Определение № 33-11570/2012 от 24.12.2012 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

                                                                                    Красноярский краевой суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                               

                                    Красноярский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Вениченко Ю.В. Дело № 33-11570/2012 А-63

24 декабря 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей Соснина Ю.А., Абрамовича В.В.,

при секретаре Емельянове А.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Полынцева С.Н.

материал по заявлению прокурора Туруханского района в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации Туруханского района и возложении обязанности по разработке и утверждению схем теплоснабжения

по частному представлению прокурора Туруханского района

на определение суда Туруханского района Красноярского края от 29 ноября 2012 года, которым постановлено:

«Исковое заявление прокурора Туруханского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Туруханского района о возложении обязанности по разработке и утверждению схем теплоснабжения, вернуть заявителю для устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению гражданского дела.

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будет устранено допущенное нарушение».

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Туруханского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением об оспаривании бездействия администрации Туруханского района и возложении обязанности по разработке и утверждению схем теплоснабжения.

Определением суда от 13.11.2012 года заявление оставлено без движения, установлен срок для устранения недостатков до 26.11.2012 года.

По истечении данного срока судом постановлено вышеуказанное оспариваемое определение о возвращении заявления.

В частном представлении прокурор просит определение отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Выслушав прокурора Краснопееву О.В., поддержавшего доводы частного представления, проверив материал, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Возвращая прокурору заявление, суд первой инстанции полагал, что прокурором не устранены недостатки заявления, на которые было указано в определении суда от 13.11.2012 года об оставлении заявления прокурора без движения.Судебная коллегия не считает возможным согласиться с этим выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Исполняя определение суда от 13.11.2012 года, прокурор указал в заявлении от 26.11.2012 года (л.д.8-10), что заявление им подано в интересах неопределённого круга лиц, оспаривается бездействие администрации Туруханского района. Оспариваемое прокурором бездействие, по мнению прокурора, не позволяет установить сроки подключения к тепловым сетям, определить единую теплоснабжающую организацию, установить распределение тепловой нагрузки, обеспечить стабильность теплоснабжения. Кроме этого, прокурор указал в заявлении, что отсутствие схем теплоснабжения повлечёт вынужденные нарушения действующего законодательства при технологических подключениях. Исходя из этого, прокурор считает, что бездействие администрации Туруханского района приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц по теплоснабжению.

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ закрепляет за прокурором право на обращение в суд за защитой прав неопределённого круга лиц.

Доводы прокурора о нарушении прав неопределённого круга лиц бездействием администрации, не утвердившей схемы теплоснабжения, не могут быть рассмотрены на стадии принятия заявления к производству суда и выводы суда об отсутствие таких нарушений преждевременны. Требования прокурора могут быть рассмотрены по существу только в судебном заседании, как это следует из положений статьи 196 ГПК РФ.

Таким образом, у суда не имелось оснований для возращения заявления прокурора.

Руководствуясь статьёй 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение суда Туруханского района Красноярского края от 29 ноября 2012 года отменить, материал возвратить на рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий судья Полынцев С.Н.

Судьи Соснин Ю.А.

Абрамович В.В.