Самарский областной суд
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Самарский областной суд — Судебные акты
Судья: Бугарь Г.А. гр. дело № 33-11537
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 ноября 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Николаевой Н.М.
судей: Акининой О.А., Ефремовой Л.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ООО « Сити Транс Сервис» на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 07 октября 2010 года, которым постановлено:
Заявление прокурора Комсомольского района г.Тольятти в защиту интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.
Договор от 31.12.2007г. о совместной деятельности, заключенный между ГБУ Самарской области «Самаралес», ООО «Сити-Транс-Сервис», ФИО1 признать недействительным и применить последствия недействительности сделки.
Обязать ООО «Сити-Транс-Сервис» убрать контрольно диспетчерский пункт - павильон с площадки площадью 0,2 га в квартале 57, используемой для отстоя транспорта
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Комсомольского района г.Тольятти обратился в суд с иском к ООО «Сити-Транс-Сервис», Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Самаралес», ФИО1 о признании недействительным договора о совместной деятельности, указав в обоснование, что Прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти при проведении проверки исполнения природоохранного и земельного законодательства на территории района было установлено, что на земельном участке площадью 0,2 га в квартале 57 Тольяттинского лесничества располагается открытая парковочная площадка для отстоя транспортных средств (маршрутных автомобилей ГАЗель), в соответствии с договором о совместной деятельности от 31.12.2007г. между Государственным учреждением Самарской области «Ставропольский лесхоз», ООО «Сити-Транс-Сервис», ФИО1, на срок до 31.12.2010г.
Прокурор полагает, что Договор о совместной деятельности от 31.12.2007г. между указанными сторонами является незаконным, поскольку в соответствии со ст. 173 ГК РФ является недействительной сделкой юридического лица, выходящей за пределы его правоспособности.
Постановлением Правительства Самарской области № 578 от 21.10.2009г. «О создании государственного бюджетного учреждения Самарской области «Самаралес» в результате реорганизации в форме слияния лесхозов -Государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области» ГУ Самарской области «Ставропольский лесхоз» реорганизовано среди прочих лесхозов путем слияния в вышеуказанного Государственное бюджетное учреждение. Предметом деятельности ГУСО «Самаралес» является выполнение лесохозяйственных, лесовосстановительных, лесозащитных работ, в том числе связанных с охраной лесов и тушением лесных пожаров на территории Самарской области.
В соответствии со ст. 1041 ГК РФ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели. При этом сторонами договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
ГУ Самарской области «Ставропольский лесхоз», выступая стороной договора от 31.12.2007г., самовольно, без наличия к тому полномочий на заключение указанного договора, в нарушение установленного порядка выделения земельного участка под цели, установленные договором, вышло за пределы свой правоспособности, фактически выделив и предоставив в натуре спорный земельный участок в указанных границах.
Земельный участок под указанные в договоре от 31.12.2007г. цели в установленном законом порядке не выделялся. Пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли является самовольным занятием земель.
Прокурор считает, что Договором от 31.12.2007г. о совместной деятельности нарушаются интересы органа местного самоуправления в связи с тем, что самовольный захват земельного участка препятствует свободному осуществлению муниципальным образованием своих задач и функций по распоряжению землями общего пользования, кроме того, нарушаются права жителей г. Тольятти на благоприятную окружающую среду, составной частью которой являются земельные ресурсы, на пользование земельными участками общего пользования для свободного передвижения и пребывания на них.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил суд признать недействительным договор от 31.12.2007г. о совместной деятельности, заключенный между ГБУ Самарской области «Самаралес», ООО «Сити-Транс-Сервис», ФИО1, применить последствия недействительности сделок, и обязать ответчиков привести площадку, используемую для отстоя транспортных средств в первоначальное состояние.
Судом постановлено указанное выше решение, законность которого просит проверить ООО «Сити-Транс-Сервис».
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, считая его законным и обоснованным.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, считая его законным и обоснованным.
Судом установлено, что на земельном участке площадью 0,2 га в квартале 57 Тольяттинского лесничества, располагается открытая парковочная площадка для отстоя транспортных средств (маршрутных автомобилей ГАЗель), организованная в соответствии с договором о совместной деятельности от 31.12.2007г. между Государственным учреждением Самарской области «Ставропольский лесхоз», ООО «Сити-Транс-Сервис» и ФИО1, на срок до 31.12.2010г.
По условиям договора «Лесхоз», как его участник, в качестве вклада в соответствии с п. 1.4 Договора устанавливал границы земельного участка в квартале № Тольяттинского лесничества площадью 0,2 га для размещения на нем контрольно-пропускного пункта и отрытой площадки для отстоя транспортных средств. Цена договора не определена.
В соответствии со статьей 173 ГК РФ сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, либо юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана недействительной.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд обоснованно указал, что спорный договор о совместной деятельности от 31.12.2007г. является незаконным, поскольку, в соответствии со ст. 173 ГК РФ является недействительной сделкой юридического лица, выходящей за пределы его правоспособности.
Статьей 1041 ГК РФ предусмотрено, что по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели. При этом сторонами договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
«Ставропольский лесхоз» до реорганизации являлся Государственным учреждением Самарской области, поэтому выступая стороной договора от 31.12.2007г., самостоятельно, без наличия полномочий на заключение указанного договора, выделяя земельный участок, в нарушение установленного порядка выделения земельного участка под цели, установленные договором, вышло за пределы свой правоспособности.
Удовлетворяя заявленные требования, суд правильно указал, что оспариваемым Договором от 31.12.2007г. о совместной деятельности нарушается Земельное законодательство, а также интересы органа местного самоуправления, поскольку самовольное занятие земельного участка препятствует свободному осуществлению муниципальным образованием своих задач и функций по распоряжению землями общего пользования, кроме того, нарушаются права жителей г. Тольятти на благоприятную окружающую среду, составной частью которой являются земельные ресурсы, на пользование земельными участками общего пользования для свободного передвижения и пребывания на них.
Кроме того, суд правильно принял во внимание Постановление Правительства Самарской области № 578 от 21.10.2009г. «О создании государственного бюджетного учреждения Самарской области «Самаралес» в результате реорганизации в форме слияния лесхозов -Государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области», из которого видно, что ГУ Самарской области «Ставропольский лесхоз» реорганизовано среди прочих лесхозов путем слияния в вышеуказанное Государственное бюджетное учреждение. Предметом деятельности ГУСО «Самаралес» является выполнение лесохозяйственных, лесовосстановительных, лесозащитных работ, в том числе связанных с охраной лесов и тушением лесных пожаров на территории Самарской области.
В связи с изложенным выше, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда, считая его законным и обоснованным.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения, указанием о признании недействительным договора, заключенного между Государственным учреждением Самарской области «Ставропольский лесхоз», ООО «Сити-Транс-Сервис», ФИО1, а не ГУСО «Самаралес», поскольку ГУСО «Самаралес» не являлся стороной по договору, а в связи с реорганизацией не было внесено изменений в оспариваемый договор, и не были заключены дополнительные соглашения.
Доводы ответчиков ООО «Сити-Транс-Сервис» и ФИО1 о том, содержащиеся также и в кассационной жалобе, об отсутствии предмета спора, в связи с расторжением договора о совместной деятельности 12 мая 2010, и отсутствии нарушений интересов органа муниципального образования, суд правильно не принял во внимание в связи с продолжением использования земельного участка для отстоя транспортных средств и на момент рассмотрения данного дела в суде.
Доводы кассационной жалобы о проводимой в настоящее время работе по предоставлению ООО «СИТИ ТРАНС Сервис» спорного земельного участка не имеют правового значения для разрешения данного спора, поскольку ведутся переговоры с Мэрией г.о. Тольятти, а земельный участок используется на основании незаконного договора о совместной деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 07 октября 2010 года по существу оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Сити Транс Сервис» оставить без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения указанием о признании недействительным договора, заключенного 31.12.2007 г. между Государственным учреждением Самарской области «Ставропольский лесхоз», ООО «Сити-Транс-Сервис» и ФИО1
Председательствующий
Судьи
Копия верна