Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли на решение Дюртюлинского районного суда РБ от 30 июля 2013 г., которым постановлено:

Признать незаконными решения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ №... от ... и №... от .... в части отказа в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Признать право ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости, обязав Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды трудовой деятельности:

-работы в качестве ... в НГДУ «Чекмагушнефть» с ... по ...

Назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ...

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан государственную пошлину в размере ... рублей в пользу ФИО1.

Заслушав доклад судьи Габитовой А.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли о включении в стаж периодов работы ... НГДУ «Чегмагушнефть» с ... по ... как ... занятого ... по Списку №2, обязании назначить пенсию.

Свой иск мотивировала тем, что ... он обратился в ГУ УПФ в РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако двумя решениями от ... и ... ему отказано в назначении пенсии. Причина отказа по решению от ... в том, что документально не подтверждается занятость на работах ... в должности ... НГДУ «Чегмагушнефть» с ... по ... Не подтверждается занятость ... ... ... НГДУ «Чегмагушнефть» с ... по ...

По другому решению от ... причина отказа в том, что также не подтверждается документально занятость ... в должности ... НГДУ «Чегмагушнефть» с .... по ... По указанному решению ответчик включил периоды работы ... с ... по ...

Он не согласен с обоими вынесенными решениями, полагая, что имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку №2 с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда по п.п. 2 части 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Факт его работы подтверждается записью в трудовой книжке о том, что он принят на работу с ... в цех антикоррозийных покрытий и капремонту трубопроводов и сооружений базы производственного обслуживания на должность ..., где проработал до ...

Суд вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли ставится вопрос об отмене решения, указывая на его незаконность, что ФИО1 работал в цехе антикоррозийных покрытий и капитального ремонта трубопроводов и сооружений базы производственного обслуживания (цех АП и КРТС), а не по очистке резервуаров, баков и цистерн, что не давало ему право на назначение пенсии по Списку №2. Справка, уточняющая особый характер работы на оспариваемый период истцом не представлена. В основу решения суда, при установлении характера работы истца, легли показания свидетелей.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2010 года в вопросе 4 дано разъяснение: после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. №213-Ф3). Таким образом, суд не учел того, что согласно пенсионному законодательству РФ, характер работы и занятость в течение полного рабочего дня, может быть установлена документально со ссылкой на документы предприятия. Установление свидетельскими показаниями, характера работы и занятости полный рабочий день, законодательством не предусмотрено. В имеющихся документах, не усматривается занятость на работах по внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн.

Стороны надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания апелляционного рассмотрения дела, однако представитель ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли не явился, имеется поступившее ... по факсимильной связи заявление о рассмотрении апелляционной жалобы без участия представителя ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.

Дела подлежат рассмотрению в разумные сроки.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО1, представителя ФИО1- ФИО2, действующую на основании доверенности серии ... от ...., сроком на три года, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 330 ГПК РФ неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

В соответствии со ст.194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу. Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1 часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда не соответствует.

Порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда регулируются правовыми нормами: Федеральным законом от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, введенными в действие на территории РФ с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. № 517.

В соответствии со ст.27 ч.1 п.2 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 принят ... в цех антикоррозийных покрытий и капитального ремонта трубопроводов и сооружений базы производственного обслуживания (цех АП и КРТС) НГДУ «Чегмагушнефть» с ...

С ... назначен на должность ... цеха научно-исследовательских и производственных работ НГДУ «Чегмагушнефть».

С ... переведен в распоряжение ФИО3 КПСС.

Удовлетворяя исковые требования, суд указал, что ФИО1 выполнял работу мастера по очистке резервуаров, баков и цистерн, работая в антикоррозийном цехе, что дает ему право на пенсию по Списку №2.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ... ФИО1 обратился в УПФР в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением от ... УПФР в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли №... ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия 7 лет 6 месяцев специального трудового стажа с тяжелыми условиями труда, требуемого для определения права на пенсию.

Решением от .... УПФР в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли №... ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия 7 лет 6 месяцев специального трудового стажа с тяжелыми условиями труда, требуемого для определения права на пенсию.

Как следует из обоих решений об отказе в установлении пенсии, ответчик не включил в специальный стаж истца период работы мастером в цехе антикоррозийных покрытий и капитального ремонта трубопроводов и сооружений базы производственного обслуживания (цех АП и КРТС) Нефтегазодобывающего Управления «Чегмагушнефть» с ... по ... г., так как документально не подтверждается занятость на работах по внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн.

В соответствии с разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка №2 производств цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г.№1173 правом на досрочную трудовую пенсию имеют «мастера и старшие мастера, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн».

Разделом ХХХ111 «Общие профессии», позицией 23200000-23187 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрены мастера и старшие мастера, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

В порядке принятия новых доказательств для надлежащего установления значимых для дела обстоятельств, не исследованных Дюртюлинским районным судом, в соответствии с указанными разъяснениями Судебной коллегией из архивного отдела Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, из ООО «Башнефть-Добыча», из Государственного Казенного учреждения РБ «Центральный исторический архив Республики Башкортостан» запрошены следующие документы:

-приказ №... от ... о зачислении на работу ... ФИО1

-приказ №... от ... о переводе ФИО1 ...

-Положение о цехе антикоррозийных покрытий и капитального ремонта трубопроводов и сооружений базы производственного обслуживания (цех АП и КРТС) НГДУ «Чегмагушнефть» на ...

-журнал учета работ и отработанного времени ... в цехе с вредными условиями труда

-журнал заданий на ...

-рабочая книга бригадира/мастера

-личная карточка Т-2 на ФИО1

-лицевые счета на ФИО1 за период с ... по ...

-должностная инструкция на ... ФИО1 в период с ... по ...

- Инструкция по охране труда мастера цеха антикоррозийных покрытий и капитального ремонта трубопроводов и сооружений базы производственного обслуживания

-технология производства (технологический процесс антикоррозийных покрытий), технологическую карту, регламент, режим работы ФИО1

-наряды на выполнение работ в период с августа ... по июнь ...

-сведения об оборудовании (технический паспорт оборудования), об инструменте(инструментах), с которыми работал ФИО1

В порядке принятия новых доказательств для надлежащего установления значимых для дела обстоятельств, принятие новых доказательств осуществлено непосредственно судом апелляционной инстанции и тем самым расширен круг доказательств по делу.

Так, в судебном заседании была исследована личная карточка формы Т-2 на ФИО1, из которой усматривается, что она заполнена ... г., ФИО1 имеет высшее образование, специальность по диплому –«...», квалификацию имеет – ..., принят ... в цех антикоррозийных покрытий и капитального ремонта трубопроводов и сооружений базы производственного обслуживания с ... (цех АП и КРТС), присвоен табельный номер №.... За период работы был предоставлен отпуск продолжительностью ... рабочих дней, плюс ... дня праздничных. С ... переведен ... в цех научно-исследовательских и производственных работ (ЦНИПР) на основании приказа ....

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работает с ... в ООО «Башнефть-Добыча», из архива которого по запросу Судебной коллегии также поступили документы.

Из Положения о цехе антикоррозийных покрытий и капитального ремонта трубопроводов и сооружений от ..., усматривается, что цех антикоррозийных покрытий и капитального ремонта трубопроводов и сооружений является подразделением базы производственного обслуживании. Цех осуществляет антикоррозийное покрытие и капитальный ремонт трубопроводов и сооружений нефтегазодобывающего предприятия. Согласно разделу 2 основной задачей ЦАП и КРТС является обеспечение антикоррозийного покрытия и капитального ремонта трубопроводов и сооружений в соответствии с технологическими режимами, правилами и инструкциями технологической эксплуатации, правилами техники безопасности, охраны труда и промышленной санитарии.

Согласно пункту ... в соответствии с основной задачей на цех возложены следующие функции: проведение капитального ремонта , монтаж, демонтаж всех видов наземного оборудования, сооружений и коммуникаций основного и вспомогательного производства, подготовка оборудования к капитальному ремонту.

Должностная инструкция на мастера цеха АП и КРТС по антикоррозийной защите также была представлена Судебной коллегии по запросу.

В соответствии с указанной инструкцией, утвержденной ... ... по антикоррозийной защите назначается из числа лиц, имеющих высшее или средне-специальное образование и обладающего организаторскими способностями и производственным опытом. Мастер избирается коллективом бригады, назначается и освобождается от занимаемой должности приказом начальника НГДУ по представлению решения бригады. Мастер непосредственно подчиняется начальнику цеха. Мастер по антикоррозийной защите является полноправным руководителем и непосредственным организатором производства и труда бригады. Все его указания, распоряжения, относящиеся к производственной деятельности, обязательны для работающих вверенной ему бригады.

Согласно пункту ... должностной инструкции ... в своей деятельности по антикоррозийной защите руководствуется настоящей инструкцией, правилами безопасности в нефтегазодобывающей промышленности, единой системой управления охраной труда, приказами, циркулярными письмами и другими нормативными документами по охране труда.

Согласно разделу ... должностной инструкции основной задачей мастера по антикоррозийной защите является своевременная антикоррозийная защита внутренней поверхности отстойников, емкостей, резервуаров с соблюдением элементарных правил, достаточно эффективных противостоящему агрессивному действию среды с установлением технологическими режимами, правилами и инструкциями технической эксплуатации, правилами техники безопасности, охраны труда и промышленной санитарии.

Согласно пункту ... раздела ... мастер в соответствии с основной задачей выполняет следующие функции: обеспечивает последовательность технологических операций по защите от коррозий внутренних поверхностей отстойников, емкостей, резервуаров.

Согласно пункту ... раздела ... мастер обеспечивает технологию антикоррозийного покрытия с соблюдением технической характеристики установленных на обслуживаемом участке технологических сооружений. Согласно пункту ... обеспечивает своевременное качественное выполнение установленных план-графиком работ по антикоррозийной защите. Согласно пункту ... обеспечивает необходимым по перечню лакокрасочными и вспомогательными материалами, используемыми для антикоррозийной защиты и технологию их нанесения.

Довод ФИО1 о том, что Положение о цехе утверждено ... должностная инструкция на ... цеха также утверждена ... то есть в периоды, когда он не работал в цехе и, следовательно, указанные документы не могут быть приятны во внимание, не обоснован. Судебная коллегия считает, что несмотря на то, что документы утверждены в ... а ФИО1 работал в цехе в ...., содержание Положения и должностной инструкции распространялись и имели аналогичное правовое значение и на период работы ФИО1

В суд апелляционной инстанции также представлена расстановка рабочих цеха АП и КРТС НГДУ «Чекмагушнефть» по стоянию на ... Из анализа указанной расстановки усматривается, что имеется тринадцать бригад, у каждой бригады имеется свой закрепленный за бригадой мастер. Мастерами были ... бригада №... по капитальному ремонту зданий и сооружений, мастер .... – бригада №... по капитальному ремонту сооружений НСП ...; мастер .... – бригада №... по капитальному ремонту сооружений НСП ..., мастер ... – бригада №... по капитальному ремонту сооружений НСП ...; мастер .... – бригада №... по капремонту водоводов ППД-1, мастер .... – бригада ... по капремонту водоводов ППД, мастер ФИО4 – бригада №08 по капремонту объектов ППД, мастер ФИО5- бригада по капремонту объектов электроснабжения, мастер .... – бригада №... по капремонту объектов электроснабжения, мастер .... – бригада №... по капремонту объектов автоматизации и ЛТК; мастер .... – бригада ... по рекультивации земель.

В комплексной бригаде №... по антикоррозийному покрытию трубопроводов и резервуаров мастером закреплен ...., табельный номер №.... В составе бригады работали такие рабочие как электрогазосварщик – ... человека, антикоррозийщик – ... человека, дефектоскопист, слесарь-ремонтник – ... человека, машинист-компрессорщик, аккумуляторщик, компрессорщик.

В цехе также была отдельная бригада №..., которая называлась «по подготовке капремонту резервуаров и трубопроводов» и в скобках указано – чистильщиков в количестве ... человек. Довод ФИО1 о том, что он именно был закреплен за этой бригадой, не обоснован и не подтверждается документально, поскольку за бригадой чистильщиков мастер не был закреплен. Расстановкой рабочих подтверждается, что мастер ФИО1 был закреплен за двумя бригадами №...(комплексная бригада по антикоррозийному покрытию) и №...(по капремонту водоводов ППД).

Также в качестве дополнительного доказательства Судебной коллегией был принят план-работы цеха АП и КРТС на ...., утвержденный ... Планом работ в зоне нефтепромысла №... были предусмотрены следующие работы: реконструкция КНС-3 с заменой насосов ЦНС-150*100 на насос ЦНС-180*950 и эл.двигателей АР-800 на эл.двигатель СТД-800, 2 агрегат. Исполнителем записан ... ФИО1 также были предусмотрены работы: замена водоводов нагнетательных скважин на сточной воде от БГ-3 при КНС-2. Далее были предусмотрены по плану работы по антикоррозийному покрытию резервуаров РВС-5000 НСП Телепаново 2 штук, антикоррозийное покрытие резервуаров РВС-5000 НСП Калмаш 2 штук, антикоррозийное покрытие внутренней поверхности трубопроводов 12 км. Исполнителем по антикоррозийному покрытию в плане работ записан ФИО1

В плане работ указаны также были такие работы как «чистка резервуаров по трем НСП». В суде апелляционной инстанции ФИО1 утверждал, что он был занят на чистке резервуаров по трем НСП с чистильщиками, исполнителем работ был он. Однако Судебная коллегия не согласна с утверждениями, поскольку в графе исполнитель работ указан иной мастер, а именно – ...

Дюртюлинский районный суд РБ при рассмотрении спора сослался на «Расчет численности рабочих на производстве капитального ремонта цехом АП и КРТС на ... г.» и установил, что поскольку в расчете указано, что в составе бригады по антикоррозийному покрытию также работали и чистильщики, то ФИО6 был мастером, занятым на внутренней очистке резервуаров.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда.

В указанном Расчете в разделе ... написано, сколько необходимо по нормативу численность рабочих на единицу оборудования по расчетам ВНИИОЭНГ ... и указано, что для одной очистки технологического резервуара объемом ... кубометров необходимо по нормативу ... численности. Между тем, такое указание и внесение очистки в работы в состав бригады не означает само по себе, что бригада по антикоррозийному покрытию занималась очисткой резервуаров.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 пояснил, что чистильщики вначале чистят резервуары и подготавливают к ремонту, а затем после очистки наносится антикоррозийное покрытие.

Судебная коллегия приходит к выводу, что комплексная бригада №..., где был закреплен ... султанов Р.Р. не занималась непосредственно очисткой резервуаров, баков и цистерн. Отдельная самостоятельная бригада №... занималась очисткой резервуаров, баков и цистерн, именно она подготавливала объекты к ремонту и чистила, указанная бригада так и называлась «чистильщики».

Данные выводы Судебной коллегией основаны на доказательствах, представленных из Архива при разрешении спора, и которым апелляционной инстанцией дана в настоящем судебном заседании всесторонняя оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о том, что истец в спорный период времени выполнял работы мастера на внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн по Списку №2. В связи с чем, у суда не имелось законных оснований для возложения на ответчика обязанности засчитать спорные периоды работы ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 19.12.2011 г.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Истцом ФИО1 в рамках искового производства по данному делу не представлено суду доказательств, опровергающих выводы судебной коллегии о характере работы истца в спорные периоды, как связанной с тяжелыми условиями труда.

Довод в апелляционной жалобе о том, что суд необоснованно ссылался на показания свидетелей при определении характера работы заслуживает внимания.

Действительно, согласно пункту 9 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дополняется положением, согласно которому характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Указанные изменения вступили в силу с 1 января 2010 года и Дюртюлинский районный суд должен был его применить в рассматриваемом деле, но не сделал этого.

Кроме того, порядок подтверждения характера работы, имеющего значение для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии, и ранее не подтверждался свидетельскими показаниями.

Так, согласно пункту 2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утверждено приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190) при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.

В абзаце 2 пункта 15 даны разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Судебная коллегия считает, что суд незаконно принял в обоснование показания свидетелей ...

Вывод районного суда о том, что в трудовой книжке ФИО1 ошибочно по вине сотрудников отдела кадров неправильно указан должность, не обоснован.

Судебной коллегией истребована и исследована в судебном заседании личная карточка формы Т-2 на ФИО1, из которой усматривается, что никаких ошибок в написании наименования должности мастера не имеется. Не имеется ошибок и в написании наименования цеха, поскольку такой антикоррозийный цех существовал в НГДУ «Чекмагушнефть». Все указанные документы Дюртюлинский районный суд РБ имел возможность и обязан был истребовать из архивов, исследовать, однако не сделал этого и не правильно распределил бремя доказывания на стороны, не предложил им представить дополнительные доказательства, что привело к неправильным выводам суда.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган, на .... ФИО1 засчитано в стаж ... а требуется 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, то оснований для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется, в связи с чем, и в этой части решение суда подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отменить решение Дюртюлинского районного суда РБ от 30 июля 2013 г.

Вынести новое решение.

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан о признании незаконными решения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ №... от .... и №... от ....; признании права ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости; обязании Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды трудовой деятельности работы в качестве ... в НГДУ «Чекмагушнефть» с ... по ....; о назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости с ... г., взыскании государственной пошлины в размере ... рублей.

Председательствующий: Габитова А.М.

Судьи: Таратанова Л.Л. Хайрутдинов Д.С.

Справка: судья Хасанов А.Г.