Судья: Ларченко М.В.
Докладчик: Акинина Е.В. Дело № 33-11017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«21» октября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Акининой Е.В.
и судей: Дударек Н.Г., Проценко Е.П.
при секретаре Ворожцовой Н.В.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Акининой Е.В.
гражданское дело по кассационной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на решение Центрального районного суда г. Кемерово
от 09 августа 2011 года
по иску Фонда имущества Кемеровской области к ФИО1 о взыскании денежной суммы,
установила:
Фонд имущества Кемеровской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежной суммы.
Требования мотивированы тем, что Фондом имущества Кемеровской области ("Кузбассфонд") 23.05.2011 г. была проведена продажа государственного имущества Кемеровской области способом приватизации без объявления цены.
Предметом продажи являлось следующее имущество Кемеровской области: земельный участок с кадастровым № <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, общей площадью 1679 кв.м., разрешенное использование: под общественную застройку; учебные мастерские, назначение: нежилое, общая площадь 1230,4 кв.м., кадастровый (или условный) номер: <данные изъяты>, на земельном участке, площадью 1679 кв.м., с кадастровым <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.
В результате рассмотрения заявок и предложений о цене приобретения имущества 23.05.2011 г. покупателем был признан ФИО1
Однако ФИО1 не исполнил свои обязательства по оплате имущества в соответствии с договором купли-продажи № 113 от 30.05.2011 г.
На основании вышеизложенного просил взыскать с ФИО1 расходы за осуществление действий по организации и проведению приватизации имущества в размере <данные изъяты>, штраф и неустойку, а всего <данные изъяты>
Решением Центрального районного суда г. Кемерово 9 августа 2011 года исковые требования Фонда имущества Кемеровской области были удовлетворены в полном объёме.
В кассационной жалобе представитель ФИО1 - ФИО2 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что его доводы об отсутствии нежилого здания, являвшегося предметом договора, судом не исследованы и не отражены в оспариваемом решении. Между тем, заявка без предмета заявки, является ничтожной, что суд необоснованно не принял во внимание. Все условия заявки ФИО1 были выполнены в полном объёме. Условия проведения торгов со стороны ответчика были соблюдены. При признании ответчика победителем торгов, он заключил в течение 10 дней договор купли-продажи с продавцом. В результате этого после подписания договора купли-продажи, заявка теряет свою юридическую природу, в силу её исполнения.
Кроме того, указывает, что истец подтвердил, что предмет продажи фактически не соответствует сведениям, указанным в Информационном сообщении о проводимых торгах. Полагает, что без предмета спора не может быть обязательств для сторон.
Также указывает, что судом были нарушены права ответчика на участие в рассмотрении дела, поскольку ответчик не был извещён о времени и месте судебного заседания. В судебном заседании не вёлся протокол судебного заседания, чем были нарушены нормы ГПК РФ.
На жалобу принесены возражения председателя «КУЗБАССФОНД» ФИО3
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, заслушав пояснения ФИО1 и его представителя ФИО4, поддержавших доводы жалобы, заслушав пояснения представителя Фонда имущества Кемеровской области- ФИО5, действующей на основании доверенности, просившей решение суда оставить без изменения, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия находит решение суда правильным и не усматривает оснований для его отмены.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" под приватизацией понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 13 названного Закона одним из способов приватизации муниципального имущества является продажа имущества без объявления цены.
В соответствии с Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены, утв. Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2002 г. N 549 по результатам рассмотрения представленных документов продавец принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи имущества в порядке, установленном настоящим Положением (п.10).
Покупателем имущества признается:
а) при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;
б) при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;
в) при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других (пункт 12).
Договор купли-продажи имущества заключается в течение 10 рабочих дней с даты подведения итогов продажи.
Договор купли-продажи имущества должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Денежные средства в счёт оплаты приватизируемого федерального имущества в размере предложенной покупателем цены приобретения направляются в установленном порядке в федеральный бюджет на счёт, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества, в сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества, но не позднее 30 рабочих дней со дня его заключения (п.17).
В договоре купли-продажи предусматривается уплата покупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты имущества.
Судом установлено, что 23.05.2011г. Фондом имущества Кемеровской области ("Кузбассфонд") была проведена продажа государственного имущества Кемеровской области способом приватизации без объявления.
Предметом продажи являлось имущество Кемеровской области, а именно: земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, категория земель: земли населённых пунктов, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, общей площадью 1679 кв.м., разрешённое использование: под общественную застройку; учебные мастерские, назначение: нежилое, общая площадь 1230,4 кв.м., кадастровый (или условный) номер: <данные изъяты>, на земельном участке, площадью 1679 кв.м., с кадастровым <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
На участие в продаже указанного имущества способом приватизации без объявления цены было подано пять заявок и предложений о цене приобретения имущества.
В результате рассмотрения заявок и предложений о цене приобретения имущества 23.05.2011г. покупателем был признан ФИО1(д.11-13).Цена продажи имущества, предложенная ФИО1, составила <данные изъяты> рублей (л.д.22).
30.05.2011г. между Фондом имущества Кемеровской области и ФИО1 был подписан договор купли-продажи имущества № 113 (л.д. 14-16).
В соответствии с п. 2.2. договора купли-продажи № 113 от 30.05.2011г. покупатель обязан уплатить денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей в течение 10 (десяти) дней с момента заключения договора купли-продажи.
Однако ФИО1 не исполнил свои обязательства по оплате имущества в соответствии с договором купли-продажи № 113 от 30.05.2011 г. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не опровергнуты.
Как следует из заявки на приобретение имущества без объявления цены, зарегистрированной продавцом 16.05.2011г. № 70 (л.д.21)., ФИО1, подписав данную заявку, принял на себя следующие обязательства: соблюдать условия продажи государственного имущества Кемеровской области без объявления цены, содержащиеся в вышеуказанном информационном сообщении, порядок продажи государственного имущества Кемеровской области без объявления цены, установленный Положением об организации продажи государственного и муниципального имущества без объявления цены и утвержденный Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 июля 2002 г. № 549, а также условия настоящей заявки; в случае признания покупателем, заключить с продавцом договор купли-продажи в течение 10 дней с даты подведения итогов продажи и произвести оплату имущества по предложенной цене в сроки и на счёт, определяемые договором купли-продажи.
Кроме того, ФИО1 при подписании заявки согласился нести имущественную ответственность в случае несоблюдения вышеуказанных обязательств, в виде: уплаты штрафа в размере 100 % предложенной им цены за имущество в случаях нарушения условий, предусмотренных п. 1 заявки, уклонения или отказа от заключения договора купли-продажи в сроки, предусмотренные в п.2 заявки; уплаты пени в размере 5 % предложенной цены за имущество за каждый день просрочки по несению имущественной ответственности в виде штрафа в размере 100 % предложенной им цены за имущество в случае несоблюдения условий продажи государственного имущества Кемеровской области без объявления цены(л.д.21).
При таких обстоятельствах, суд пришёл к правильному к выводу о наличии между сторонами соглашения об ответственности за неисполнение обязательства по оплате имущества по предложенной цене в установленные сроки.
Согласно 5.2. договора купли-продажи № 113 от 30.05.2011 г. предусмотрено, что за нарушение сроков уплаты цены продажи имущества по настоящему договору покупатель уплачивает продавцу пеню в размере 0,05 % от невнесённой суммы за каждый день просрочки.
Просрочка внесения денежных средств в счёт оплаты имущества в сумме и сроки, указанные в статье 2 настоящего договора, не может составлять более пяти дней ("допустимая просрочка"). Просрочка свыше пяти дней считается отказом покупателя от исполнения обязательств по оплате имущества, установленных статьей 2 настоящего договора.
Продавец в течение 5 (пяти) дней с момента истечения допустимой просрочки, вправе направить покупателю письменное уведомление, с даты отправления которого договор считается расторгнутым, все обязательства сторон по договору прекращаются. Оформление сторонами дополнительного соглашения о расторжении настоящего договора в данном случае не требуется (л.д.14-16).
Как следует из материалов дела, 22.06.2011 года Фондом имущества Кемеровской области в адрес ответчика было направлено уведомление о расторжении договора купли-продажи № 113 от 30.05.2011г., следовательно, договор купли-продажи был расторгнут 22.06.2011 года.
В соответствии с п. 5.4. договора купли-продажи №113 от 30.05.2011г., расторжение договора не освобождает стороны от необходимости уплаты пеней и штрафов, установленных настоящим договором. Имущество остается в собственности Кемеровской области.
В силу 5.3. договора купли-продажи №113 от 30.05.2011г., сторона настоящего договора не будет нести ответственности за какой бы то ни было ущерб или невыполнение принятых на себя обязательств, в случае, если это произойдёт по причинам, известным образом неподконтрольным стороне настоящего договора, как то какие бы то ни были забастовки, иные производственные споры, пожар, эпидемия, стихийное бедствие, аварии инженерных сетей, принятие законов или иных правовых актов и тому подобное, которые сторона не могла не предотвратить, не предвидеть (непреодолимая сила).
Так как обязательства по оплате имущества в установленный срок ФИО1 выполнено не было, взыскание штрафа в размере <данные изъяты> % предложенной ФИО1 цены за имущество, то есть в размере <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты>. в соответствии с п.5.2 договора следует признать правомерным.
В соответствии с п. 7. протокола от 23.05.2011г № 72 ФИО1 также обязался возместить расходы за осуществление действий по организации и проведению приватизации имущества в размере <данные изъяты> руб., что составляет 3 процента от определённой по результатам продажи цены имущества, в течение 10 рабочих дней с момента подписания договора купли-продажи. Данное обязательство также установлено в п. 4. заявки на приобретение имущества без объявления цены от 16.05.2011 г. № 70, в п. 2.4 договора купли-продажи № 113 от 30.05.2011 г.
Кроме того, сведения о наличии данного условия проведения аукциона были опубликованы в газете "Кузбасс" от 15.04.2011г. в информационном сообщении о проведении торгов по продаже имущества Кемеровской области.
Поскольку ФИО1 был ознакомлен и согласен с данным условием, что подтверждается его подписью в документах, суд, руководствуясь ст.309,310 Гражданского кодекса РФ сделал верный вывод о том, что требование истца о взыскании расходов за осуществление действий по организации и проведению приватизации имущества в размере <данные изъяты> руб. подлежит удовлетворению.
Доводы ФИО1 о том, что им 03.06.2011 г. направлялось в адрес Фонда имущества Кемеровской области заявление о расторжении либо изменении договора купли-продажи правильно судом не были приняты в качестве основания для его освобождения от взятых им на себя обязательств, поскольку договор купли-продажи №113 от 30.05.2011г. был расторгнут не по основаниям, указанным ФИО1, а в связи с неисполнением им обязательств по оплате имущества в установленные сроки.
Доводы жалобы о том, что условия заявки теряют свою юридическую силу нельзя признать обоснованными, так как в соответствии с условиями заявки ФИО1 принял на себя имущественную ответственность на случай не исполнения обязательств.
Доводы ответчика в той части, что отсутствовал предмет договора- нежилое здание, судом правильно не были приняты во внимание, поскольку из представленных фотографий(л.д.47) не возможно установить, где и когда они были сделаны.
Представленный на обозрение в суд кассационной инстанции Акт от 24 июля 2011 года, а также фотоснимки и скриншот из программы google earth (гугл планета земля), сделанные по состоянию на июль-август 2011 года, из которых следует, что здание, являющееся предметом договора купли-продажи, отсутствует, не служат основанием для отмены решения суда, так как договор купли-продажи был заключён в мае 2011 года, а снимки сделаны через два месяца после заключения договора, поэтому не могут являться достоверным и бесспорным доказательством того, что на момент заключения договора здание отсутствовало. В пункте 3.5.1 договора купли-продажи от 30 мая 2011 года указано, что здание учебных мастерских является аварийным, что подтверждается подписью покупателя ФИО1 в договоре. Ни до подписания договора, ни после подписания договора Акт осмотра недвижимого имущества с целью установления факта отсутствия здания учебных мастерских с участием заинтересованных сторон, в том числе продавца, не составлялся. Допустимые доказательства, подтверждающие факт отсутствия данного здания на момент подписания договора, представлены не были.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Доводы жалобы о том, что судом были нарушены нормы процессуального права являются несостоятельными, так как ФИО1 был извещён о времени и месте судебного разбирательства, состоявшегося 9 августа 2011 года надлежащим образом, что подтверждается его подписью на извещении (л.д.52), в материалах дела имеется протокол судебного заседания (л.д.56-57).
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судом не допущено.
Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда
определила:
решение Центрального районного суда г. Кемерово от 09 августа 2011 года -оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ФИО1 - ФИО2- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: