Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПВВ к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области об оспаривании решения, назначении досрочной трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области,

на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 25 сентября 2012 года, которым исковые требования ПВВ удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Булатовой Е.Е., судебная коллегия по гражданским делам,

УСТАНОВИЛА:

ПВВ обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области об оспаривании решения, назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> ей было отказано в назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием выработанного специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, требуемого для определения права на пенсию. В специальный стаж не были включены периоды ее работы в должности мастера смены на участке приготовления шихты Камышинского стеклотарного завода.

Считая отказ необоснованным, просила признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе включить ей в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены составного цеха Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены составного цеха Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены составного цеха Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены составного цеха Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены на участке приготовления шихты Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены на участке приготовления шихты Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены на участке приготовления шихты Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены на участке приготовления шихты Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены на участке приготовления шихты Камышинского стеклотарного завода и обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит его отменить.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в пределах доводов жалобы, выслушав представителя Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области по доверенности <.......>., поддержавшего доводы жалобы, представителя ПВВ по доверенности <.......> возражавшего относительно доводов жалобы, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного с учетом фактических обстоятельств дела и требований закона.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" пп. "б" п. 1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда мастеров и старших мастеров, механиков и старших механиков, занятых на приготовлении шихты и варке стекломассы для выработки всех видов стекла и фарфоро-фаянса (Раздел ХIX Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства).

Согласно разделу XVIII "Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены "Мастера, старшие мастера и механики участков, занятые на участках подготовки шихты, варки стекломассы и в производствах стекловолокна, стекловаты и изделий из них" код 2190100б-23187 и 23607.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ПВВ отказано в назначении трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ПВВ не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены составного цеха Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены составного цеха Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены составного цеха Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены составного цеха Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены на участке приготовления шихты Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены на участке приготовления шихты Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены на участке приготовления шихты Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены на участке приготовления шихты Камышинского стеклотарного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены на участке приготовления шихты Камышинского стеклотарного завода.

В трудовой книжке ПВВ указано, что в спорные периоды она работала мастером смены составного цеха и на участке приготовления шихты Камышинского стеклотарного завода.

Подтверждение и подсчет страхового стажа и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются статьей 13 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 названного Закона, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что в спорные периоды ПВВ работала на подготовке шихты, соответственно, ее работа соответствовала тяжелым условиям труда и входит в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой Камышинского стеклотарного завода ( л.д.19), согласно которой составной цех, переименованный приказом № <...> от ДД.ММ.ГГГГ в участок приготовления шихты, с 1972 года не изменял технологический процесс на участках подготовки шихты, справкой от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы и условия труда, постоянным технологическим регламентом производства шихты на УПШ.

При этом, профессии - мастера смены составного цеха Камышинского стеклотарного завода и мастера смены на участке приготовления шихты Камышинского стеклотарного завода - суд обоснованно счел тождественными, поскольку специалисты, осуществляющие трудовую деятельность по этим специальностям, занимаются одинаковой работой, что также следует из должностных инструкций по указанным должностям, представленных в материалы дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Поскольку из представленных доказательств следует, что все спорные периоды времени истец осуществляла деятельность в тяжелых условиях труда при условии занятости не менее 80% рабочего времени, на участке подготовки шихты, данная функция поименована Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца.

Верным является и вывод суда первой инстанции о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения ПВВ в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, в специальный стаж, поскольку право на отпуск по уходу за ребенком было реализовано истцом до изменения законодательства, регулировавшего порядок его предоставления и включения в специальный стаж.

Судом установлено, что до ухода в отпуск по уходу за ребенком истец работала на льготной должности, следовательно, этот период учитывается в том же порядке как работа, в период которой предоставлен указанный отпуск.

Установив, что у ПВВ имелся необходимый стаж на момент обращения ее в пенсионный орган, суд правильно назначил последней досрочную трудовую пенсию по старости, со дня обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, все юридически значимые обстоятельства по делу определены судом правильно, исследованы полно и всесторонне, материальный закон применен и истолкован правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день не подтвержден надлежащими доказательствами, не могут быть признаны состоятельными, поскольку указанные обстоятельства опровергаются материалами дела, иное же ответчиком не доказано, и судом не установлено.

Иные доводы жалобы аналогичны основаниям отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии, были предметом обсуждения суда, получили оценку в решении суда в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, которую судебная коллегия признает правильной.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 25 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи:

Копия верна:

судья Волгоградского Е.Е. Булатова

областного суда