Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» на решение Боровского районного суда Калужской области от 31 декабря 2014 года по делу по иску прокурора Боровского района в интересах Васиевой Н. М. к обществу с ограниченной ответственностью «Наш Дом» о признании незаконными действий, направленных на расторжение договора энергоснабжения, понуждении заключить договор энергоснабжения в отношении многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛА:

08 октября 2014 года прокурор Боровского района обратился в суд с иском в защиту законных интересов Васиевой Н.М к обществу с ограниченной ответственностью «Наш Дом» (далее ООО «Наш Дом»), уточнив требования, просил признать незаконными действия ответчика, направленные на расторжение договора энергоснабжения в отношении многоквартирного дома № «…» по ул. «…» с открытым акционерным обществом «Калужская сбытовая компания», обязать ООО «Наш Дом» заключить договор энергоснабжения в отношении указанного многоквартирного дома.

В обоснование требований указано, что в результате проверки, проведенной по обращению Васиевой Н.М., являющейся инвалидом третьей группы, которой на праве собственности принадлежит жилое помещение в многоквартирном доме № «…» по ул. «…», было установлено, что общим собранием собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме, проведенным 13 сентября 2013 года, принято решение о выборе управляющей компании ООО «Наш Дом», а также о передаче сбора коммунальных платежей ресурсоснабжающим организациям. В связи с этим ответчик с 01 января 2014 года расторг договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком ОАО «КСК», и с указанного периода поставка электроэнергии потребителям в многоквартирном доме № «…» по ул. «…» и сбор соответствующих платежей осуществляется ОАО «КСК». Прокурор полагает, что начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирных домов электроэнергии, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, правомочна только управляющая компания. Ресурсоснабжающие организации не относятся к тем организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по начислению и взиманию платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, в связи с чем полагал, что действия ответчика являются незаконными.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Истица Васиева Н.М., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ООО «Наш Дом» исковые требования не признал, указывая на наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, кроме того, ссылался на отсутствие полномочий прокурора действовать в защиту интересов Васиевой Н.М.

Представители третьих лиц ОАО «КСК», администрации муниципального образования «Город Ермолино» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Решением Боровского районного суда Калужской области от 31 декабря 2014 года постановлено:

исковые требования удовлетворить;

признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» по расторжению договора энергоснабжения №80008533 от 01 марта 2011 года в отношении многоквартирного дома № «…» по улице «…»;

обязать общество с ограниченной ответственностью «Наш Дом» заключить договор энергоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям многоквартирного дома № «…» по улице «…», находящегося в управлении общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом», коммунальной услуги соответствующего вида;

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решение суда и прекращении производства по делу.

В письменных возражениях прокурор указывает на необоснованность содержащихся в жалобе доводов.

Выслушав объяснения представителя ответчика ООО «Наш Дом» Черных Л.Е., поддержавшего апелляционную жалобу, проверив материалы дела, исследовав дополнительные доказательства, обсудив приведенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела видно, что 01 марта 2011 года между ОАО «КСК», являющимся гарантирующим поставщиком, и ООО «Наш Дом» -покупателем заключен договор энергоснабжения № 80008533, по условиям которого с учетом дополнительного соглашения, заключенного 01 декабря 2012 года, гарантирующий поставщик обязуется закупать на оптовом рынке электроэнергии электрическую энергию в объеме, необходимом покупателю, в том числе для обеспечения исполнения функций по управлению многоквартирными домами, который на основании письма управляющей компании от 15 января 2014 года был расторгнут.

Согласно свидетельству, представленному в суд апелляционной инстанции, Васиевой Н.М. на праве собственности принадлежит квартира № «…» в многоквартирном доме № «…» по улице «…».

Как следует из протоколов № 2 и № 3 общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме от 13 сентября 2013 года и 06 октября 2013 года, собственниками помещений в многоквартирном доме № «…» по улице «…» приняты решения о выборе управляющей компании ООО «Наш дом» и передаче сбора коммунальных платежей ресурсоснабжающим организациям.

Согласно договору управления указанным многоквартирным домом от 01 сентября 2013 года, заключенному с ООО «Наш дом», управляющая компания принимает на себя обязательства по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Условия о предоставлении коммунальных услуг управляющей организацией в договоре не содержится.

Из представленного расчета предоставленных услуг следует, что ответчиком производятся начисления только за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что в настоящее время договор энергоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме № «…» по ул. «…», находящемся в управлении ООО «Наш Дом», соответствующей коммунальной услуги в нарушение положений части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющей компанией с ресурсоснабжающей организацией не заключен. При этом указал, что наличие решения, принятого на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, не влияет на обязанность управляющей организации заключить договор на предоставление коммунальных услуг.

С данным решением согласиться нельзя, поскольку судом не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу положений пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, электроснабжение жилого помещения является коммунальной услугой.

Согласно частям 1, 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

Как предусмотрено частью 12 указанной статьи, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется, в том числе предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В силу подпункта «а» пункта 9 названных Правил № 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом; при этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Согласно пункту 13 указанных Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с пунктом 14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

При этом в силу пункта 31 этих же Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Вместе с тем постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, согласно пункту 4 которых управляющая организация обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Собственниками помещений в многоквартирном доме № «…» по улице «…» на собрании от 13 сентября 2013 года принято решение о передаче сбора коммунальных платежей ресурсоснабжающим организациям. В связи с этим по условиям заключенного с ООО «Наш дом» договора управления управляющая компания, оказывая услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги собственникам указанного дома не предоставляет.

Таким образом, собственники помещений в указанном многоквартирном доме не поручали управляющей компании предоставлять им коммунальную услугу по электроснабжению.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что собственниками помещений в многоквартирном доме № «…» по улице «…» с момента заключения договора управления с ООО «Наш Дом» не вносилась ответчику плата за коммунальные услуги, в частности за электроэнергию, а управляющей компанией фактически не оказывались услуги по электроснабжению и не выставлялись соответствующие счета, само по себе указание в сентябре 2013 года в приложениях № 5 и № 6 к договору № 80008533 многоквартирного дома № «…» по ул. «…» не дает оснований для вывода о том, что в отношении указанного дома между ООО «Наш Дом» и ОАО «Калужская сбытовая компания» заключался договор энергоснабжения.

Таким образом, учитывая данное обстоятельство, а также принятое собственниками помещений в многоквартирном доме № «…» по улице «…» решение о внесении коммунальных платежей ресурсоснабжающим организациям, условия заключенного с ООО «Наш дом» договора управления от 01 сентября 2013 года и положения части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, у суда первой инстанции в данном случае не имелось оснований для удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.

С учетом изложенного решение подлежит отмене с вынесением решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункт 4 части 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Боровского районного суда Калужской области от 31 декабря 2014 года отменить.

Принять новое решение.

Прокурору Боровского района отказать в удовлетворении исковых требований в интересах Васиевой Н. М. о признании незаконными действий общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом», направленных на расторжение договора энергоснабжения в отношении многоквартирного дома № «…» по улице «…», и возложении обязанности заключить договор энергоснабжения в отношении указанного многоквартирного дома.

Председательствующий

Судьи