Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Надеждинского района Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3 п.Раздольное» и администрации Надеждинского муниципального района Приморского края о возложении обязанности

по апелляционной жалобе администрации Надеждинского муниципального района Приморского края на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 26 ноября 2012 года, которым исковые требования удовлетворены. На администрацию Надеждинского муниципального района возложена обязанность в срок до 01 января 2013 года произвести финансирование мероприятий по оснащению находящегося в оперативном управлении МКОУ «СОШ № 3 п. Раздольное» школьного автобуса ПАЗ 3206, государственный регистрационный номер Е 458 АН, средствами навигации системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. На администрацию МКОУ «СОШ № 3 п. Раздольное» возложена обязанность в срок до 01 января 2013 года оснастить средствами навигации системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS школьный автобус ПАЗ 3206, государственный регистрационный номер Е 458 АН.

Заслушав доклад судьи Дорохова А.П., выслушав позицию представителя администрации Надеждинского муниципального района по доверенности Шевченко Е.А., позицию прокурора Ровенко В.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

И. о. прокурора Надеждинского района Приморского края обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3 п. Раздольное» и администрации Надеждинского муниципального района Приморского края о возложении обязанности по оснащению школьного автобуса ПАЗ 3206 государственный регистрационный номер Е 458 АН средствами навигации системы ГЛОНАСС или ГЛОНАС/ GPS.

В обоснование заявленных требований прокурор указал на отсутствие на школьном автобусе ПАЗ 3206 государственный регистрационный номер Е 458 АН, находящегося в оперативном управлении МКОУ «СОШ № 3 п. Раздольное», средств навигации системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Ссылаясь на то, что модернизация муниципального имущества, к которому отнесен и указанный школьный автобус возложена на ответчиков, прокурор просил возложить на администрацию Надеждинского муниципального района обязанность произвести финансирование мероприятий по оснащению школьного автобуса средствами навигации системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в срок до 01.01.2013 года, а на администрацию МКОУ «СОШ № 3 п. Раздольное» возложить обязанность в срок до 01.01.2013 года оснастить указанный автобус средствами навигации системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В судебном заседании старший помощник прокурора Надеждинского района заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации Надеждинского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие. Согласно предоставленному в суд отзыву возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика МКОУ «СОШ № 3 п. Раздольное» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась администрация Надеждинского муниципального района Приморского края. Представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав позицию прокурора, который в полном объеме поддержал свои доводы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с нарушением судом норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ "О навигационной деятельности" в целях повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, технические средства подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства

РФ от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров.

Во исполнение указанного Постановления Правительства, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 марта 2010 года N 55 утвержден Перечень видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно подпункту 2 пункта 1 указанного Перечня оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат транспортные средства категорий "М2" и "МЗ".

В соответствии с пунктом 3 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52051-2003 "Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения", к категории М относятся механические транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки пассажиров. В частности, к категории М2 отнесены транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн, а к категории МЗ отнесены транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн.

В соответствии с положениями статьи 5 ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в частности разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов.

Пунктом 8 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 N 720 в корреспонденции с требованиями ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования", утвержденными Постановлением Госстандарта РФ от 01.04.1998 N 101 регламентировано, что оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат транспортные средства категории M, используемые для коммерческих перевозок пассажиров.

Автобусы для перевозки детей, в частности школьный автобус ПАЗ 3206, государственный регистрационный номер Е 458 АН, находящийся в оперативном управлении МКОУ «СОШ №3 п. Раздольное», к указанным транспортным средствам не относится. Доказательств обратного, во исполнение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурором суду не представлено.

Удовлетворяя заявленные исковые требования и.о прокурора Надеждинского района суд не учел указанные требования законодательных и нормативно-правовых актов, в связи с чем пришел к ошибочному выводу и постановил незаконное решение.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит необходимым приняв во внимание доводы апелляционной жалобы администрации Надеждинского района и с учетом изложенного, отменить решение Надеждинского районного суда Приморского края от 26 ноября 2012 года, постановив новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований и.о. прокурора Надеждинского района о возложении на администрацию Надеждинского муниципального района и администрацию МКОУ «СОШ №3 п. Раздольное» обязанности по финансированию мероприятий и непосредственному оснащению школьного автобуса средствами навигации системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в срок до 01.01.2013 года соответственно, поскольку законодательством РФ такая обязанность не предусмотрена.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Надеждинского районного суда Приморского края от 26 ноября 2012 года отменить, удовлетворив доводы апелляционной жалобы администрации Надеждинского муниципального района Приморского края.

По делу постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований и.о. прокурора Надеждинского района о возложении на администрацию Надеждинского муниципального района и администрацию МКОУ «СОШ №3 п. Раздольное» обязанности по финансированию мероприятий и непосредственному оснащению школьного автобуса средствами навигации системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в срок до 01.01.2013 года.

Председательствующий

Судьи