Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с заявлением об обжаловании действий участковой избирательной комиссии № . В заявлении указал, что ....... руководителем избирательной комиссии № ему было отказано во включение в список избирателей, что лишило его права проголосовать на выборах депутатов Государственной Думы РФ. Заявитель указал, что в день голосования около 17 час. 40 мин. пришел на избирательный участок № в , предъявил паспорт, ему пояснили, что заявитель в списках избирателей отсутствует, разъяснена возможность проголосовать на избирательном участке в . Открепительного удостоверения ФИО1 не предъявлял, так как не получал его. Мотивированных объяснений отказа проголосовать на выборах заявитель не получил. ФИО1 просил суд признать список избирателей, допущенных к голосованию участковой избирательной комиссией №, неполным в отношении заявителя; обязать избирательную комиссию №, областную избирательную комиссию Ярославской области предоставить ему право голосования на выборах депутатов Государственной Думы VI созыва.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель избирательной комиссии Ярославской области по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения заявления. Пояснил, что основанием для включения гражданина в список избирателей является факт его регистрации по месту жительства. Регистрация по месту временного пребывания при наличии регистрации по месту жительства сама по себе не дает права голосовать на избирательном участке по месту временного пребывания. Возможность голосования по месту регистрации по месту жительства и по месту временной регистрации может привести к неоднократному голосованию гражданина, что недопустимо. ФИО1 подлежал включению в список избирателей в г. Мытищи. Его права как избирателя не нарушены.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, выслушав прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований ФИО1, суд исходил из того, что заявитель зарегистрирован по месту жительства в , где имел возможность проголосовать на выборах депутатов Государственной Думы РФ, голосование по месту пребывания в возможно только при наличии открепительного удостоверения, которого у ФИО1 не было.

Указанные выводы суда являются правильными, основанными на материалах дела и законе.

Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан РФ предусмотрен ст. 16 Федерального закона от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Согласно ч. 2 ст. 16 названного закона основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 74 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

При этом, ч. 7 ст. 16 названного закона предусмотрено, что избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию (если место жительства избирателя находится на территории того же субъекта Российской Федерации) или избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (если место жительства избирателя находится на территории другого субъекта Российской Федерации). Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка и наименования субъекта Российской Федерации.

С учетом того обстоятельства, что место жительства ФИО1, установленное органами регистрационного учета путем проставления отметки в паспорте заявителя, находится не на территории , а в , заблаговременно до дня голосования ФИО1 в избирательную комиссию № с заявлением о включении в списки избирателей не обратился, при обращении в день голосования ФИО1 не было представлено открепительного удостоверения, избирательной комиссией № заявителю было правомерно отказано во включении его в список избирателей на данном избирательном участке.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены полно и правильно, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, материальный закон применен правильно.

Доводы жалобы ФИО1 повторяют позицию заявителя в суде первой инстанции, указанным доводам судом дана надлежащая правовая оценка, оснований для иных выводов судебная коллегия не усматривает.

В целом доводы жалобы не содержат оснований для отмены решения суда, в связи с чем апелляционная жалоба ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 30 декабря 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи