Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 марта 2012 года по делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к жилищному - строительному кооперативу «Дружба - 5» в лице председателя правления ФИО6 о предоставлении документов.

Заслушав доклад судьи Сыромятникова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ЖСК «Дружба-5» тем основаниям, что они являются учредителями и собственниками жилых помещений ЖСК «Дружба-5», в доме истцов по адресу: г.П.,ул.Ч. было организовано проведение общего собрания жильцов и выбрана инициативная группа, которой было поручено организовать проведение независимого аудита финансово-хозяйственной деятельности ЖСК. Инициативной группой была выбрана фирма, заключён договор. Информация, необходимая для проведения аудита, согласно постановлению правительства РФ №731 подлежит раскрытию и предоставлению по запросу любого собственника жилья, независимо от членства в ЖСК. Однако председателем правления ЖСК «Дружба-5» ФИО6 было отказано в предоставлении запрашиваемой информации. Учитывая изложенное, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 просили обязать председателя правления ФИО6 предоставить следующую документацию, необходимую для проведения аудита ООО «Аудиторско-консалтинговая фирма «Пост-Консультант»: учредительные документы (изменения в учредительных документах), выписку из ЕГРЮЛ (последняя), свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр, свидетельство о постановке на учет в ИФНС, извещения о присвоении номеров по внебюджетным фондам и постановке на учет в инспекции по налогам и сборам, и коды статистики, лицензии на виды деятельности, приказы руководства и решения собственника, имеющие отношение к ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской отчетности за 2010 год (в том числе решений об одобрении крупных сделок), организационная структуру, структуру бухгалтерии, должностные инструкции, трудовой договор с руководителем, главным бухгалтером, рабочий план счетов на проверяемый период, учетную политику на проверяемый период, график документооборота на проверяемый период, утвержденный перечень и образцы форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а так же форм документов для внутренней бухгалтерской отчетности с инструкциями по их заполнению, действующий в течении проверяемого периода, утвержденное положение, определяющее порядок контроля за совершением хозяйственных операций, утвержденное положение, определяющее порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств, утвержденное положение об организации налогового учета и принятых методик расчета налоговых баз по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость, расшифровка бухгалтерского баланса по субсчетам на 31.12.2010, расшифровка о прибылях и убытках по видам доходов и расходов за проверяемый период и предыдущий аудиту год 2010 года, материалы всех инвентаризаций, проведенных в проверяемом периоде, список материально-ответственных лиц с указанием реквизитов договора об индивидуальной или бригадной ответственности и кода и наименования структурного подразделения, переписка и материалы проверок государственных контрольных органов, копии актов сверок с налоговой инспекцией по всем видам налогов и сборов, акты сверок с наиболее крупными дебиторами и кредиторами по состоянию на 31.12.2010, список рублевых счетов с указанием номера счета, наименование и место нахождение банка, договора на открытие счетов (в том числе судных и депозитных), расшифровку финансовых вложений на начало и конец проверяемого периода, копии договоров и иных подтверждающих документов, расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на начало и конец проверяемого периода с разбивкой на краткосрочную и долгосрочную (с подразбивкой на срочную, просроченную и нереальную для взыскания, расшифровка займов и кредитов на начало и конец проверяемого периода, копии договоров, расшифровку обеспечений выданных и полученных, копий договоров, налоговые декларации за проверяемый период, налоговые регистры, расчеты, справки за проверяемый период, перечень основных средств, переданных и полученных в аренду, копии договоров аренды, расходы будущих периодов (первичные документы (лицензии ОСАГО и т.п.)), выгрузку базы бухгалтерской программы 1С за проверяемый период, документы, подтверждающие государственную регистрацию договоров аренды недвижимого имущества (полученного, сданного), перечень земельных участков и объектов природопользования, копии правоустанавливающих документов, расшифровку основных средств по группам, перечень всех основных средств на начало и конец проверяемого периода, перечень оборудования к установке на начало и конец проверяемого периода, расшифровку вложений во вне оборотные активы на начало и конец проверяемого периода, расшифровка доходных вложений в материальные ценности, на начало и конец проверяемого периода, копии договоров. 10 счет: материальные отчеты, договоры о материальной ответственности; приходные и расходные документы, инвентаризационные описи к приказу о проведении инвентаризации, расчеты по списанию ГСМ (по факту и по норме), нормы на списание ГСМ (приказ директора), первичные документы по ремонту автотехники. Касса и банк: кассовые документы, приказ на право подписи первичных документов (касса, подотчет, договоры и т.п.), лимит остатка наличных денежных средств в кассе, книга кассира-операциониста, инвентаризация кассы, банковские документы. Зарплата: трудовые договоры, договоры подряда и акты выполненных работ, коллективный договор, положение об оплате и премировании (до заключения договора), свод начислений ФОТ по видам начислений и по месяцам (за период второе полугодие 2009 г., 2010 г. и первое полугодие 2011 г.), приказы по личному составу, расчеты РСВ-1, 4-ФСС за 2009 г., 2010 г. и первое полугодие 2011 г. Подотчет: авансовые отчеты, приказы на командировки, список лиц, утвержденный приказом на получение средств под отчет, расчеты с поставщиками (счета фактуры, полученные акты, накладные и прочее), расчеты с прочими дебиторами и кредиторами (счет 76.5), первичные документы: расчеты с персоналом по прочим операциям (счет 73.2), первичные документы Выручка (90 счет), прочие доходы и расходы (91 счет), Первичные документы (счета-фактуры, выданные акты, накладные и прочее).

Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд обязал жилищно-строительный кооператив «Дружба-5» в лице председателя правления ФИО6 предоставить истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 всю запрашиваемую документацию, необходимую для проведения аудита ООО «Аудиторско-консалтинговая фирма «Пост-Консультант».

С таким решением не согласен ответчик ЖСК «Дружба-5», просит его отменить и принять новое решение. В жалобе указывает, что суд при разрешении спора не учел, что истцы, ссылаясь на положения Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», просили представить все документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Дружба-5», а не только те, предоставление которых предусмотрено данным Постановлением. В мотивировочной части решения в нарушение требований гражданского процессуального законодательства не приведены нормы материального права, на основании которых суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований. Полагает, что инициативная группа в лице истцов не обладает полномочиями на обращение в суд с иском в интересах членов кооператива на основании решения внеочередного собрания кооператива в составе 100 человек, поскольку численность членов кооператива согласно реестру составляет (...). Обращает внимание на то, что судом в решении не дана оценка позиции ответчика. Вывод суда о необоснованном отказе в удовлетворении заявления истцов о предоставлении испрашиваемой информации неправомерен, поскольку в акте от 25.11.2011 и письме, направленном в адрес ООО «Пост-Консультант» от 30.11.2011 указаны причины отказа в предоставлении информации. Полагает, что обжалуемое решение является неисполнимым, поскольку суд обязал ответчика предоставить документы в соответствии с перечнем истцов, вместе с тем, ряд документов в ЖСК «Дружба-5» отсутствует по причине того, что они не требуются правилами бухгалтерского учета, а также в связи с отсутствием деятельности, позволяющей составлять такие документы.

В возражениях на жалобу ответчика истцы указывают на законность и обоснованность решения суда, просят оставить его без изменения, жалобу ответчика без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истцы ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица ООО Аудиторско-консалтинговая фирма «Пост-Консультант», надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО7 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Истцы ФИО3, ФИО2, ФИО1 и ее представитель ФИО8 с доводами жалобы не согласились, пояснив, что судом вынесено законное и обоснованное решение.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, проверив материалы дела, на основании ч.1 статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать способ управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

В силу части 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (ред. от 06.02.2012) «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Судом установлено, что на основании протокола общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г.П.,ул.Ч., был выбран способ управления многоквартирным домом, создано ЖСК «Дружба-5», принят Устав, избран председатель в лице ФИО6

Согласно протоколу № 2 внеочередного общего собрания членов ЖСК «Дружба-5» от 04 сентября 2011 года, была выбрана инициативная группа в лице ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, Фрай Е.Г. и ФИО5

Согласно протоколу № 1 внеочередного общего собрания членов ЖСК «Дружба-5» от 04 сентября 2011 года, инициативной группой было принято решение провести аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Дружба-5» за 2009, 2010, 2011 годы.

Для проведения аудиторской проверки инициативной группой была выбрана фирма ООО Аудиторско-консалтинговая фирма «Пост-Консультант», с которой был заключён договор № от ХХ.ХХ.ХХ. В предоставлении запрашиваемой информации председателем правления ЖСК «Дружба-5» ФИО6 было отказано, что подтверждается актом от 25 ноября 2011 года, а также письмом от 30 ноября 2011 года в адрес ООО «Пост-Консультант».

Согласно пункту 5.6. Устава жилищно-строительного кооператива «Дружба-5» член кооператива имеет право получать информацию о деятельности Кооператива, в рамках действующего законодательства.

Все истцы являются членами ЖСК «Дружба-5». Как пояснили истцы в суде первой инстанции деятельность председателя ЖСК ФИО6 по управлению домом, распоряжение денежными средствами, поступающими на счета ЖСК из платежей, оплачиваемых расходов на содержание жилых помещений, и финансово-хозяйственная деятельность ЖСК «Дружба-5» в целом, вызывают недоверие у собственников жилья ЖСК. Фактически собственники квартир в ЖСК лишены права управления многоквартирным домом и распоряжения финансовыми средствами, поступающими на счета ЖСК. В протоколах конференций задаваемые вопросы по финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Дружба-5» не отражаются, отчёты контрольного органа - ревизионной комиссии не дают объективной информации и не содержат ответы на вопросы об эффективности и целесообразности расходов и полученных доходах, ревизия проводится выборочно.

При указанных обстоятельствах, с учетом только положений постановления Правительства РФ от 23.09.2010 №731 (ред. от 06.02.2012) «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что информация, необходимая для проведения аудита подлежит раскрытию и предоставлению по запросу любого собственника жилья, независимо от членства в ЖСК.

В соответствии с ч.2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Между тем, суд первой инстанции не проверил тот факт, имеются ли в наличии у ответчика все запрашиваемые истцами документы и удовлетворил заявленные исковые требования в полном объеме.

Как следует из доводов апелляционной жалобы обжалуемое решение является неисполнимым, поскольку суд обязал ответчика предоставить документы в соответствии с перечнем истцов, вместе с тем, ряд документов в ЖСК «Дружба-5» отсутствует по причине того, что они не требуются правилами бухгалтерского учета, а также в связи с отсутствием деятельности, позволяющей составлять такие документы.

Судом апелляционной инстанции у ответчика были затребованы сведения о том, какие из указанных истцами в исковом заявлении документы ответчик имеет возможность предоставить в связи с их наличием в действительности. Согласно предоставленным сведениям у ответчика имеются следующие документы испрашиваемыми истцами: учредительные документы (изменения в учредительных документах), выписка из ЕГРЮЛ (последняя); свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр; свидетельство о постановке на учет в ИФНС; извещения о присвоении номеров по внебюджетным фондам и постановке на учет в инспекции по налогам и сборам, коды статистики; организационная структура; должностные инструкции главного бухгалтера; трудовой договор с руководителем, главным бухгалтером; рабочий план счетов на проверяемый период, учетная политика на проверяемый период; материалы всех инвентаризаций, проведенных в проверяемом периоде; индивидуальные договора о материальной ответственности; акты сверок с наиболее крупными дебиторами и кредиторами по состоянию на 31.12.2010; список рублевых счетов с указанием номера счета, наименования и место нахождения банка, договора на открытие счетов (в том числе судных и депозитных); налоговые декларации за проверяемый период; перечень земельных участков, копии правоустанавливающих документов; расшифровка основных средств по группам, перечень всех основных средств на начало и конец проверяемого периода; 10 счет: договоры о материальной ответственности; приходные и расходные документы, инвентаризационные описи к приказу о проведении инвентаризации; касса и банк: кассовые документы, приказ на право подписи первичных документов (касса, подотчет, договоры и т.п.), банковские документы; зарплата: трудовые договоры, свод начислений ФОТ по видам начислений и по месяцам (за период второе полугодие 2009 г., 2010 г. и первое полугодие 2011 г.), приказы по личному составу, расчеты РСВ-1, 4-ФСС за 2009 г., 2010 г. и первое полугодие 2011 г.; подотчет: авансовые отчеты, список лиц, утвержденный приказом на получение средств под отчет; расчеты с поставщиками: счета фактуры, полученные акты, накладные, расчеты с прочими дебиторами и кредиторами счет 76.5), выручка (90 счет), прочие доходы и расходы (91 счет) : первичные документы (счета-фактуры, выданные акты, накладные и прочее).

Остальные запрашиваемые документы и сведения отсутствуют, в связи с чем ответчик предоставить их суду не имеет возможности по объективным причинам, указанным в ответе на запрос суда.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание положения ст. 195 ГПК РФ, согласно которым решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, судебная коллегия полагает возможным удовлетворить исковые требования частично в вышеуказанном объеме. Возложение обязанности по предоставлению документов следует возложить на юридическое лицо жилищно-строительный кооператив «Дружба-5». Каких-либо доказательств того, что запрашиваемы сведения (документы) в остальной части имеются у ответчика истцами не предоставлено. При этом следует учитывать, что вступившее в законную силу решение суда должно непременно быть исполнено в полном объеме.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в части на основании п.п. 1, 2 ч.1 ст.330 ГПК РФ в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что инициативная группа в лице истцов не обладает полномочиями на обращение в суд с иском в интересах членов кооператива на основании решения внеочередного собрания кооператива не могут быть приняты во внимание, поскольку как указано выше, истцы, как члены кооператива имеют право требовать у ответчика предоставить им необходимые документы только на основании положений постановления Правительства РФ от 23.09.2010г. №731 (ред. от 06.02.2012) «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Иные доводы жалобы не имеют правового значения и не влекут отмену судебного решения.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы истца ФИО1 по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 марта 2012 года по настоящему делу отменить в части перечня предоставляемых документов.

Принять в этой части новое решение, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Исковые требования удовлетворить частично. Обязать жилищно-строительный кооператив «Дружба-5» предоставить истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 следующую запрашиваемую документацию, необходимую для проведения аудита ООО «Аудиторско-консалтинговая фирма «Пост-Консультант»: учредительные документы (изменения в учредительных документах), выписку из ЕГРЮЛ (последняя); свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр; свидетельство о постановке на учет в ИФНС; извещения о присвоении номеров по внебюджетным фондам и постановке на учет в инспекции по налогам и сборам, коды статистики; организационную структуру; должностные инструкции главного бухгалтера; трудовой договор с руководителем, главным бухгалтером; рабочий план счетов на проверяемый период, учетную политику на проверяемый период; материалы всех инвентаризаций, проведенных в проверяемом периоде; индивидуальные договора о материальной ответственности; акты сверок с наиболее крупными дебиторами и кредиторами по состоянию на 31.12.2010; список рублевых счетов с указанием номера счета, наименования и место нахождения банка, договора на открытие счетов (в том числе судных и депозитных); налоговые декларации за проверяемый период; перечень земельных участков, копии правоустанавливающих документов; расшифровку основных средств по группам, перечень всех основных средств на начало и конец проверяемого периода; 10 счет: договоры о материальной ответственности; приходные и расходные документы, инвентаризационные описи к приказу о проведении инвентаризации; касса и банк: кассовые документы, приказ на право подписи первичных документов (касса, подотчет, договоры и т.п.), банковские документы; зарплата: трудовые договоры, свод начислений ФОТ по видам начислений и по месяцам (за период второе полугодие 2009 г., 2010 г. и первое полугодие 2011 г.), приказы по личному составу, расчеты РСВ-1, 4-ФСС за 2009 г., 2010 г. и первое полугодие 2011 г.; подотчет: авансовые отчеты, список лиц, утвержденный приказом на получение средств под отчет; расчеты с поставщиками: счета фактуры, полученные акты, накладные, расчеты с прочими дебиторами и кредиторами (счет 76.5), выручка (90 счет), прочие доходы и расходы (91 счет) : первичные документы (счета-фактуры, выданные акты, накладные и прочее).

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Дружба-5» в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере (...) рублей».

Председательствующий:

Судьи: