Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 января 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области об отказе в установлении пенсии № 1505 от 12.10.2011 года незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периоды работы ФИО1 в качестве старшей пионервожатой и учителя музыки Шестихинской средней общеобразовательной школы Некоузского района с 1.09.1992 года по 31.08.1995 года, а также периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках в связи с обучением в высшем учебном заведении:

- с 18.01.2001 г. по 02.02.2001 г.;

- с 17.01.2002 г. по 09.02.2002 г.;

- с 15.03.2002 г. по 09.04.2002 г.;

- с 10.01.2003 г. по 26.01.2003 г.;

- с 17.03.2003 г. по 18.04.2003 г.;

- с 09.01.2004 г. по 28.01.2004 г.;

- с 23.02.2004 г. по 16.06.2004 г.

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 26 августа 2011 года.

Взыскать с УПФР (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском МР ЯО в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 руб.

Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе № 1505 от 12.10.2011 г. ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду недостаточности специального стажа, в стаж педагогической деятельности истца не включены: период работы в Шестихинской средней общеобразовательной школе Некоузского района с 01.09.1992 г. по 31.08.1995 г. в должности старшей пионервожатой и учителя музыки (2 г. 11 мес. 29 дн.); периоды нахождения в учебных отпусках с 18.01.2001 г. по 02.02.2001 г. (15 дн.), с 17.01.2002 г. по 09.02.2002 г. (23 дн.); с 15.03.2002 г. по 09.04.2002 г. (25 дн.), с 10.01.2003 г. по 26.01.2003 г. (17 дн.), с 17.03.2003 г. по 22.04.2003 г. (1 мес. 6 дн.), с 09.01.2004 г. по 28.01.2004г. (20 дн.), с 23.02.2004 г. по 16.06.2004 г.(3 мес. 24 дн.). Специальный стаж ФИО1 составил 21 год 4 месяца.

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области, в котором просила признать указанное решение незаконным, включить в специальный стаж работы спорные периоды и назначить ей пенсию с 26.08.2011 г.

В судебном заседании ФИО1 отказалась от исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы с 19.04.2003 г. по 22.04.2003 г. включительно, поскольку в это время работодателем ей был предоставлен неоплачиваемый отпуск. В остальной части исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области по доверенности ФИО3 иск не признала, поскольку должность пионервожатой не дает право на досрочную пенсию, в должности учителя музыки истец не имела необходимой для включения специального стажа нагрузки.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области ставится вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что правовых оснований для отмены решения суда не имеется.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы в качестве пионервожатой, суд исходил из того, что указанная должность была предусмотрена в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», который должен быть применен к возникшим правоотношениям.

Указанный вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и закону.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П следует, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения входила работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. При этом, в силу п. 2 названного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии 2/3 стажа, требуемого в соответствии с пп. 19.п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ для назначения пенсии, проработано ею в учреждениях, трудовая деятельность в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца и включении периода ее работы в должности «пионервожатая» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Доводы жалобы, оспаривающие указанные выводы суда, основаны на неправильном толковании норм материального права и основаниями для отмены или изменения решения суда служить не могут.

Кроме того, судом установлено, что в период с 18.01.2001 г. по 02.02.2001 г., с 17.01.2002 г. по 09.02.2002 г., с 15.03.2002 г. по 09.04.2002 г., с 10.01.2003 г. по 26.01.2003 г., с 17.03.2003 г. по 18.04.2003 г., с 09.01.2004 г. по 28.01.2004 г., с 23.02.2004 г. по 16.06.2004 г. истец находилась в учебных отпусках.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку в период работы в Шестихинской средней общеобразовательной школе Некоузского района истица обучалась в ЯГПУ им. К.Д. Ушинского, в спорные периоды ФИО1 предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, вывод суда о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках является правомерным.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат правовых оснований к отмене решения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 января 2012 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи