Определение № 33-14659/2012 от 29.11.2012 Свердловского областного суда (Свердловская область)

                                                                                    Свердловский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Свердловский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья Михеева Е.Н. Дело № 33-14659/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Игнатьева В.П.,

судей Зайцевой В.А., Козлова О.А.,

при секретаре Тяжовой Т.А. рассмотрела в открытом судебном заседании 29.11.2012 в апелляционном порядке жалобу Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России по Новоуральскому городскому округу и муниципальному образованию «поселок Уральский» на решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 28.08.2012

по гражданскому делу по иску ФИО1 к Межмуниципальному Управлению Министерства внутренних дел России по Новоуральскому городскому округу и муниципальному образованию «поселок Уральский» о взыскании сохраняемой на период трудоустройства средней заработной платы,

заслушав доклад судьи Козлова О.А.,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межмуниципальному Управлению Министерства внутренних дел России по Новоуральскому городскому округу и муниципальному образованию «поселок Уральский» о взыскании сохраняемой на период трудоустройства средней заработной платы за период с ( / / ) по ( / / ) в сумме ... и судебных расходов в сумме ....

Решением суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе МУ МВД России по Новоуралького ГО и МО «поселок Уральский» просит решение, как незаконное и необоснованное, отменить, в иске отказать. В обоснование указывает, что вопросы размера и порядка выплат при увольнении сотрудников со службы в органах внутренних дел по сокращению штата урегулированы постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941, которое не предусматривает каких-либо дополнительных выплат сотрудникам, проходящим службу в закрытом административно-территориальном образовании.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 просил решение оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Ответчик ММУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «п.Уральский» о времени и месте рассмотрения дела извещалось, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайств об отложении не представило, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с преамбулой Федерального закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 1032-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», настоящий Закон устанавливает правовой статус закрытого административно-территориального образования, регулирует особенности местного самоуправления, определяет меры по социальной защите граждан, проживающих и (или) работающих в нем, и их права.

Пунктом 4 статьи 7 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 (ред. от 22.11.2011) "О закрытом административно-территориальном образовании" предусмотрено, что за работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на шесть месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что в период с ( / / ) по ( / / ) ФИО1 проходил службу в УВД г.Новоуральска .... Приказом начальника ГУ МВД России по Свердловской области от ( / / ) ... ФИО1 уволен ( / / ) из органов внутренних дел по пункту «е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с сокращением штатов. При увольнении по сокращению штатов истцу выплачено единовременное пособие на основании п. 17 пп. «б» Постановления Совета Министров –Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941.

С ( / / ) истец зарегистрирован в качестве безработного в ГУ «Новоуральский центр занятости населения».

Поскольку со дня увольнения из органов внутренних дел в течение шести месяцев ФИО1 не была предоставлена работа, выплата сохраняемой на период трудоустройства средней заработной платы за 5 и 6 месяцы со дня увольнения ответчиком во исполнение п. 4 ст. 7 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 (ред. от 22.11.2011) "О закрытом административно-территориальном образовании" не произведена, суд принял обоснованное решение об удовлетворении заявленных требований и взыскал в пользу истца суммы сохраняемого заработка за 5 и 6 месяцы после увольнения в размере 38087 рублей 86 копеек.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно применил нормы Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", так как установленные законодательством компенсационные выплаты при увольнении по сокращению штатов не исключают возможность применения федерального закона, определяющего гарантии гражданам в связи с проживанием последних в закрытом административно-территориальном образовании. Закон Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 устанавливает правовой статус закрытого административно-территориального образования, регулирует особенности местного самоуправления, определяет меры по социальной защите граждан, проживающих и (или) работающих в нем, и их права. При этом иное законодательство действует в отношении граждан закрытого административно-территориального образования с учетом особенностей, устанавливаемых настоящим Законом.

Доводы апелляционной жалобы о том, что постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 не предусмотрено каких-либо дополнительных выплат сотрудникам, проходящим службу в закрытом административно-территориальном образовании, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку указанная выплата не исключает возможности получения иных гарантий, предусмотренных законом.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

В ходе рассмотрения дела существенных нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 28.08.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России по Новоуральскому городскому округу и муниципальному образованию «поселок Уральский» – без удовлетворения.

Председательствующий: Игнатьев В.П.

Судьи: Зайцева В.А.

Козлов О.А.