Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Галкиной Е.П. к Департаменту труда и социального развития Приморского края о присвоении звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение «Ветеран труда»

по апелляционной жалобе Департамента труда и социального развития Приморского края

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 30 октября 2013 года, которым исковые требования удовлетворены. Постановлено обязать Департамент труда и социального развития Приморского края выдать Галкиной Е.П. удостоверение «Ветеран труда»

Заслушав доклад судьи Ельницкой Н.Н., выслушав объяснения представителя Галкиной Е.П. - Киселева В.П., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Галкина Е.П. обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование, что она работает в Краевом наркологическом диспансере с 1986 года по настоящее время. В мае 2002 года ей объявлена благодарность Министерства Здравоохранения РФ.

Поскольку на тот момент в Министерстве Здравоохранения отсутствовали бланки благодарностей, приказ Краевого департамента Здравоохранения Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении благодарности МЗ РФ зачитан устно с записью в трудовую книжку.

В 2003 году ей оформлена пенсия, поскольку она является матерью ребенка-инвалида детства. На основании выписки из Приказа Краевого Департамента Здравоохранения Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ об имеющемся у нее ведомственном знаке отличия в виде благодарности МЗ РФ органами Соцзащиты Первореченского района г. Владивостока в 2003 году ей присвоен статус Ветерана труда и выдана справка № о праве на меры социальной поддержки, в которой указано, что она действительна на всей территории Приморского края.

При ее обращении в 2012 году в органы соцзащиты Первореченского района г. Владивостока по поводу получения удостоверения «Ветеран труда», которое действительно на всей территории РФ, ей было отказано.

Просила признать законное право на получение удостоверения «Ветеран труда», которое действительно на всей территории РФ и обязать Департамент труда и социального развития Приморского края выдать удостоверение «Ветеран труда».

В судебном заседании Галкина Е.П. заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно указав, что в 2005 году ей была выдана справка о том, что на основании распоряжения Управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ. она является ветераном труда. В настоящее время, начиная с 2005 года, она как ветеран труда пользуется всеми предусмотренными для ветеранов труда льготами и мерами социальной поддержки. Полагает, что отказ ответчика выдать ей удостоверение «Ветеран труда» является незаконным, так как распоряжение, на основании которого ей была выдана справка «Ветеран труда» не отменено.

Представитель Департамента труда и социального развития Приморского края требования не признала, представила письменный отзыв, дополнительно указав, что действительно на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Галкиной Е.П. присвоено звание «Ветеран труда», о чем выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ Галкина пользуется всеми мерами социальной защиты и льготами, которые предусмотрены для ветеранов. Вместе с тем, издание распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ., как и выдача справки, является ошибочным.

Судом вынесено указанное решение, на которое Департаментом труда и социального развития Приморского края подана апелляционная жалоба.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда отвечает указанным требованиям.

Согласно пп.2 п.1 и п.4 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995г. «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Правовой смысл подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» указывает на то, что к числу лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего в соответствующий период законодательства органами и организациями, наделенными определенными полномочиями в установленном законом порядке.

Согласно п. 4 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Приморском крае, утвержденного Постановлением Губернатора Приморского края от 17.01.2007 № 9-пг, лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами, медалями либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; б) трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

При отсутствии у заявителя документов, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, факт награждения орденами, медалями, ведомственными знаками отличия в труде, либо присвоение почетного звания СССР или Российской Федерации, подтверждается выпиской из приказа о награждении, либо справкой архивных учреждений, либо записью в трудовой книжке.

Удовлетворяя заявление Галкиной Е.П., суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исходил из того обстоятельства, что представленная истцом архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ., справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают факт объявления ей благодарности приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., которая является ведомственным знаком отличия в труде.

Судебная коллегия признает данные выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Как следует из материалов дела, приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № за многолетнюю хорошую работу и в связи с проведением Дня медицинского работника Галкиной Е.П. объявлена благодарность Министерства здравоохранения Российской Федерации работникам учреждений Приморского края, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ

Галкиной Е.П. ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости и ДД.ММ.ГГГГ ей выдано пенсионное удостоверение №.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, имеющих право на меры социальной поддержки. В указанный список входит Галкина Е.П.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Галкина Е.П. является Ветераном труда и имеет право на меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда Законом Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что удостоверение «Ветеран труда» Галкиной Е.П. получено не было.

Заявитель ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Департамент труда и социального развития Приморского края с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", предоставив подтверждающие данное право документы.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Галкиной Е.А. было отказано по основаниям, что благодарность не оформлена соответствующим образом и объявлена в 2002 году, в связи чем, она не подпадает под действие Приказа Министерства здравоохранения РФ от 23.12.2002 № 402 «О ведомственных наградах Минздрава России».

Исходя из мотивов ответчика, указанных в решениях об отказе в присвоении истцу звания «Ветеран труда», суд правильно указал, что представленные Галкиной Е.П. доказательства подтверждают факт наличия благодарности Министра здравоохранения Российской Федерации, а не надлежащее оформление благодарности в 2002 году не свидетельствуют о наличии оснований к отказу в удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, противоречат материалам дела и сводятся к несогласию с выводами суда, что не влияет на правильность решения, как в части применения норм материального права, так и в части оценки доказательств по делу.

С учетом изложенного, оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 30 октября 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента труда и социального развития Приморского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: