Гражданский кодекс часть 1

по иску К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе во включении периода работы в специальный трудовой стаж, включении периода работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛА:

К. обратилась в суд с иском к УПФР в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе во включении периода работы в специальный трудовой стаж, включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что решением комиссии УПФР в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.07.2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа в медицинских учреждениях. Согласно протоколу заседания комиссии не засчитан в стаж, дающей ей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период ее работы в Филиале научно-исследовательского института общей реаниматологии с 20.06.1995 года по 20.11.1998 года (3 года 5 месяцев 233 дня).

Истец К. в судебном заседании исковые требования уточнила.

Просила признать незаконным решение комиссии Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области № 314 от 06.07.2011 года, в части отказа во включении в специальный стаж для назначения пенсии по старости периода ее работы в Филиале научно-исследовательского института общей реаниматологии с 20.06.1995 года по 20.11.1998 года в качестве в отделении анестезиологии и реанимации; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области зачесть в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периоды ее работы из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев в Филиале научно-исследовательского института общей реаниматологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области назначить ей, К., досрочную трудовую пенсию с 04.12.2009 года.

Представитель ответчика УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Определением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 08.08.2011 года гражданское дело в части искового требования об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области назначить К. досрочную трудовую пенсию с 04.12.2009 года прекращено, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 07.04.2011 года.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 8 августа 2011 года постановлено:

Исковые требования К. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области от 06.07.2011 года в части отказа во включении в специальный стаж для назначения пенсии по старости периодов работы К. в Филиале научно-исследовательского института общей реаниматологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в отделении анестезиологии и реанимации.

В остальной части исковых требований - об обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области зачесть в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периоды работы из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев в Филиале научно-исследовательского института общей реаниматологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в отделении анестезиологии и реанимации - отказать.

В кассационной жалобе К. просит решение суда отменить в части отказа обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка зачесть в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периоды работы из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев в Филиале научно-исследовательского института общей реаниматологи ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в отделении анестезистизиологии и реанимации, а также отменить определение от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по гражданскому делу в части требования - обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка назначить К. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что выводы суда о том, что имеется вступившее в законную силу решение суда о понуждении УПФ РФ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, то есть имеется судебное решение по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям – ошибочно. Указывает, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ принято по ее иску в отношении иного решения комиссии УПФ РФ года - № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. для ее обращения в суд иные и суд по иным основаниям принял решение.

Считает, что факт ее трудовой деятельности, которая дает право для назначения досрочной пенсии и включении в специальный трудовой стаж периоды работы в Филиале научно-исследовательского института общей реаниматологи ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезистизиологии и реанимации, доказан в судебном заседании и суд необоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленное судом факты и правоотношения.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что согласно протоколу заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.42-45), К. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. При подсчете ее специального стажа был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении анестезиологии и реанимации - 3 года 5 месяцев 1 день ( 5 лет 1 мес. 16 дней в льготном исчислении). Часть периодов работы К. в специальный стаж не включены. Всего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был учтен страховой и специальный стаж К. - 20 лет 4 месяца 14 дней.(42-45)

Согласно решению Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 07.04.2011 года признано незаконным решение комиссии Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка от 03.03.2010 года в части не включения в специальный стаж К. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов ее работы в филиале Научно-исследовательского института общей реаниматологии АМН России в г.Новокузнецке Кемеровской области:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на базе городской клиническойбольницы № отделение реанимации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на базе хирургического корпусабольницы №, отделение гравитационной хирургии крови;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на базе городской больницы №отделение гравитационной хирургии крови.

Также постановлено обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка зачесть в специальный трудовой стаж для назначения К. досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, имеющему специальный стаж работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения более 30 лет, периоды ее работы в Филиале Научно-исследовательского института общей реаниматологии АМН России в г.Новокузнецке Кемеровской области:

в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на базе городской клинической больницы № отделение реанимации;

в календарном исчислении: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на базе хирургического корпуса больницы №, отделение гравитационной хирургии крови;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на базе хирургического корпуса больницы №, отделение гравитационной хирургии крови;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на базе городской больницы №отделение гравитационной хирургии крови.

Постановлено об обязании Государственное Учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка назначить К. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, то есть с 04.12.2009 года. Решение вступило в законную силу 20.05.2011 года после рассмотрения дела судом кассационной инстанции. (л.д.11-14)

Из мотивировочной части указанного решения суда усматривается, что поскольку в протоколе заседания Комиссии Управлением ПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка № от ДД.ММ.ГГГГ страховой и специальный стаж К. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 лет 4 месяца 14 дней не оспаривался, учитывая включенные данным решением суда в специальный трудовой стаж периоды работы, суд установил, что специальный стаж К. составляет более 30 лет, что дает К. право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно Протоколу заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области от 06.07.2011 года № 314 (л.д.8-10) комиссия приняла решение о внесении изменения в протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03.03.2010 года № 55 в части подсчета специального стажа, считать стаж работы в медицинских учреждениях по состоянию на 04.12.2009 года К. - 17 лет 4 месяца 3 дня. (л.д. 8-10)

В своих требованиях истица просила признать вышеуказанное решение пенсионного фонда незаконным в части отказа во включении в специальный стаж для назначения пенсии по старости периодов ее работы в Филиале научно-исследовательского института общей реаниматологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в отделении анестезиологии и реанимации и зачесть в специальный трудовой стаж в льготном исчислении указанный период работы из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Исходя из заявленных требований, предметом спора является решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка от 06 июля 2011 года, которым внесены изменения в протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03.03.2010 года № 55 в части подсчета специального стажа, считать стаж работы в медицинских учреждениях по состоянию на 04.12.2009 года К. - 17 лет 4 месяца 3 дня.

Разрешая требования, суд обоснованно пришел к выводу о том, что данное решение является незаконным, поскольку решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 07.04.2011 года установлено наличие у К. специального стажа более 30 лет с учетом периода с 20 июня 1995 года по 04 декабря 2009 года, что дает К. право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Данным решением суда на ответчика возложена обязанность назначить К. досрочную трудовую пенсию по старости с 04.12.2009 года.

УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № фактически изменило правоотношения сторон, установленные вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внеся изменения в решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, исключив из специального трудового стажа К. период работы в филиале ГУ Научно-исследовательского института общей реаниматологии РАМН в должности медицинской сестры - анестезиста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, часть которого ранее признавалась ответчиком, а часть установлена вступившим в законную силу решением суда, и установив, что стаж работы в медицинских учреждениях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ К. составляет 17 лет 4 месяца 3 дня, а не более 30 лет, как установлено в решении суда.

Оспариваемое истицей решение Комиссии от 06 июля 2011 года противоречит положениям части 2 статьи 13, части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом судебная коллегия считает необходимым, исходя из того, что истицей обжалуется решение пенсионного фонда от 06 июля 2011 года, уточнить решение суда в части признания незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка от 06 июля 2011 года, изложив пункт первый резолютивной части в следующей редакции: « признать незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменения в протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части подсчета специального стажа, которыми считать стаж работы в медицинских учреждениях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ К. – 17 лет 4 месяца 3 дня».

Данным решением изменен подсчет специального стажа истицы не только за период с 20 июня 1995 года по 20 ноября 1998 года, а фактически с 20 июня 1995 года по 04 декабря 2009 года, в период которого входит и период, который включен в специальный стаж истицы решением суда от 07 апреля 2011 года, а часть периода – с 20 июня 1995 года по 20 ноября 1998 года – включена самим пенсионным органом в соответствии с решением от 03 марта 2011 года и на момент разрешения спора 07 апреля 2011 года в суде им не оспаривалась.

Поскольку вышеуказанное решение комиссии признано незаконным, то действует решение комиссии от 03 марта 2010 года, которым в специальный стаж работы истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ответчиком включены периоды ее работы в должности в отделении анестезиологии и реанимации в Филиале научно-исследовательского института общей реаниматологии с 20 июня 1995 года по 20 ноября 1998 года в льготном исчислении, и это обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 07 апреля 2011 года.

При таких обстоятельствах требование истицы о включении периода ее работы в должности в отделении анестезиологии и реанимации в Филиале научно-исследовательского института общей реаниматологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев являлись правовым последствием ее заявленных требований о признании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж указанного периода ее работы, но, поскольку судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение комиссии пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным в целом, а не в части, то доводы жалобы о незаконном отказе истице в этой части иска не являются основанием к отмене решения суда, которым истице было отказано во включении в специальный стаж в льготном исчислении данного периода ее работы.

Не может согласиться судебная коллегия и с доводом заявителя жалобы о незаконности прекращения производства по делу в части требования истицы об обязании Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка назначить досрочную трудовую пенсию с 04 декабря 2009 года.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 07 апреля 2011 года истице назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 04 декабря 2009 года. Данное решение суда вступило в законную силу и подлежит исполнению. Оснований вновь разрешать эти требования у суда не имелось.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что оснований для отмены определения суда от 08 августа 2011 года о прекращении производства по делу в части требования истицы об обязании Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка назначить досрочную трудовую пенсию с 04 декабря 2009 года не имеется.

Руководствуясь статьей 374, частью 1 статьи 347, статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 08 августа 2011 года и определение этого же суда от 08 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобы К. – без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения суда в части признания незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка от 06 июля 2011 года, изложив пункт первый резолютивной части в следующей редакции: «Признать незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменения в протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части подсчета специального стажа, которыми считать стаж работы в медицинских учреждениях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ К. – 17 лет 4 месяца 3 дня»

Председательствующий:

Судьи: