Гражданский кодекс часть 1

заслушав в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи Малиновского В.В. по апелляционной жалобе Администрации г. Гуково Ростовской области на решение Гуковского городского суда Ростовской области от 03 сентября 2012 года,

установила:

А.М. обратился в суд с иском к администрации г. Гуково Ростовской области о взыскании средств, затраченных на капитальный ремонт квартиры.

В обоснование заявленных требований А.М. сообщил, что являлся нанимателем квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН города Гуково. 14 августа 2009 года квартира была им приватизирована. В квартире длительное время не производился капитальный ремонт. В период времени с 2007 года по 2009 год он неоднократно обращался к ответчику, в Министерство строительства и жилищного хозяйства области по вопросу проведения капитального ремонта в квартире, однако получал отказы.

Поскольку жить в антисанитарных условиях не желал, в 2008-2009 годах самостоятельно произвел капитальный ремонт квартиры. Заменил окна, водопроводные и канализационные трубы, установил индивидуальный котел отопления и приборы учета (счетчики). В 2010 году ответчик произвел капитальный ремонт дома, в квартирах произвел замену всех инженерных систем, однако возместить ему расходы на капитальный ремонт квартиры, отказался. При этом с него были взысканы расходы на софинансирование капитального ремонта дома.

А.М. просил суд взыскать с администрации г. Гуково ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, затраченных, по его утверждению, на капитальный ремонт своей квартиры.

В отношении представителя администрации г. Гуково дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ без его участия.

Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 03 сентября 2012 года иск А.М. удовлетворен частично. Суд взыскал с администрации г. Гуково в пользу А.М. в возмещение расходов на капитальный ремонт квартиры ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Постанавливая обжалуемое решение, суд руководствовался положениями ст. 210 ГК РФ, ст. ст. 65, 66, 67 ЖК РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, Положения организации и проведению реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения.

Так как капитальный ремонт в доме АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН города Гуково, как посчитал суд первой инстанции, более 30-ти лет не производился; квартира № ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в указанном доме, в которой проживает А.М. требовала ремонта, который администрация г. Гуково производить отказалась; с учетом того, что этот капитальный ремонт А.М. произвел своими силами за свой счет; суд счел, что требования о возмещении расходов на устранение недостатков жилого помещения были заявлены обоснованно.

С таким решением не согласилась администрация г. Гуково и обратилась в суд с апелляционной жалобой.

Апеллянт указывает, что истцом не представлен расчет взыскиваемой суммы, а суд, в свою очередь, не указал, по каким критериям и каким расчетом руководствовался при вынесении оспариваемого решения. Из оспариваемого судебного акта не усматривается, из каких цен на товары и работы складывается размер возмещения расходов. Отсутствует дефектная ведомость, в связи с чем, невозможно определить необходимость в приобретении товаров указанных в товарных чеках, принадлежность которых истцу идентифицировать также невозможно.

Администрация г. Гуково просит решение суда первой инстанции отменить и производство по делу прекратить.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апеллянта заслуживают внимания, в связи с чем решение Гуковского городского суда Ростовской области от 03.09.2012 года должно быть отменено, по делу должно быть принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований А.М. к администрация г. Гуково должно быть отказано по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 65. ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом первой инстанции вывод о том, что в доме № АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН города Гуково капитальный ремонт длительное время не производился, сделан только на утверждении об этом самого А.М. Никакими иными относимыми и допустимыми доказательствами этот факт не подтверждается.

Сама формулировка - длительное время - не конкретизирована. Не указано, каково это длительное время, является ли оно таковым в соотнесении с понятиями А.М.. о сроках проведения капитальных ремонтов жилых домов, суда, или относительно требований конкретных нормативно-правовых актов, регламентирующих сроки проведения капитальных ремонтов конкретных жилищных объектов. Не предоставлено доказательств настоятельной необходимости проведения капитального ремонта дома № М. города Гуково именно в то время, когда его в своей квартире произвел А.М. необходимость ремонта в квартире А.М. именно тех, подлежащих замене систем и оборудования, которые подлежат замене наймодателем при проведении капитального ремонта дома. Не представлен конкретный расчет по количеству и стоимости подлежащих замене в квартире строительных материалов и оборудования, объема производимых работ, надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие затраты на приобретение указанного количества материалов А.М. Представленные в материалах дела товарные чеки не имеют указаний на то, что указанные в них товары приобретены А.М. не доказана необходимость приобретения для ремонта квартиры именно указанных в чеках материалов и именно в указанных количествах. Сам факт проведения ремонта в квартире А.М. именно в период времени, когда своей квартирой в доме № АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН города Гуково он владел и пользовался по договору социального найма, также кроме слов самого А.М. ничем не подтвержден.

Согласно ч. 2 ст. 66. ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Судом первой инстанции установлено, что с 1978 года по 14.08.2009 года А.М. являлся нанимателем квартиры № АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН города Гуково по договору социального найма, построенном в 1961 году. Истец проживает в доме более 30-ти лет и утверждает, что наймодателем капитальный ремонт в доме не производился, но доказательств этому не предоставил. 14 августа 2009 года на основании договора о передаче квартир в собственность граждан № 7377 квартира, в которой проживал А.М. передана ему в собственность. А.М. утверждает, что неоднократно обращался в различные инстанции по вопросу проведения в квартире капитального ремонта, однако на все свои обращения получал отказы.

Из представленных в материалах дела доказательств невозможно определить, в чем именно заключается неисполнение или ненадлежащее исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма –Администрацией г. Гуково – обязанностей, так как ничем не подтверждено, что в 2007-2009 годах, когда капитальный ремонт в своей квартире своими силами и на свои средства произвел А.М. была необходимость в производстве такого капитального ремонта, было ли проведение этого ремонта обусловлено требованиями соответствующих нормативно-правовых актов или иными обстоятельствами.

Наниматель в соответствии с ч. 2 ст. 66 ЖК РФ по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя лишь при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг.

Доказательств неисполнения или ненадлежащем исполнения наймодателем жилого помещения обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг суду не предоставлено и суд таких доказательств не установил.

В материалах дела имеются два ответа А.М. на его запросы о производстве капитального ремонта дома. Один из администрации г. Гуково, другой – из Министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области.

Хоть А.М. и утверждает, что ему были даны отказы в производстве ремонта, в ответе из администрации г. Гуково, напротив, сообщается, что капитальный ремонт дома № АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Гуково запланирован обслуживающей организацией ООО «Стройгаз» на 2009 год. Подробно разъяснено, что входит в капитальный ремонт дома. Со ссылкой на п. 3 п. 3 ст. 67 ЖК РФ разъяснено, что поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и проведение текущего ремонта жилого помещения входит в обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В ответе Министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области от 29.12.2009 года также отсутствует отказ от производства капитального ремонта дома. Напротив, со ссылкой на п. «е» п. 4 Типового договора социального найма, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. № 315, разъясняется, какие работы наниматель жилого помещения по договору социального найма должен за свой счет производить по текущему ремонту. А.М. разъяснено, что в случае, если он считает, что наниматель не исполняет своих обязанностей по проведению капитального ремонта, он может в предусмотренном законом порядке обратиться за защитой своих прав в суд.

А.М. в суд за защитой своих прав не обратился.

Основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке в соответствии со ст. 330 ГПК РФ является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для предъявления А.М. требований к администрации г. Гуково о возмещении затрат на ремонт квартиры, предоставленной ему по договору социального найма; не доказаны обстоятельства, дающие основания для взыскания с администрации г. Гуково указанных затрат на ремонт квартиры.

Руководствуясь ст. ст. 238, 330 ШПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Гуковского городского суда Ростовской области от 03 сентября 2012 года отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований А.М. к Администрации г. Гуково Ростовской области о взыскании средств, затраченных на капитальный ремонт квартиры, отказать.

Председательствующий

судьи: