ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-14619/2012 от 24.07.2012 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

                                                                                    Краснодарский краевой суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Краснодарский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья – Сорокодумова Н.А. Дело № 33-14619/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар

«24» июля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Одинцов В.В.

судей Стрыгиной С.С., Шуниной Л.П.

по докладу судьи краевого суда Стрыгиной С.С.

при секретаре с ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО2 по доверенности – ФИО3 на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 мая 2012 года.

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация муниципального образования города Краснодара обратилась в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об обжаловании их действий, в обоснование своих требований истец указала, что постановлением администрации муниципального образования г. Краснодара от 12.05.2009 года № 1485 ООО «Виктория» утверждены материалы предварительного согласования места размещения торгового центра на земельном участке площадью 62 416 кв.м. в районе с/т «Радужное» на территории администрации муниципального образования г. Краснодара. Обеспечен выбор земельного участка, что подтверждается актом о выборе земельного участка от 06.05.2009 года. В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, кадастрового плана территории от 25.02.2009 года № 2343/12/09-127678, указанный земельный участок образован из земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0109002:127, 23:43:0109002:137. 23:43:0109002:139, 23:43:0109002:140. 23:43:0109002:138, 23:43:0109002:141, 23:43:0109002:120.

Письмом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 15.09.2009 года № 09/5493 администрация муниципального образования города Краснодара уведомлена об изменении статуса преобразованных земельных участков на «архивный». При нанесении координат из представленного «Межевого плана» на дежурную кадастровую карту выявлено пересечение формируемого земельного участка кадастровый номер 23:43:0109002:200 с границами населенного пункта Октябрьский. Кроме того, выявлены противоречия, а именно при нанесении координат из представленного «Межевого плана» площадь формируемого земельного участка составила 44 936 кв.м, вместо 62416 кв.м, поскольку одна из границ формируемого земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0109013:461, имеющего уточненные границы и площадь, расположенного по адресу: НСТ «Радужное», . Указанные противоречия устранены, земельный участок общей площадью 62 416 кв.м., расположенный в районе с/т «Радужное», сформирован и поставлен на кадастровый учет, в соответствии с действующим законодательством. Между администрацией муниципального образования г. Краснодара и ООО «Виктория» заключен договор аренды земельного участка кадастровый номер 23:43:0109002:200 общей площадью 62 416 кв.м., расположенного в районе с/т «Радужное». Земельный участок площадью 971 кв.м. по адресу:  кадастровый номер 23:43:0109002:182 внесен в государственный кадастр недвижимости 17.08.2009, несмотря на то, что процедура формирования земельного участка общей площадью 62416 кв.м., расположенного в районе с/т «Радужное» в Калининском сельском округе на территории муниципального образования город Краснодара, кадастровый номер 23:43:0109002:200 с участием ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю производилась с февраля 2009 года.

Таким образом, по мнению администрации, органом кадастрового учета был нарушен принцип сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах, что в итоге повлекло нарушение права администрации муниципального образования города Краснодара на определение юридической судьбы земельного участка кадастровый номер 23:43:0109002:200, а также лишило возможности осуществлять необходимые действия по уточнению, изменению земельного участка.

Также Администрация муниципального образования г. Краснодара обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным зарегистрированного права собственности, истребовании земельного участка, в обоснование своих требований истец указала, что Распоряжением главы администрации Центрального округа города Краснодара от 05.11.2008 года № 214р «О предоставлении ФИО4 в собственность земельного участка для садоводства в садоводческом некоммерческом товариществе «Радужное» в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара» ФИО4 предоставлен в собственность бесплатно из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок по  437 площадью 971 кв.м. для садоводства в некоммерческом садоводческом товариществе «Радужное» в Прикубанском внутригородском округе .

23.12.2009 году ФИО4 продал земельный данный участок ФИО2 Участок ФИО4 вошел в границы земельного участка, находящего в собственности администрации муниципального образования города Краснодара и предоставленного в аренду ООО «Виктория», в связи с чем договор купли-продажи спорного земельного участка от 23.11.2009 года, заключенный между ФИО4 и ФИО2, в силу ст. 168 ГК РФ является ничтожной сделкой как не соответствующей требованиям ст.ст. 209, 218 ГК РФ.

На основании изложенного, Администрация просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 23:43:0109002:182, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ; признать недействительным зарегистрированное за 1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0109002:182, расположенный по адресу: Краснодарский край, ,  путем погашения соответствующей записи регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним; истребовать из владения ФИО2 земельный участок площадью 971 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0109002:182, расположенный по адресу: Краснодарский край, , .

Представитель истца администрации МО г. Краснодара в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» возражал против удовлетворения требований о признании действий палаты по постановке на учет земельного участка с кадастровым номером 23:43:0109002:182. В остальной части исковых требований полагался на усмотрение суда.

Представитель ООО «Радужное» в судебном заседании поддержал требования Администрации МО г. Краснодара.

Представитель Администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара суду пояснила, что распоряжение о выделении участка ФИО4 является законным, вынесено на основании законодательства и представленных им документов.

ФИО2 и её представитель возражали против удовлетворения исковых требований.

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 мая 2012 года исковые требования администрации МО г. Краснодара были удовлетворены в полном объёме.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО2 по доверенности – ФИО3 просит судебную коллегию отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального прав и вынести по делу новое решение, отказав администрации МО г. Краснодара в удовлетворении исковых требований.

Представитель ООО Виктория», ФИО4, представитель НСТ «Радужное», представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, причин не явки не сообщили.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО2 по доверенности – ФИО3 на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 мая 2012 года в отсутствии представителя ООО Виктория», ФИО4, представителя НСТ «Радужное», представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение истца и представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьёй 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом первой инстанции при рассмотрении и разрешении настоящего дела не были допущены нарушения и не правильное применение норм материального и процессуального права, которые могли бы повлиять на его исход.

Удовлетворяя заявленные администрацией МО г. Краснодара требования, суд первой инстанции, прежде всего, исходил из то, что, в соответствии со статьями 6 и 35 Закона Краснодарского края от 5.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» до разграничения государственной собственности на землю орган местного самоуправления управляет и распоряжается земельными участками, находящимися на территории муниципального образования.

Согласно пункту 1 статьи 48 Устава муниципального образования города Краснодара администрация муниципального образования города Краснодара осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования города Краснодара.

Таким образом, распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления, а именно администрацией муниципального образования города Краснодара, что дает основание администрации обратиться в суд с заявленными требованиями.

Статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном стать 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании мест размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

2)принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.

Постановлением администрации муниципального образования города Краснодара от 12.05.2009 года № 1485 ООО «Виктория» утверждены материалы предварительного согласования места размещения торгового центра на земельном участке площадью 62 416 кв.м. в районе с/т «Радужное» на территории муниципального образования города Краснодара. Обеспечен выбор земельного, что подтверждается актом о выборе земельного участка от 06.05.2009 года.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, кадастрового плана территории от 25.02.2009 года № 2343/12/09-127678, указанный земельный участок образован из земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0109002:127, 23:43:0109002:137, 23:43:0109002:139, 23:43:0109002:140, 23:43:0109002:138, 23:43:0109002:141, 23:43:0109002:120. Письмом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 15.09.2009 года № 09/5493 администрация муниципального образования города Краснодара уведомлена об изменении статуса преобразованных земельных участков на «архивный».

При нанесении координат из представленного «Межевого плана» на дежурную кадастровую карту выявлено пересечение формируемого земельного участка кадастровый номер 23:43:0109002:200 с границами населенного пункта Октябрьский. Кроме того, выявлены противоречия, а именно при нанесении координат из представленного «Межевого плана» площадь земельного участка составила 44 936 кв.м., вместо 62 416 кв.м., поскольку одна из границ формируемого земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0109013:461, имеющего уточненные границы и площадь, расположенного по адресу: НСТ «Радужное», .

Указанные противоречия устранены, земельный участок общей площадью 62 416 кв.м., расположенный в районе с/т «Радужное» в Калининском сельском округе на территории муниципального образования города Краснодара, сформирован и поставлен на кадастровый учет, в соответствии с действующим законодательством.

Во исполнение постановлений администрации муниципального образования города Краснодара от 10.11.2009 года № 4090, от 24.12.2009 года № 5046 между администрацией муниципального образования город Краснодар и ООО «Виктория» заключен договор аренды земельного участка общей площадью 62 416 кв.м., расположенного в районе с/т «Радужное» в Калининском сельском округе на территории муниципального образования города Краснодара, кадастровый номер 23:43:0109002:200.

В соответствии с положениями пунктов 2, 3 ст. 1, п. 1 ст. 4, пунктов 1, 3 статьи 45 ФЗ от 24.07.2007 № 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных Федеральным законом сведений.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Одним из принципов ведения государственного кадастра недвижимости, закрепленных в п. 1 ст. 4 названного Закона, является сопоставимость кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» основанием осуществления кадастрового учета является, в том числе и изменение уникальных характеристик объекта недвижимости, к которым в соответствии со статьей 7 Закона относятся площадь и адрес объекта недвижимости. Кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с указанным Федеральным законом для осуществления такого учета документов. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2008 года № 35 утвержден Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, согласно пп. 1 п. 4 которого внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, является кадастровой процедурой, выполняемой уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости. пп. 2 п. 5 данного Порядка определено, что реестр объектов недвижимости состоит из реестров объектов недвижимости кадастровых округов, ведение которых осуществляется на электронных носителях; форм государственных реестров земель кадастровых районов, содержащих сведения о ранее учтенных земельных участках и журналов у кадастровых номеров кадастровых районов на бумажных носителях. Реестры создаются на основе государственных реестров земель кадастровых округов электронных носителях, являющихся составной частью Единого государственного реестра земель. В силу п. 7 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости формы ГРЗ КР и журналы учета кадастровых номеров кадастровых районов содержат сведения о ранее учтенных земельных участках и их кадастровых номерах на бумажных носителях. Сведения о ранее учтенных земельных участках в Реестре должны соответствовать сведениям о таких земельных участках, содержащимся в документах государственного земельного кадастра.

Таким образом, при осуществлении кадастрового учета изменения сведений о ранее учтенном земельном участке уполномоченные должностные лица органа кадастрового учета обязаны обеспечить соответствие вносимых сведений сведениям о таком земельном участке, содержащимся в документах государственного земельного кадастра. То есть необходимо проверять ранее внесенные сведения в государственный земельный кадастр в целях недопущения каких-либо противоречий между имеющимися сведениями и вновь вносимыми.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи. Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка.

Таким образом, выявление наложения границ одного земельного участка на другой возможно только органами государственного кадастрового учета при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Земельный участок площадью 971 кв.м. по адресу: НСТ «Радужное»,  кадастровый номер 23:43:0109002:182 внесен в государственный кадастр недвижимости 17.08.2009 года, несмотря на то, что с февраля 2009 года уже проводилась процедура формирования земельного участка общей площадью 62 416 кв.м., расположенного в районе с/т «Радужное» в Калининском сельском округе на территории муниципального образования города Краснодара, кадастровый номер 23:43:0109002:200 с участием ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что органом кадастрового учета нарушен принцип сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах, что в итоге повлекло нарушение права администрации муниципального образования города Краснодара на определение юридической судьбы земельного участка кадастровый номер 23:43:0109002:200, а также лишило возможности осуществлять необходимые действия по уточнению, изменению земельного участка, что дает основания суду удовлетворить соответствующие требования Администрации.

Распоряжением главы администрации Центрального округа города Краснодара от 05.11.2008 года № 1214р «О предоставлении ФИО4 в собственность земельного участка для садоводства в садоводческом некоммерческом товариществе «Радужное» в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара» ФИО4 предоставлен в собственность бесплатно из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок по  площадью 971 кв.м. для садоводства в некоммерческом садоводческом товариществе «Радужное» в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара.

Указанное распоряжение мотивировано тем, что решением исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов от 25.10.1991 года № 535 «О предоставлении земель Октябрьскому райисполкому для организации садоводческого товарищества из земель запаса» Октябрьскому району города Краснодара предоставлен земельный участок площадью 25 га.

Решением исполнительного комитета Октябрьского района Совета народных депутатов города Краснодара от 06.12.1991 года № 493.1 «О создании садоводческого товарищества на землях запаса площадью 25 га на 22 км «Ростовского шоссе» создано садоводческое товарищество «Радужное». Земельный участок, предоставленный ФИО4, находится вне границ земельного участка, предоставленного НСТ «Радужное».

В соответствии с указанным распоряжением ФИО4 после проведения работ по формированию земельного участка надлежало обратиться на тот момент в Краснодарский филиал Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю за изготовлением кадастровой карты (плана) предоставленного земельного участка, в управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю за регистрацией права на предоставляемый земельный участок, в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар для внесения соответствующих изменений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар.

По сведениям государственного кадастра недвижимости, отраженным в письме ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 18.02.2011 года № 02297/01-6, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0109002:182, расположенный по адресу: Краснодарский край, , , поставлен на государственный кадастровый учет 17.08.2009 года на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 22.05.2009 года № 2343/1/09-81321 с приложенными документами: распоряжение главы администрации Центрального внутригородского округа города Краснодара от 05.11.2008 года № 1214-р, описание земельных участков, письмо консалтинговой компании А-КОСТА от 03.08.2009 №183.

Согласно ст. 68 ЗК РФ, ст. 1 ФЗ от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» земельные участки, а также части указанных участков являются объектами землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства - документ, отображающий в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства. Соответственно, землеустройство - это мероприятия по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство).

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О землеустройстве» межеванием являются работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат, включая в себя определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат и составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. В соответствии с пунктом 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В соответствии с пунктом 4 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 514, решение о согласовании или об отказе в согласовании землеустроительной документации принимается в течение 30 дней с даты представления всех необходимых материалов. Абз. 2 п. 3 Положения предусматривает необходимость согласования всей иной землеустроительной документации с заинтересованными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Таким образом, подготовительная стадия образования новых и упорядочение существующих объектов землеустройства, по результатам которых составляется карта (план) границ соответствующего объекта (графическая и описательная), предшествует стадии установления их границ на местности и является основанием для проведения землеустроительных работ.

В соответствии с пунктом 9.1 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

При проведении работ по межеванию земельного участка по ул. 1 проезд, 437 площадью 971 кв.м. для садоводства в некоммерческом садоводческом товариществе «Радужное» в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара указанные действия консалтинговой компанией А-КОСТА выполнены не были.

23.12. 2009 года ФИО4 продал данный земельный участок ФИО2, право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ФИО5, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.12.2009 года сделана запись регистрации № 23-23-01/754/2009-179. Таким образом, межуемый земельный участок вошел в границы земельного участка, находящего в собственности администрации муниципального образования город Краснодар и предоставленного в аренду ООО «Виктория».

Несоблюдение положений ст. 69 ЗК РФ, ФЗ от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», Постановления Правительства РФ от 07.06.2002 года № 396 «Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства», Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 514 «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» повлекло нарушение права администрации муниципального образования город Краснодар на определение юридической судьбы земельного участка 23:43:0109002:200.

Таким образом, договор купли-продажи спорного земельного участка от 23.11.2009 года, заключенный между ФИО4 и ФИО2 на основании ст. 168 ГК РФ является ничтожной сделкой как не соответствующая требованиям статей 209, 218 ГК РФ.

Поскольку ФИО2 приобрела спорный земельный участок возмездно у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем она не знала и не могла знать, то в соответствии с п. 1 ст. 302 ГК РФ она является добросовестным приобретателем.

Согласно пункту 3.1. Постановления Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 № 6-П в случае недействительности сделок, совершенных с имуществом собственника, права собственника имущества не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть путем двусторонней реституции. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.).

Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество у добросовестного приобретателя, возмездно приобретшего имущество, в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Таким образом, администрация муниципального образования город Краснодар вправе истребовать у ФИО2 спорный земельный участок в порядке п. 1 ст. 302 ГК РФ, поскольку спорный земельный участок выбыл из владения администрации муниципального образования город Краснодар помимо ее воли.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Согласно п. 1 ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, а также вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Следовательно, основания для государственной регистрации за ответчиком права собственности на спорный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается представитель ответчика ФИО2 по доверенности – ФИО3 в апелляционной жалобе в обосновании заявленных требований, в судебном заседании свое подтверждение не нашли, следовательно, удовлетворяя заявленные администрацией МО г. Краснодара требования, суд пришел к правильному выводу. Оснований считать этот вывод неверным у судебной коллегии не имеется.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции постановил решение, исходя из установленных по делу обстоятельств, нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлиять на законность судебного решения, допущено не было, поэтому считает его законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: _____________________

Судьи: __________________ _________________