Гражданский кодекс часть 1

по делу по иску Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании их действий в части отказа в безвозмездной передачи квартиры по адресу: <адрес>, в государственную собственность незаконными; обязании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 исполнить принятое обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения от дата и безвозмездно передать в государственную собственность квартиру по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи с ГУ ФСИН России по Кемеровской области; обязании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 присутствовать в Юргинском отделе Федерального управления государственной регистрации, кадастра и картографии для государственной регистрации сделки по безвозмездной передачи квартиры по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России обратилась с исковым заявлением ( с учетом уточнения) к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании их действий в части отказа в безвозмездной передачи квартиры по адресу: <адрес>, в государственную собственность незаконными; обязании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 исполнить принятое обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения от дата и безвозмездно передать в государственную собственность квартиру по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи с ГУФСИН России Кемеровской области; обязании ФИО1, ФИО2 П1 ФИО3, ФИО4 присутствовать в Юргинском отделе" Федерального управления государственной регистрации, кадастра и картографии для государственной регистрации сделки по""безвозмездной передачи квартиры по адресу: <адрес> (л.д.263-273).

Требования мотивированы тем, что в 2008 году ФИО1 в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 153 от дата, как участник федеральной целевой программы «Жилье» на 2002-2010 г.г. получил государственный жилищный сертификат для приобретения жилья на состав семьи 4 человека. В октябре 2008 года ответчиками государственный жилищный сертификат был реализован посредством приобретения недвижимого имущества, квартиры, находящейся по адресу: <адрес><адрес> их право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в Юргинском отделении ФРС по Кемеровской области. Одним из условий получения ФИО1 государственного жилищного сертификата было принятое им и членами его семьи в ноябре 2007 года обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, истцу. Ответчики обязательство о безвозмездной сдаче (передаче) квартиры до настоящего времени не исполнили, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д.239), поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО6, действующий на основании доверенности (л.д.245), исковые требования не признал.

Ответчики ФИО4 и ФИО3 в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО7, действующая на основании доверенности (л.д.278), поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представила в суд отзыв на исковое заявление (л.д.275-277).

Представитель Администрации г.Юрги по доверенности (л.д.242) ФИО8 поддержала заявленные требования.

Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) Кемеровской области по доверенности (л.д.244) ФИО9 в судебное заседание не явилась.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 11 августа 2011 года постановлено:

Исковые требования Федеральной службы исполнения наказаний России удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ФИО1ФИО2, ФИО3, ФИО4 в части отказа в безвозмездной передачи квартиры по адресу: <адрес>, в государственную собственность.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 исполнить принятое обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения от 29.07.2008 г и безвозмездно передать в государственную собственность квартиру по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи с ГУФСИН России по <адрес>.

Отказать Федеральной службе исполнения наказаний России в части обязания ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 присутствовать в Юргинском отделе Федерального управления государственной регистрации, кадастра и картографии для государственной регистрации сделки по безвозмездной передачи квартиры по адресу: <адрес>.

В кассационной жалобе ФИО1 полагает, что он и члены его семьи выполнили все взятые на себя обязательства, но ГУФСИН по Кемеровской области не выполнил в 2-х месячный срок своих обязательств, не принял квартиру, поэтому выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам.

Просит решение Юргинского городского суда от 11.08.2011г. отменить полностью и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На кассационную жалобу принесены возражения ФСИН Главного управления по Кемеровской области в лице представителя ФИО7 (л.д.304-305).

На кассационную жалобу принесены возражения ФСИН России в лице представителя ФИО5 (л.д.306-308).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы ФИО1, возражения ФСИН Главного управления по Кемеровской области в лице представителя ФИО7, возражения ФСИН России в лице представителя ФИО5, заслушав ФИО2, полагавшую, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению, представителя ФСИН России ФИО5, просившую решение суда оставить без изменения, проверив в соответствии с ч.1 ст.347 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п. «в» п. 16.1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г. (далее Правила), гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.п. «ж» п. 44 вышеуказанных Правил, оформление обязательства о безвозмездном отчуждении имеющегося у гражданина жилого помещения в государственную или муниципальную собственность, является одним из обязательных условий выдачи государственного жилищного сертификата.

Согласно п. 45 Правил данное обязательство подписывает всеми совершеннолетними членами семьи гражданина, получающего государственный жилищный сертификат, и исполнение данного обязательства должно осуществляться в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств, предоставленной ему социальной выплаты.

Форма обязательства утверждена постановлением Правительства РФ, приведенного выше, однако составляться она должно в зависимости от обстоятельств, установленных п.п «б» и «в» п. 16.1 Правил.

Судом первой установлено и материалами дела подтверждается, что в 2008 году, ответчик ФИО1, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г., как участник Федеральной целевой программы «Жилье» на 2002-2010 годы получил государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на состав семьи четыре человека: ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4

При этом ФИО1 и членами его семьи ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в ноябре 2007 года было принято обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в собственности всех членов семьи М-ных на основании договора приватизации от 1992 г. Данное обязательство было составлено по форме приложения № 6 к Постановлению Правительства РФ № 153 от 2006 г. и подписано всеми ответчиками (л.д.15-16). Согласно указанному обязательству, после реализации государственного жилищного сертификата ФИО1 и все члены его семьи должны были освободить занимаемую квартиру, находящуюся <адрес> и передать ее истцу в установленном законом порядке, государственный жилищный сертификат на сумму <данные изъяты>. был реализован М-ными посредством приобретения недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> право собственности всех членов М-ных (по 1/4 доли) зарегистрировано в Юргинском отделении Федеральной регистрационной службе по Кемеровской области (л.д.18-21).

Как верно указано в обжалуемом решении от 11 августа 2011 года ФИО1 обязательство подписал, следовательно, обязан исполнить его в части, не противоречащей закону, т.е. фактически передать помещение ГУФСИН РФ по КО принадлежащее ему на праве собственности безвозмездно в государственную собственность, по акту приема-передачи.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Поскольку ответчики приняли на себя обязательство о передаче квартиры в установленном законодательстве порядке, то именно они в силу указанных норм закона обязаны были совершить юридически значимые действия по исполнению данного обязательства.

Из представленных материалов дела видно, что ответчики в ноябре 2008 года после реализации государственного жилищного сертификата освободили квартиру, расположенную по адресу <адрес>, то есть выехали из нее, вывезли вещи, снялись с регистрационного учета.

Суд установил, что в письменной форме ФИО1 и другие ответчики в ГУФСИН России по Кемеровской области не обращались, документально действий по передаче квартиры не оформляли.

Таким образом, как верно указано в решении от 11 августа 2011 года, ответчики только частично исполнили принятое на себя обязательство, освободили квартиру, но не передали ее (в заседании суда первой инстанции обязательство передать квартиру ответчики не оспаривали).

Доводы о том, что ответчики не могли исполнить свое обязательство по передаче квартиры в силу того, что порядок передачи не определен ни соглашением, ни законом, и что истец не обратился к ним в установленный соглашением 2-х месячный срок с предложением о передаче квартиры в какой-либо форме несостоятельны, ввиду нижеследующего.

Согласно представленных материалов дела, обязательством о сдаче (передаче) жилого помещения (л.д.15-16) предусмотрено, что ответчики обязаны сдать его в установленном законодательством порядке. Из заявления (рапорта) ФИО1 о включении его в состав участников программ «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (л.д.10-11) следует, что он ознакомлен с условиями участия в программе, в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в его собственности или в общей собственности членов его семьи и согласен с этим условием. Из заявления (рапорта) ФИО1 (л.д.12-13) следует, что ответчики с условиями получения и использования государственного жилищного сертификата ознакомлены и обязались их выполнять.

В связи, с чем исковые требования в этой части обоснованно удовлетворены.

Поскольку судебная коллегия рассматривает кассационную жалобу в пределах статьи 347 ГПК РФ решение суда в части отказа Федеральной службе исполнения наказаний России в части обязания ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 присутствовать в Юргинском отделе Федерального управления государственной регистрации, кадастра и картографии для государственной регистрации сделки по безвозмездной передачи квартиры по адресу: <адрес> суд кассационной инстанции на соответствие законности и обоснованности не проверяет.

Выводы суда в решении в обжалуемой части основаны на анализе действующего законодательства, мотивированы и основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела, которым дана правильная правовая оценка, согласно ст. 67 ГПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено.

Судом полно, объективно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела и принято законное и обоснованное решение.

Доводы жалобы не опровергают выводы, изложенные в решении суда, и не служат правовым основанием для его отмены в обжалуемой части, так как были предметом судебного разбирательства и надлежащим образом были оценены в решении суда.

Таким образом, решение суда от 11.08.2011 года в обжалуемой части законно и обоснованно, доводы кассационной жалобы не влекут его отмену.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 11 августа 2011 года оставить без изменения.

Кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Корытникова Г.А.

Судьи Краева Л.В.

Гребенщикова О.А.

<данные изъяты>