ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-13819/11 от 22.12.2011 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Челябинский Областной суд - Судебный акт №ГК-011688-02/2011       

                      Дело №33-13819/2011

                  Судья Куценко Т.Н.

                      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                      22 декабря 2011 года

        Судебная       коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в       составе:

        председательствующего: Белых А.А.,

        судей: Секериной С.Л., Сакуна Д.Н.

        при       секретаре: Брынских М.В.

        рассмотрела       в открытом судебном заседании в г. Челябинске гражданское дело по       кассационной жалобе ФИО1 на решение Сосновского районного суда Челябинской       области от 08 ноября 2011 года по иску Администрации Сосновского       муниципального района к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными государственных актов на       право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения,       бессрочного (постоянного) пользования землей, истребовании земельных       участков, прекращении права собственности и погашении записей о       регистрации права собственности ФИО1 на земельные       участки.

        В судебное       заседание представитель истца Администрации Сосновского муниципального       района, ответчики ФИО2, ФИО3 не явились. О его       времени и месте извещены. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть       дело без их участия.

        Заслушав       доклад судьи Секериной С.П. об обстоятельствах дела, выслушав объяснения       ответчика ФИО1 его представителя ФИО4, судебная       коллегия

        УСТАНОВИЛА:

        Администрация Сосновского муниципального района Челябинской       области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2,       ФИО3, просила: признать недействительным государственный акт №       19-000859, выданный на основании постановления главы администрации       Кременкульского сельсовета № 57\46 от 06.08.1993г. на имя ФИО2, послуживший основанием       для регистрации права собственности на земельный участок № ****, квартал ****       жилой застройки завода дорожных машин им. Колющенко в д. Малиновка       Сосновского района Челябинской области; истребовать из чужого незаконного       владения земельный участок № ****,       квартал ****, генплан завода дорожных       машин им. Колющенко в д. Малиновка Сосновского района   Челябинской       области, кадастровый номер ****, площадью ****

                      2

                      кв.м.;       прекратить право собственности ФИО1 и погасить запись в Едином       государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о       регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный       участок; признать за администрацией Сосновского муниципального района       право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером       ****, по адресу:       Челябинская область, Сосновский район, участок № ****, квартал ****       жилой застройки завода дорожных машин им. Колющенко в д. Малиновка;       признать недействительным государственный акт № 19-002142, выданный на       основании постановления главы администрации Кременкульского сельсовета №       57\45 от 06.08.1993г. на имя ФИО3, послуживший основанием для       регистрации права собственности на земельный участок № ****, квартал **** жилой застройки завода дорожных машин им.       Колющенко в д. Малиновка Сосновского района Челябинской области;       истребовать из чужого незаконного владения земельный участок № ****, квартал ****, генплан завода дорожных машин им. Колющенко в д.       Малиновка Сосновского района Челябинской области, кадастровый номер ****, площадью **** кв.м.; прекратить право собственности ФИО1 и погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое       имущество и сделок с ним о регистрации права собственности ФИО1 на       указанный земельный участок; признать за администрацией Сосновского       муниципального района право собственности на указанный земельный участок с       кадастровым номером ****, по адресу: Челябинская область,       Сосновский район, участок № ****,       квартал **** жилой застройки завода       дорожных машин им. Колющенко в д. Малиновка.

        В       обоснование указав, что по фактам мошенничества неустановленными лицами в       период с 2008 г. по 2010г. с земельными участками в д. Малиновка, путем       подделки государственных актов на право собственности на землю, пожизненно       наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей было       возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ. В ходе расследования       установлено, что преступники, используя поддельные государственные акты о       праве собственности на землю, в которые были внесены заведомо не       существующие постановления главы Кременкульского сельского Совета о       выделении участков, не существующих согласно генерального плана жилой       застройки завода им. Колющенко и ПО «Полет», тем самым захватили земли,       собственность на которые не разграничена, а значит, является       государственной собственностью. Затем они получили свидетельства о       государственной регистрации права собственности на лиц, которым земельные       участки не выделялись. После чего участки продали.

        Постановлением начальника отделения СЧ ГСУ при 1 УВД по       Челябинской области от 14.07.2011г. администрация Сосновского       муниципального района признана потерпевшей в отношении 107 земельных       участков, зарегистрированных на лиц, которым эти участки никогда       не

                      3

                      предоставлялись, при этом использовались       поддельные документы.

        Постановления главы администрации Кременкульского сельсовета №       57\46 от 06.08.1993г. на имя ФИО2 и № 57\45 от 06.08.1993г. на имя       ФИО3 о       предоставлении им земельных участков не выдавались.

        Решением       суда постановлено признать недействительным государственный акт на право       собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного       (постоянного) пользования землей 40 № 19-000859, на имя ФИО2 о предоставлении ей на праве собственности земельного участка № ****, квартал **** жилой застройки завода дорожных машин им.       Колющенко в д. Малиновка Сосновского района Челябинской области, выданный       на основании постановления главы администрации Кременкульского сельсовета       Сосновского района Челябинской области № 57/46 от 06.08.1993г.

        Истребовать       из незаконного владения ФИО1 земельный участок № ****, квартал № **** ген.план завода им.Колющенко в д. Малиновка Сосновского района       Челябинской области, кадастровый номер ****, площадью **** кв.м.

        Прекратить       право собственности ФИО1 и погасить в Едином государственном       реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации       его права собственности на земельный участок № ****, квартал № **** ген.план завода им. Колющенко в д. Малиновка       Сосновского района Челябинской области, кадастровый номер ****, площадью **** кв.м.

        Признать       недействительным государственный акт на право собственности на землю,       пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования       землей ЧО № 19-002142, на имя ФИО3 о предоставлении ей на праве       собственности земельного участка № ****, квартал **** жилой застройки       завода дорожных машин им.Колющенко в д.Малиновка Сосновского района       Челябинской области, выданный на основании постановления главы       администрации Кременкульского сельсовета Сосновского района Челябинской       области № 57\45 от 06.08.1993г.

        Истребовать       из незаконного владения ФИО1 земельный участок № ****, квартал № **** ген.план завода им. Колющенко в д. Малиновка       Сосновского района Челябинской области, кадастровый номер ****, площадью **** кв.м.

        Прекратить       право собственности ФИО1 и погасить в Едином государственном       реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации       его права собственности на земельный участок № ****, квартал № **** ген.план завода им. Колющенко в д. Малиновка       Сосновского

                      4

                      района       Челябинской области, кадастровый номер ****, площадью **** кв.м.

        По       вступлении решения в законную силу отменить меры обеспечения иска,       принятые определением Сосновского районного суда Челябинской области от 02       сентября 2011г. и снять возложенный Управлению федеральной службы       государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области       запрет на совершение регистрационных действий в отношении: земельного       участка с кадастровым номером ****, расположенного по адресу:       Челябинская область, Сосновский район, д. Малиновка, участок № ****, квартал № **** по генплану завода дорожных машин им. Колющенко       общей площадью **** кв.м.; земельного       участка с кадастровым номером ****, расположенного по адресу:       Челябинская область, Сосновский район, д.Малиновка. участок № ****, квартал № **** по генплану завода дорожных машин им.Колющенко       общей площадью **** кв.м.

        В       кассационной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на       то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для       дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом       неправильно применены нормы материального права.

        Обсудив       доводы кассационной жалобы, и проверив материалы дела, судебная коллегия       находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

        В       соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных       гражданских прав осуществляет суд путем признания права; восстановления       положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий,       нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами,       предусмотренными законом.

        В силу п.1       ст. 51 Закона РФ от 06.07.1991г. № 1550-1 «О местном самоуправлении в       Российской Федерации» поселковая, сельская администрация: предоставляла в       установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное       (постоянное) и временное пользование, передавала в собственность и сдавала       в аренду, изымала земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета,       а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в       ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев,       предусмотренных законодательством.

        Согласно       ст. 11 ЗК РСФСР приобретение земельных участков в собственность       осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории       которого расположен земельный участок.

        В соответствии со ст. 18 ЗК РСФСР       ведению сельских, поселковых

                      5

                      Советов       народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежало       предоставление земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование и       передача их собственность и аренду в соответствии со ст. 23 настоящего       Кодекса.

        В силу ст.       23 ЗК РСФСР сельские, поселковые Советы народных депутатов изымали,       предоставляли в бессрочное (постоянное) и временное пользование,       передавали в собственность и аренду земельные участки в пределах черты       сельских населенных пунктов, поселков, а также их фонда других земель,       переданных в их ведение.

        Статьей 30       ЗК РСФСР предусматривалось, что граждане, заинтересованные в       предоставлении им земельного участка в собственность, подавали заявление в       местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 ЗК       РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении       указывались цель использования участка, предполагаемые размеры и его       местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по       земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовил       необходимые материалы и представлял их на утверждение Совета народных       депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении       земельного участка подлежали выдаче гражданину в семидневный срок с       момента его принятия.

        Статьей 31       ЗК РСФСР устанавливалось, что право собственности на землю, бессрочного       (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось       государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим       Советом народных депутатов.

        Согласно       ст. 80 ЗК РСФСР земельные участки для кооперативного, а также       индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства       предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их       компетенцией.

        Из       материалов дела следует, предоставленный в собственность ФИО2 на основании постановления главы администрации Кременкульского       сельсовета от 06.08.1993г. № 57\46 земельный участок по адресу:       Челябинская область Сосновский район п. Малиновка генеральный план завода       им. Колющенко квартал № **** участок №       **** площадью **** кв.м. был поставлен на государственный       кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости, участку присвоен       кадастровый номер ****.       Право собственности ФИО2 зарегистрировано 07.09.2009г.       27.10.2009г. решением Управления Федеральной службы государственной       регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от 14.01.2010г.       № Ф19М0-131 осуществлен государственный кадастровый учет изменений       указанного земельного участка (л.д. 106). В межевом плане имеется       государственный акт на право собственности на землю, пожизненного       наследуемого владения, постоянного

                      6

                      (бессрочного) пользования землей 40 № 19-000859 на имя       ФИО2, выданный главой администрации Сосновского района на       основании постановления главы администрации Кременкульского сельсовета от       06.08.1993г. №57\46.

        Земельный       участок по адресу: Челябинская область Сосновский район п. Малиновка       генеральный план завода им. Колющенко квартал № **** участок № **** площадью **** кв.м.       поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект       недвижимости на основании заявления, поданного от имени ФИО3 и       государственного акта на право собственности на землю, пожизненного       наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ЧО №       19-002142, участку присвоен кадастровый номер ****. Решением Управления Федеральной       службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской       области от 13.07.2010г. № Ф19.05М 0-651 осуществлен государственный       кадастровый учет изменений указанного земельного участка (л.д. 143). В       межевом плане имеется государственный акт на право собственности на землю,       пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования       землей ЧО № 19-002142 на имя ФИО3, выданный главой       администрации Сосновского района на основании постановления главы       администрации Кременкульского сельсовета от 06.08.1993г.       №57\45.

        11.02.2010г. ФИО2 выдала ФИО5       нотариально удостоверенную доверенность, по вопросу продажи любых       принадлежащих ей земельных участков, находящихся в Сосновском районе       Челябинской области (л.д. 185). В этот же день между ФИО5,       действующим по доверенности от ФИО2 (продавец) и ФИО1 (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка       находящегося по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д.       Малиновка, ген. план завода им. Колющенко квартал № ****, участок № **** общей площадью **** кв.м. с кадастровым номером ****. 19.02.2010г. произведена       государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанный       земельный участок.

        11.02.2010г. между ФИО3 (продавец) и ФИО1       (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка,       находящегося по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д.       Малиновка, ген. план завода им. Колющенко, квартал № ****, участок № **** общей площадью **** кв.м. с кадастровым номером ****. 17.02.2010г. произведена       государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанный       земельный участок.

        Определением Сосновского районного суда Челябинской области от       02 сентября 2011г. возложен запрет Управлению федеральной службы       государственной регистрации, кадастра и картографии по       Челябинской

                      7

                      области на       совершение регистрационных действий в отношении земельных участков по       генплану завода дорожных машин им. Колющенко, расположенных по адресу:       Челябинская область Сосновский район д. Малиновка с кадастровыми номерами       **** и ****.

        13.04.2010       г. СО при ОВД по Сосновскому муниципальному району Челябинской области по       признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, по факту       приобретения неустановленным лицом путем обмана права на чужое имущество -       земельный участок, стоимостью 400 000 рублей, принадлежащий ФИО6, с причинением ущерба в крупном размере, возбуждено уголовное       дело N 324858 .

        С уголовным       делом N 324858 в одно производство соединены уголовные дела: N 325384, N       325403, N 324404, N 325828, N 4400374, N 3200492, N 3200493, N 3200494, N       3200495, N 3200496, N 3200497, N 3200498, N 3200499, N 3200500, N 3200501,       N 3200502, N 3200503, N 3200504, N 3200505, N 3200506, N 3200507, N       3200508, N 324858, N 3200659, N 3200660, N 3200661, N 3200662, N 3200663,       N 3200664, N 3200665, N 3200666, N 3200667, N 3200668, N 3200669, N       3200670, N 3200671, N 3200672, а также другие дела.

        12.07.2011г. предъявлено обвинение ФИО7 в совершении       преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159 УК РФ, а именно: В       период 2009 года ФИО7 с неустановленными лицами, имея умысел,       направленный на приобретение путем обмана права на чужое имущество,       располагая информацией о собственниках земельных участков, расположенных в       д. Малиновка Сосновского района Челябинской области, подделав       государственные акты на право собственности на землю, пожизненно       наследуемою владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на лиц,       не являющихся собственниками земельных участков, произвела государственную       регистрацию 207 земельных участков в Управлении Росреестра по Челябинской       области, расположенном по адресу: <...>, тем самым,       путем обмана приобрела право на чужое имущество, причинив материальный       ущерб собственникам земельных участков. Продолжая осуществлять совместный       преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана,       в указанный период времени ФИО7 с неустановленными следствием       лицами, заведомо зная, что земельные участки неправомерно находятся в       пользовании третьих лиц, заключила договоры купли-продажи с покупателями       земельных участков, введя их в заблуждение относительно правомерного       владения продавцов земельных участков, получив от сделок денежные средства       в сумме не менее **** рублей за       каждый земельный участок, тем самым, похитив их у граждан, являющихся       покупателями земельных участков, причинив им материальный ущерб в особо       крупном размере на общую сумму не менее **** рублей.

                      8

                      26.08.2011г. постановлением Сосновского районного суда       Челябинской области ФИО7 изменена мера пресечения с подписки о       невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу на срок по       24.10.2011г. Постановлением Сосновского районного суда Челябинской области       ФИО7 срок содержания под стражей продлен по       24.01.2012г.

        Исследовав       представленные доказательства в их совокупности и дав им надлежащую оценку       в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному       выводу, что ответчики ФИО2 и ФИО3, не являлись       собственниками спорных земельных участков и не могли распоряжаться ими, в       том числе и путем отчуждения ФИО1, в связи с чем руководствуясь       ст.ст. 209, 301 ГК РФ усмотрел, заявленные Администрацией Сосновского       муниципального района Челябинской области требования обоснованными и       подлежащими удовлетворению в полном объеме.

        У судебной       коллегии нет оснований не соглашаться с этими выводами суда первой       инстанции, поскольку они основаны на объективной оценке доказательств по       делу, правильном применении приведенных выше норм материального права и       подтверждаются материалами дела.

        В решении       суда приведен подробный анализ позиции каждой из сторон со ссылкой на       исследованные доказательства, результаты оценки фактических обстоятельств       и представленных доказательств в совокупности, мотивы, по которым судом       приняты в обоснование выводов одни доказательства и отвергнуты       другие.

        Судебная       коллегия не находит нарушений норм процессуального права при оценке       доказательств по делу, влекущих отмену судебного решения. Оценка       доказательств произведена судом в соответствии с требованиями ст. 67       Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

        Также из       материалов дела усматривается, что судом были приняты исчерпывающие меры       для оказания лицам, участвующим в деле, содействия в собирании и       истребовании доказательств, созданы условия для всестороннего и полного       исследования всех доказательств в совокупности.

        Нормы       материального права к спорным правоотношениям судом применены       правильно.

        При таких       обстоятельствах судебная коллегия полагает правильным согласиться с       выводами суда первой инстанции по существу спора.

        Оснований       для удовлетворения кассационной жалобы ФИО1 судебная коллегия не       усматривает, поскольку доводы жалобы по существу сводятся к переоценке       выводов суда и иной оценке доказательств по делу.

        Прерогатива оценки доказательств по       делу принадлежит суду первой

                      9

                      инстанции,       который оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, исходя       из принципа непосредственности восприятия и исследования таковых.       Поскольку нормы процессуального права при оценке доказательств по делу       судом не нарушены, оснований для кассационного реагирования не       имеется.

        Доводы       кассационной жалобы о нарушении норм процессуального закона, не могут быть       приняты судебной коллегией, так как при проверке решения на соответствие       законодательству, нарушений норм процессуального права влекущих отмену       судебного акта по смыслу ст.ст. 362, 364 ГПК РФ не       усматривается.

        Не       соглашаясь с решением суда, ответчик ФИО1 в кассационной жалобе       приводит доводы, исследованные в судебном заседании и получившие оценку       суда. Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона       и оснований для признания их неправильными не установлено.

        Каждая       сторона в порядке ст. 5 6 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на       которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.       ФИО1 в нарушение указанной нормы не доказал обстоятельства на       которые он ссылается как на основание своих возражений относительно       заявленных к нему требований.

        При       изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является       правильным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы, а       также оснований, влекущих безусловную отмену судебного акта, не       имеется.

        Руководствуясь ч.1 ст. 347, ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная       коллегия,

                      ОПРЕДЕЛИЛА:

                      Решение       Сосновского районного суда Челябинской области от 08 ноября 2011 года       оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИО1 - без       удовлетворения.

                      Председательствующий

                      Судьи