Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Партизанска в интересах ФИО1 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Приморский многопрофильный колледж» г. Партизанска, Администрации Приморского края о возложении обязанности обеспечить предметами вещевого довольствия и произвести финансирование расходов на приобретение предметов вещевого довольствия по апелляционной жалобе Администрации Приморского края на решение Партизанского городского суда Приморского края от 07.05.2014, которым иск удовлетворён, на Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Приморский многопрофильный колледж» г. Партизанска возложена обязанность обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующими предметами вещевого довольствия: ... в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, на Администрацию Приморского края возложена обязанность произвести финансирование расходов на приобретение вышеуказанных предметов вещевого довольствия в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А., пояснения прокурора Бобылевой О.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а: и.о. прокурора г. Партизанска обратился в суд с иском в интересах ФИО1 о возложении обязанности обеспечить предметами вещевого довольствия и произвести финансирование расходов на приобретение предметов вещевого довольствия. В обоснование требований указал, что ФИО1 является воспитанником Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Приморский многопрофильный колледж» г. Партизанска (КГБПОУ «Приморский многопрофильный колледж»).

Постановлением Губернатора Приморского края от 22.05.2006 № 60-пг утверждены нормы материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в краевых государственных учреждениях. В постановлении указано, что ежегодно каждый воспитанник учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должен быть обеспечен 18 наименованиями предметов вещевого довольствия, 14 из которых должны быть представлены в 2 и более экземплярах. Кроме того, в соответствии с требованиями указанного постановления один раз в два года воспитанник учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должен быть обеспечен 15 наименованиями предметов вещевого довольствия, 4 из которых должны быть представлены в двух и более экземплярах.

В нарушение положений вышеуказанного постановления ФИО1 не был обеспечен всеми необходимыми предметами одежды. Просил возложить обязанность на КГБПОУ «Приморский многопрофильный колледж» обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предметами вещевого довольствия в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, Департамент образования и науки Приморского края – произвести финансирование расходов на приобретение КГБПОУ «Приморский многопрофильный колледж» ФИО1 вышеуказанных предметов вещевого довольствия в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор требования поддержал, уточнив их в части, обязанность произвести финансирование расходов на приобретение образовательным учреждением ФИО1 вышеуказанных предметов вещевого довольствия в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу просил возложить на Администрацию Приморского края.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей Администрации Приморского края, КГБПОУ «Приморский многопрофильный колледж» и территориального органа опеки и попечительства.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым в части возложения обязанности произвести финансирование расходов на приобретение предметов вещевого довольствия не согласилась Администрация Приморского края, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в указанной части как незаконного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является воспитанником КГБПОУ «Приморский многопрофильный колледж».

Действующим федеральным законодательством лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, гарантируется полное государственное обеспечение - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приёмных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости (ст.1 ФЗ-159 от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

В период обращения прокурора с настоящим иском и на день рассмотрения дела судом действовало Постановление Губернатора Приморского края от 22.05.2006 N 60-пг. Этим Постановлением были утверждены нормы обеспечения одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в краевых государственных учреждениях образования и социальной защиты населения.

С 07.11.2014 действует Постановление Администрации Приморского края от 05.11.2014 N 450-па «Об обеспечении детей, обучающихся и воспитывающихся в государственных (краевых) образовательных организациях Приморского края, выпускников государственных (краевых) образовательных организаций Приморского края», которым утверждены нормы материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных (краевых) образовательных организациях Приморского края, выпускников государственных (краевых) образовательных организаций Приморского края.

В 2013 году ФИО1 не был обеспечен предметами вещевого довольствия в полном объёме, что подтверждается сведениями, указанными в арматурных карточках (л.д. 8-9).

Разрешая спор, суд исходил из того, что финансирование расходов на приобретение профессиональным образовательным учреждением для ФИО1 предметов вещевого довольствия должно быть возложено на Администрацию Приморского края, а обеспечение ФИО1 одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия – на КГБПОУ «Приморский многопрофильный колледж».

В апелляционной жалобе представитель Администрации Приморского края указывает на несогласие с решением суда в части возложения на неё обязанности произвести финансирование расходов на приобретение предметов вещевого довольствия. Между тем такие доводы жалобы не влекут отмену решения суда.

КГБПОУ «Приморский многопрофильный колледж» является краевым государственным бюджетным образовательным учреждением, учредителем (собственником имущества) которого является Приморский край.

Как следует из п. 3 Постановления Губернатора Приморского края от 22.05.2006 N 60-пг, действовавшего на день разрешения спора судом, финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусматриваемых на соответствующий год.

Возлагая обязанность по финансированию расходов на приобретение вещей воспитаннику, суд верно исходил из того, что Администрация Приморского края как высший исполнительный орган государственной власти Приморского края должна обеспечить распределение бюджетных средств через уполномоченные органы.

То обстоятельство, что главным распорядителем бюджетных средств от имени субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств выступает Департамент образования и науки Приморского края, не влияет на правильность выводов суда, поскольку указанный орган осуществляет распределение бюджетных средств в пределах средств, выделенных ему на эти цели. Доказательств тому, что финансирование было произведено из бюджета в необходимом размере, администрацией края в суд представлено не было.

Выводы суда закону не противоречат. Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Партизанского городского суда Приморского края от 07.05.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи