ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 3-83/20 от 28.12.2020 Верховного Суда Республики Мордовия (Республика Мордовия)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате административного искового заявления

г. Саранск 28 декабря 2020 г.

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Середа Л.И., рассмотрев вопрос о возвращении административного искового заявления ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества равной его рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества – жилого дома с кадастровым номером <№>, площадью 474 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости.

Определением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 7 декабря 2020 г. административное исковое заявление ФИО1 оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок для исправления недостатков административного искового заявления и документов, приложенных к нему, - 10 дней с даты получения определения об оставлении административного искового заявления без движения.

15 декабря 2020 г. ФИО1 получена копия определения судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 7 декабря 2020 г. об оставлении административного иска без движения, что подтверждается уведомлением о вручении.

24 декабря 2020 г. в Верховный Суд Республики Мордовия во исполнение указанного определения административным истцом представлено заявление об уточнении административного искового заявления со следующими документами: копией договора <№> от 29 июня 2020 г., копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, копиями договоров купли-продажи доли жилого дома и доли земельного участка от 7 декабря 2013 г., копией технического плана, поступившими в электронном виде, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью административного истца.

Согласно части 2 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому административному делу имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него.

Подпунктом 25 пункта 3.1 ГОСТ Р 7.0.8.-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утвержден Приказом Росстандарта от 17 октября 2013 года №1185-ст) определено, что заверенной копией документа является копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.

Согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016, утвержденному Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 года № 2004-ст, отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа). Для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп (пункт 5.26).

Частью 2 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 8 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 2 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, могут быть представлены в суд в электронной форме.

Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержден Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 (далее - Порядок).

Пунктом 2.1.1 Порядка предусмотрено, что документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 3.3.1 Порядка обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Обращение в суд, которое, согласно Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, подается в суд в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.

При этом усиленная квалифицированная электронная подпись, которой заверен электронный образ документа, должна принадлежать лицу, подписавшему документ на бумажном носителе (пункт 3.3.2).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 26 декабря 2017 г. № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении предварительной защиты).

Если обращение в суд в силу закона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, то доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание такого обращения в суд, также должны быть подписаны заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица и (или) нотариуса.

В нарушение положений пункта 1 части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом представлена копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, не соответствующая требованиям части 2 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (не подписана (заверена) усиленной квалифицированной электронной подписью лица, ее выдавшего).

Представленные административным истцом во исполнение определения об оставлении административного искового заявления без движения правоустанавливающие документы, в частности копия договора <№> от 29 июня 2020 г., копии договоров купли-продажи доли жилого дома и доли земельного участка от 7 декабря 2013 г. не заверены надлежащим образом (не подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса).

Подписание вышеназванных документов усиленной квалифицированной электронной подписью административного истца не отвечает требованиям части 2 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предъявляемым к письменным доказательствам.

На основании изложенного, поскольку административный истец ФИО1 не исправил недостатки административного искового заявления и документов, приложенных к нему, изложенные в определении об оставлении административного иска без движения, административное исковое заявление подлежит возврату.

В соответствии с положениями части 2 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае возвращения судом административного искового заявления в определении должен быть разрешен вопрос о возврате административному истцу государственной пошлины.

Административным истцом при подаче административного иска, согласно чеку по операции СБЕРБАНК ОНЛАЙН от 2 декабря 2020 г. (номер операции <№>), уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату.

Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

возвратить административному истцу ФИО1 административное исковое заявление и все приложенные к нему документы.

Разъяснить ФИО1, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд в порядке административного судопроизводства с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Возвратить ФИО1 уплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей согласно чеку по операции СБЕРБАНК ОНЛАЙН от 2 декабря 2020 г. (номер операции <№>).

На определение может быть подана частная жалоба через Верховный Суд Республики Мордовия в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня получения настоящего определения.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Л.И. Середа