Определение № 33-11914 от 28.01.2015 Приморского краевого суда (Приморский край)

Судья Склизкова Е.Л. Дело № 33 – 615 (33-11914)ОПРЕДЕЛЕНИЕ    28 января 2015 года г. Владивосток

 Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Крайниковой Т.В.

 судей: Ковалева С.А., Марченко О.С.

 при секретаре Труновой Н.П.

 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока, УГА администрации г. Владивостока к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о запрете эксплуатации объекта

 по апелляционной жалобе администрации г. Владивостока

 на решение Советского районного суда г. Владивостока от 10.11.2014 г., которым в иске отказано

Заслушав доклад судьи Крайниковой Т.В., объяснения представителя администрации г. Владивостока - ФИО6, возражения представителя ФИО2 – ФИО7, судебная коллегия    у с т а н о в и л а:

 Администрация г. Владивостока, УГА администрации г. Владивостока обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о запрете эксплуатации объекта, указав, что ответчикам принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2 290, 3 кв.м по адресу: г<адрес> и нежилое здание - мясной цех с пристройкой (лит.1, 1А) общей площадью 2 290,3 кв.м. по адресу: <адрес>. 17.10.2011 г. администрацией г. Владивостока ответчикам было выдано разрешение № № на строительство пандуса к производственному зданию площадью застройки 408, 21 кв.м, общей площадью 816 кв.м. 26.06.2013 г. уполномоченными лицами УГА администрации г. Владивостока была проведена проверка, по результатам которой установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № находится объект капитального строительства - четырехэтажное здание (мясной цех) с пристройкой и пандус к нему. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не выдавалось. Истцы просили запретить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 эксплуатацию пандуса, пристроенного к производственному зданию по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

 В судебном заседании представитель администрации г. Владивостока, УГА администрации г. Владивостока поддержал заявленные требования.

 Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против заявленных требований возражал, пояснив, что пандус для производственного здания по <адрес> является объектом вспомогательного использования. 31.07.2014 г. ответчики обратились в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации прав на пандус к производственному зданию.

 Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

 Судом постановлено указанное решение. С данным решением не согласился истец, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения.

 Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований предусмотренных ч.1 ст. 330 ГПК РФ для отмены решения.

 Судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, выводы суда соответствуют материалам дела, материальный закон применен верно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не установлено.

 Согласно пункту 3 части 17 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешений на строительство не требуется.

 Принимая решение об отказе в иске, суд пришел к выводу, что возведенный спорный объект недвижимости имеет вспомогательное значение, следовательно, для его использования по назначению не требуется акта ввода в эксплуатацию.

 Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

 Из материалов дела следует, что ответчикам ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО1 принадлежит по 1/5 доли в праве общей долевой собственности на здание - мясной цех с пристройкой (лит.1, 1А) общей площадью 2 290,3 кв.м и земельный участок общей площадью 2 333 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>

 17.02.2011 администрацией г. Владивостока выдано разрешение на строительство пандуса к производственному зданию площадью застройки 408, 21 кв. м, общей площадью 816 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>

 Согласно акту проверки № 66 от 26.06.2013 г. специалиста отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации УГА администрации г. Владивостока, следует, что в границах земельного участка общей площадью 2 333 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находится здание - мясной цех с пристройкой и пандус к нему. Работы по строительству пандуса завершены, он эксплуатируется.

 По разъяснению Министерства регионального развития Российской Федерации, под строениями и сооружениями вспомогательного использования следует понимать сооружения пониженного уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований». К таким сооружениям относятся парники, теплицы, летние павильоны, небольшие склады и подобные сооружения. Кроме того, критерием для отнесения строений к вспомогательным является наличие на рассматриваемом земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.

 Согласно п. 6 разъяснений по применению Градостроительного кодекса Российской Федерации в части осуществления государственного строительного надзора и Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания или сооружения, по отношению к которому другие сооружения выполняют вспомогательную или обслуживающую функцию.

 Таким образом, для возведения вспомогательного сооружения необходимо, чтобы такое сооружение, обладающее признаками капитальности, было возведено в соответствии со вспомогательным видом разрешенного использования и в строгом соответствии с параметрами застройки земельного участка - при наличии на земельном участке основного объекта капитального строительства.

 При этом для регистрации прав на вспомогательные сооружения не требуется ни разрешение на строительство, ни акт ввода объекта в эксплуатацию. Правоустанавливающим документом для такого объекта будет служить регистрационная запись в отношении основного объекта. Для регистрации прав на вспомогательное сооружение необходимо лишь провести его техническую инвентаризацию и кадастровый учет, получить кадастровый паспорт.

 Суд пришел к обоснованному выводу о том, что, пандус к производственному зданию является сооружением вспомогательного использования, поскольку на земельном участке имеется основной объект капитального строительства - мясной цех с пристройкой, организованный пандус несет обслуживающую разгрузочно-погрузочную функцию для основного объекта.

 Довод апелляционной жалобы о том, что спорное строение не является вспомогательным, является несостоятельным, поскольку, как указано выше, - по своему назначению пандус предназначен для использования основного здания – производственного цеха.

 Доводы апелляционной жалобы истца направлены на переоценку доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и выводов суда, не опровергают их и не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:    Решение Советского районного суда г. Владивостока от 10.11.2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

 Председательствующий:

 Судьи: