Судья - Селютина С.Л.
Дело № - 33 - 11246
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Горбуновой О.А.
судей Няшина В.А., Кириенко Е.В.
при секретаре Абузовой А.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 3 октября 2018 года дело по частной жалобе Администрации Тойкинского сельского поселения на определение Большесосновского районного суда Пермского края от 21 августа 2018 года, которым постановлено – Заявление Администрации Тойкинского сельского поселения Большесосновского муниципального района Пермского края об отсрочке исполнения решения суда по делу № 2-114/2018 оставить без удовлетворения.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Няшина В.А., судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Решением Большесосновского районного суда Пермского края от 22.03.2018 по делу №2-114/2018 требования прокурора Большесосновского района удовлетворены, признано незаконным бездействие Тойкинского сельского поселения Большесосновского муниципального района Пермского края, выразившееся в непринятии мер по определению гарантирующей организации, осуществляющей на территории поселения холодное водоснабжение и водоотведение и эксплуатирующей водопроводные и канализационные сети, с установлением зоны деятельности организации. Возложена обязанность на администрацию Тойкинского сельского поселения Большесосновского муниципального района Пермского края определить гарантирующую организацию, осуществляющую на территории поселения холодное водоснабжение и водоотведение, и эксплуатирующую водопроводные и канализационные сети, с установлением зоны деятельности организации в срок до 01.06.2018. Решение вступило в законную силу 04.06.2018.
Ответчик администрация Тойкинского сельского поселения Большесосновского муниципального района Пермского края в лице главы администрации обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения данного решения до 22 мая 2019 года, указывая на то, что для исполнения решения суда необходимо выполнить требования Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона «О концессионных соглашениях» в связи с чем необходимо дополнительное время.
Судом постановлено приведенное выше определение, об отмене которого просит в частной жалобе должник, ссылаясь на то, что определение суда является необоснованным и незаконным, те обстоятельства, на которые он ссылался в обоснование своего ходатайства о предоставлении рассрочки исполнения решения, судом в достаточной степени учтены не были.
Судебная коллегия считает необходимым отменить определение суда в связи с неправильным применением норм процессуального права (пп.4 п.1 ст.330 ГПК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
Принимая решение об отказе в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд пришел к выводу о том, что в данном случае отсутствуют основания для предоставления должнику отсрочки исполнения решения суда. В частности, суд сослался на то, что доказательств, подтверждающих невозможность исполнить решение суда, а также документов, подтверждающих тот факт, что в период после вступления решения в законную силу администрацией Тойкинского сельского поселения проводилась деятельность по исполнению решения суда, заявителем суду не представлено.
Указанные выводы суда надлежащим образом не мотивированы и не основаны на фактических обстоятельствах данного дела. Судом не учтены существенные для решения данного вопроса обстоятельства – то, что системы водопровода в поселении были введены в эксплуатацию более пяти лет назад, соответственно, передача их во владение иным лицам может осуществляться лишь на основании концессионного соглашения, а также то, что в силу положений ст. ст. 4, 39 Федерального закона от 21.07.2005 года №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» заключению такого соглашения должно предшествовать выполнение ряда обязательных процедур - утверждение собственником перечня объектов, подлежащих передаче по концессионному соглашению, а также публикация сведений о наличии незарегистрированного недвижимого имущества. Ссылка суда на отсутствие доказательств, подтверждающих наличие указанных препятствий для немедленного объявление конкурса на право заключения такого соглашения, является необоснованной, поскольку необходимость соблюдения указанных процедур прямо предусмотрена законом.
С учетом изложенных обстоятельств, определение Большесосновского районного суда Пермского края от 21 августа 2018 года следует отменить, разрешить вопрос по существу, предоставив администрации Тойкинского сельского поселения отсрочку исполнения решения до 1 января 2019 года. Оснований для предоставления отсрочки на более длительный срок коллегия не усматривает, поскольку выполнение ответчиком предусмотренных законом предварительных процедур может быть начато в настоящее время, более того, очевидно, что оно должно было быть начато после вступления решения в законную силу, то есть еще в июне текущего года.
Руководствуясь ст.331 - 335 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение Большесосновского районного суда Пермского края от 21 августа 2018 года отменить. Разрешить вопрос по существу.
Предоставить администрации Тойкинского сельского поселения отсрочку исполнения решения Большесосновского районного суда Пермского края от 22.03.2018 года до 1 января 2019 года.
Председательствующий
Судьи