Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании незаконным решения комиссии при отделе административного территориального управления Первомайского района департамента труда и социального развития Приморского края, признании почетной грамоты,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав ФИО1, представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным решения, которым ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ, работая на Владивостокском судостроительном заводе был направлен в служебную командировку в Эфиопию для выполнения работ по гарантийному обслуживанию и поддержанию в исправном техническом состоянии военной техники (торпедного катера), переданной по межгосударственному контракту. В ДД.ММ.ГГГГ за успехи в трудовой деятельности награжден почетной грамотой посла в Социалистической Эфиопии. В ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел территориального управления Первомайского района о присвоении звания «Ветеран труда». Решением комиссии ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Полагая отказ необоснованным, просил признать незаконным решение комиссии при отделе административного территориального Управления Первомайского района департамента труда и социального развития Приморского края об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», признании почетной грамоты.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Постановлением губернатора Приморского края от 17.01.2007 № 9-пг условием отнесения почетных грамот к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда» является награждение ими от имени Правительства либо федерального органа исполнительной власти. Почетная грамота вручена ФИО1 послом СССР за успехи в служебной деятельности и активной общественной работе. Ведомственных знаков отличия от имени министерства или другого федерального органа исполнительной власти у ФИО1 нет.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с которым не согласился истец ФИО1, им подана апелляционная жалоба об отмене решения суда как незаконного.

В доводах жалобы указано на неправильное определение судом обстоятельств дела и применение норм материального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», либо награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, либо лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 37 лет для женщин.

Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Приморском крае, утвержденному постановлением губернатора Приморского края № 9-пг от 17.01.2007 звание «Ветеран труда» присваивается территориальными отделами департамента труда и социального развития Приморского края, в том числе лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

По материалам дела установлено, что ФИО1, согласно трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал во Владивостокском судостроительном заводе, который в ДД.ММ.ГГГГ преобразован в АООТ «Восточная верфь», в ДД.ММ.ГГГГ – в ОАО «Восточная верфь».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 награжден Почетной грамотой Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР в Социалистической Эфиопии «за успехи в служебной деятельности и активную общественную работу».

Решением комиссии при отделе административного территориального управления Первомайского района Департамента труда и социального развития Приморского края по присвоению звания «Ветеран труда» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что Почетная грамота Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР в Социалистической Эфиопии не является ведомственным знаком отличия в труде.

Согласно Перечню государственных наград Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума ВС СССР от 03.07.1979 № 360-Х, Разделу «Почетные грамоты, похвальные грамоты, грамоты, дипломы» Общероссийского классификатора информации населения ОК 018-95, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 № 412, как и ранее действующему Общесоюзному классификатору информации по кадрам - почетная грамота Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР не поименована в указанных нормативных актах.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований суд установил, что посольство входит в систему Министерства иностранных дел СССР, которое вправе в лице руководителя Министерства (ведомства), утверждать ведомственные знаки отличия в труде и правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, ввиду отсутствия сведений, подтверждающих право Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР принимать единоличные решения о награждении почетным грамотами от имени посольства либо МИД России сотрудников посольства либо иных граждан, в т.ч. истца, который не относился ни к сотрудникам посольства, ни сотрудникам Министерства иностранных дел СССР.

Выводы суда соответствуют пункту 9 Положения о чрезвычайном и полномочном после РФ в иностранном государстве, утвержденного Указом Президента РФ от 07.09.1999 №1180, действующему на дату принятия оспариваемого решения, так и ранее действующим нормативным актам, согласно которым - Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации имеет право вносить в МИД России в установленном порядке предложения о представлении особо отличившихся сотрудников Посольства к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к присвоению почетных званий, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями закона, нормы материального и процессуального права судом не нарушены, в связи с чем оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а: решение Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи