Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 июня 2016 года

по делу по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО9 о прекращении права собственности на квартиру, продаже квартиры с публичных торгов.

Заслушав доклад судьи Рудь Е.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с иском к ФИО9 о прекращении права собственности на квартиру, продаже квартиры с публичных торгов.

В обоснование исковых требований указала, что ФИО9 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Собственник указанного помещения использует жилое помещение не по назначению, в качестве нежилого помещения для осуществления предпринимательской деятельности.

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности.

Согласно абз.1 ст.293 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления предупреждает собственника о необходимости устранить нарушения.

ДД.ММ.ГГ собственнику помещения *** по <адрес>,137 в <адрес> было направлено предупреждение о необходимости устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГ. Несмотря на это собственник продолжает использовать жилое помещение не по назначению, в качестве офисного помещения.

В соответствии с абз.2 ст.293 ГК РФ, если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В связи с чем, истец просит прекратить право собственности ФИО9 на жилое помещение - <адрес> в <адрес>. Продать с публичных торгов указанную квартиру с выплатой ФИО9 вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 июня 2016 года в удовлетворении исковых требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула отказано.

В апелляционной жалобе Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указал, что собственник жилого помещения в спорной квартире фактически не проживает, использует жилое помещение в качестве офисного помещения, поэтому спорное помещение не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, что также подтверждается неоднократным ее обращением в уполномоченный органы для перевода спорного жилого помещения в нежилое в целях узаконения использования жилого помещения не по назначению. Суд необоснованно не принял во внимание показания свидетелей ФИО1, ФИО2, посчитав, что именно указанные свидетели создали для ответчика длительную психотравмирующую ситуацию, являлись инициаторами прекращения предпринимательской деятельности истца в данной квартире, что свидетельствует о конфликте между указанными свидетелями и ответчиком. Однако, указанные обстоятельства объективно не подтверждены. При этом, показаниям свидетеля ФИО3 при вынесении решения судом не была дана оценка. Полагает, что к показаниям свидетелей ФИО8, ФИО4 необходимо отнестись критически, поскольку указанные свидетели заинтересованы в исходе дела, так как являются родственниками собственника квартиры. Поскольку собственник жилое помещение использует не по назначению, несмотря на предупреждение о необходимости устранить нарушения, что не было им опровергнуто, то требования подлежали удовлетворению.

В письменных возражениях представитель ответчика ФИО9 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

В письменном отзыве третье лицо - администрация <адрес> полагает, что жалоба истца подлежит удовлетворению, а решение суда отмене, ссылаясь на не извещение о дате и времени судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца и 3-го лица, ответчика и ее представителя, судебная коллегия усматривает наличие оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Согласно ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;

4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения».

В соответствии с ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных для производства в суде апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, что настоящее дело рассмотрено в отсутствие третьего лица – администрации Железнодорожного района г. Барнаула, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах имеются основания для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку дело рассмотрено в отсутствие лица, участвующего в деле и не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотреть дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО9 о прекращении права собственности на квартиру, продаже квартиры с публичных торгов, по правилам производства в суде первой инстанции.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству направить лицам, участвующих в деле, копию настоящего определения.

Разъяснить лицам, участвующим в деле их процессуальные права, предусмотренные ст. ст. 35, 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно, Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Назначить дело к судебному разбирательству на 13-00 час. ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, о чем известить лиц, участвующих в деле.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Рехтина Е.А. Дело № 33-10361-16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о переходе к рассмотрению дела по правилам производства

в суде первой инстанции

(резолютивная часть)

20 сентября 2016 г. г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Новоселовой Е.Г.,

судей Рудь Е.П., Сачкова А.Н.,

при секретаре Сафронове Д.В.,

Заслушав доклад судьи Рудь Е.П., судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Назначить дело к судебному разбирательству на 13-00 час. ДД.ММ.ГГ по адресу: просп. Ленина, 25 (каб. 128) <адрес> Алтайского края, о чем известить лиц, участвующих в деле.

Председательствующий:

Судьи:

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 поддержала уточненные исковые требования.

Ответчик и ее представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали в полном объеме, пояснив, что спорное жилое помещение не используется в качестве офисного для осуществления предпринимательской деятельности.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО9 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГ ( л.д.4).

В силу ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Частью 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Анализ указанной нормы права позволяет сделать вывод, что осуществление профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности в жилом помещении возможно лишь проживающими в нем гражданами на законных основаниях и если такая деятельность не нарушает права и законные интересы других граждан.

В силу требований ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Истец просит прекратить право собственности ФИО9 на жилое помещение основываясь на том, что собственник использует жилое помещение не по назначению, в качестве офисного помещения.

Показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля- соседки ФИО9- ФИО7 факт использования ФИО9 спорного жилого помещения в качестве офисного, для ведения предпринимательской деятельности, опровергнут в полном объеме, подтвержден факт использования данной квартиры по назначению, как жилого помещения.

Из показания всех свидетелей, допрошенных в суде, пояснений ответчика в суде, следует, что действительно, ранее, в спорной квартире ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность по торговле цветами. Однако, в связи с многократными жалобами управляющего домом ФИО1 в 2015 году истец прекратила торговлю цветами.

Свидетель ФИО8, которая является сестрой ответчика, свидетель ФИО4- супруг ответчика, также отрицали факт ведения предпринимательской деятельности в квартире, пояснили, что под офис квартира не используется. Из пояснений указанных лиц следует, что квартира используется для личных нужд ответчика, не связанных с осуществлением какой-либо деятельности, в том числе предпринимательской, периодически в квартире ночует собственник- ФИО9, когда вырастет дочь ответчика, в квартире будет проживать дочь.

Представленными суду фотографиями подтверждается тот факт, что спорная квартира используется как жилое помещение, по своему прямому назначению.

С учетом со ст. ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. По смыслу п. 2 ст. 17 ЖК РФ, собственник или иной гражданин может совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности: адвокатской или нотариальной практики, репетиторской деятельности и т.д.

Суд учитывает, что сам факт использования жилого помещения как офисного, на чем основаны исковые требования истца, с учетом ч. 2 ст. 17 ЖК РФ, которая не запрещает использовать жилое помещение для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, не может служить основанием для прекращения права собственности ответчика на спорную квартиру.

К показаниям свидетелей ФИО1, ФИО2 в судебном заседании суд относится критически, поскольку судом установлено, что именно указанные лица создали для ответчика ФИО9 длительную психотравмирующую ситуацию, являлись инициаторами прекращения предпринимательской деятельности в данной квартире, что свидетельствует о конфликте, который имеет место быть между данными лицами и ФИО9.

В соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца не представлено суду отвечающих требованиям относимости, допустимости, достаточности доказательств подтверждающих как сам факт ведения предпринимательской деятельности в спорной квартире ответчиком, так и факт нарушения прав и законных интересов других граждан в результате этой деятельности.

Доводы истца о том, что факт отсутствия у ответчика или иных лиц регистрации в спорной квартире свидетельствует об использовании квартиры не по назначению, является надуманным и судом во внимание не принимается.

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Суд полагает, что в данном случае суду стороной истца не представлены доказательства, подтверждающие факт нарушение требований действующего законодательства при использовании ответчиком ФИО9<адрес> и доказательств нарушения прав и законных интересов жителей многоквартирного дома и требований жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к ФИО9 о прекращении права собственности на квартиру, продаже квартиры с публичных торгов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А.Рехтина