Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сазоновой В.Г. гражданское дело по частным жалобам исполняющего обязанность начальника отдела Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Татарстан и ФИО1 на определение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 06 августа 2014 года, которым постановлено:

заявление начальника межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по РТ об изменении порядка и способа исполнения заочного решения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 28 июля 2011 года по гражданскому делу .... а именно - заменить обязывающий характер предмета исполнения исполнительного документа с обязать Исполнительный комитет муниципального образования «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района РТ предоставить вне очереди ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилое помещение, находящееся в черте п.Новониколаевский Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, соответствующее по степени благоустройства условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению площадью 46,6 кв.м. по договору социального найма на-взыскать денежную компенсацию с Исполнительного комитета муниципального образования «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в размере рыночной стоимости присужденного жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частных жалоб, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Заочным решением Зеленодольского городского суда РТ от 28 июля 2011 года по делу .... исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворены.

На Исполнительный комитет муниципального образования «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилое помещение, находящееся в черте п.Новониколаевский Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ, соответствующее по степени благоустройства условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению площадью 46,6 кв.м. по договору социального найма.

С Исполнительного комитета муниципального образования «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в пользу ФИО1 взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме 1500 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, всего - сумму 1700 рублей.

Исполняющий обязанности начальника отдела Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по РТ обратился в суд с заявлением об изменении порядка исполнения указанного решения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан, просил заменить обязывающий характер предмета исполнения исполнительного документа с обязанности Исполнительного комитета муниципального образования «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района РТ предоставить вне очереди взыскателю квартиру, находящуюся в черте п.Новониколаевский Зеленодольского муниципального района РТ, соответствующую по степени благоустройства условиям данного населенного пункта, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по договору социального найма на взыскание денежной компенсации с Исполнительного комитета муниципального образования «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района РТ рыночной стоимости присужденного жилого помещения.

Представитель заявителя - ФИО4 в суде заявление поддержала.

Заинтересованное лицо – взыскатели ФИО1, ФИО3 в суде возражали против заявления.

Заинтересованные лица – взыскатель ФИО2, представители заинтересованных лиц должника Исполнительного комитета муниципального образования «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района РТ, муниципального образования Осиновское сельское поселение, ТОС п. Новониколаевский в суд не явились.

Суд определением в удовлетворении заявления отказал.

В частной жалобе исполняющий обязанности начальника отдела Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Татарстан просит определение суда отменить, разрешить вопрос по существу, заявление удовлетворить. В жалобе указывается, что имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда, поскольку у должника отсутствует возможность за счет бюджетных средств приобрести, либо построить социальное жилье для нуждающихся в улучшении жилищных условий. На должника неоднократно был наложен штраф за неисполнение решения суда.

В частной жалобе ФИО1 просил определение суда отменить, вынести новое определение. В жалобе указывается, что они не возражали против заявления, а наоборот настаивали на изменении способа исполнения решения суда. Судья не запрашивал никаких документов, кроме уже представленных. Исполнительный комитет муниципального образования «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в течение трех лет не исполняет решение суда.

Дело судом апелляционной инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы частных жалоб, считает, что оснований для отмены определения суда не имеется.

В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в статье 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По смыслу приведенных норм изменение порядка и способа исполнения судебного решения допускается, когда его исполнение установленным способом затруднительно или невозможно, при этом не допускается изменением сущности принятого судом решения.

Отказывая в удовлетворении заявления об изменении порядка и способа исполнения заочного решения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 28 июля 2011, суд первой инстанции пришел к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявления не имеется. При этом суд правильно исходил из того, что доказательства уважительности причин, объективно препятствующих исполнению решения суда, не представлены, заявление направлено на изменение содержания решения суда.

С обоснованностью указанного вывода судебная коллегия согласна.

Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что изменение способа и порядка исполнения предполагает замену одного вида исполнения другим. Основанием для обращения в суд с заявлением об изменении способа или порядка исполнения решения суда могут послужить любые обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления. Круг обстоятельств, которые являются препятствием к исполнению решения суда, законом не определен, поэтому взыскатель, судебный пристав-исполнитель либо должник в заявлении должен привести весомые доводы невозможности исполнения и подтвердить их доказательствами.

Как видно из материалов дела, заочное решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 28 июля 2011 вступило в законную силу 29 августа 2011 года.

04 октября 2011 года судом выдан исполнительный лист на исполнение указанного решения. Судебным приставом-исполнителем 22 марта 2012 года возбуждено исполнительное производство.

Решение суда должником до настоящего времени не исполнено.

Обращаясь в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, судебный пристав-исполнитель сослался на отсутствие в муниципальной собственности свободных квартир и бюджетных средств на приобретение жилья для взыскателей.

Вместе с тем, им не представлены в материалы дела доказательства отсутствия в муниципальном образовании свободных, не заселенных нанимателями жилых помещений, и доказательства, свидетельствующие о том, что должником были исчерпаны все меры для исполнения решения суда.

При таких данных, поскольку доказательства невозможности исполнения решения суда заявителем не представлены, учитывая то, что возложение обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма и взыскание денежных средств, эквивалентных стоимости квартиры, определенной по средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения в размере 32656 рублей, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №.... от 15 июля 2014 года, являются различными по своей правовой природе способами защиты нарушенных прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые регламентируются различными нормами гражданского законодательства Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения способа исполнения судебного акта.

Доводы, содержащиеся в частной жалобе, не могут повлиять на правильность вынесенного судом определения, основаны на неверном толковании норм процессуального права и не подтверждают наличия правовых оснований к его отмене.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены определения суда, частная жалоба также не содержит.

Таким образом, определение суда соответствует требованиям закона, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 333, пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 06 августа 2014 года по данному делу оставить без изменения, частную жалобу исполняющего обязанность начальника отдела Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Татарстан – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: