Дело №33-1472/2011 год Докладчик Сергеева С.М.
Судья Стулова Е.М.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Сергеевой С.М. и Самылова Ю.В.
при секретаре Пруцковой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 26 апреля 2011 года дело по кассационной жалобе представителя Местной религиозной организации Церковь Евангельских Христиан- Баптистов «Воскресение» Холина Л.А., действующего на основании доверенности, на решение Ленинского районного суда г. Владимира от 04 марта 2011 года, которым постановлено:
Местной религиозной организации Церковь Евангельских Христиан- Баптистов «Воскресение» города Мурома Владимирской области в удовлетворении заявления об оспаривании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, понуждении к государственной регистрации изменений, отказать.
Заслушав доклад судьи Сергеевой С.М., объяснения пресвитера Местной религиозной организации Церковь Евангельских Христиан- Баптистов «Воскресение» г. Мурома Владимирской области Шаронова К.В. и представителя Холина Л.А., действующего на основании доверенности, возражения на жалобу представителя Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области Неведровой Н.Н., действующей на основании доверенности, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Управлением Министерства юстиции России по Владимирской области 04 февраля 2000 года утверждён Устав Местной религиозной организации Церковь Евангельских Христиан- Баптистов «Воскресение» города Мурома Владимирской области.
Согласно п.4.1. Устава Церковь состоит из членов, принявших крещение по вере, зарегистрированных в членской книге церкви, регулярно посещающих богослужения и принимающих участие в жизни Церкви, имеющих мир с Богом, Церковью и ближними и признающих Устав.
По смыслу п.7.3 Устава при прекращении деятельности Церкви имущество и деньги переходят в собственность объединения евангельских христиан баптистов.
Общим собранием Местной религиозной организации Церковь Евангельских Христиан- Баптистов «Воскресение» города Мурома Владимирской области от 09 января 2011 года утверждена новая редакция Устава организации, в частности внесены изменения в п.7.3 Устава, согласно которым при прекращении деятельности Церкви имущество, полученное Церковью в аренду, возвращается его прежним владельцам, оставшееся имущество и деньги распределяются между членами Церкви в равных долях.
13 января 2011 года Местная религиозная организация Церковь Евангельских Христиан- Баптистов «Воскресение» обратилась в Управление Министерства юстиции России по Владимирской области с заявлением о внесении изменений в Устав организации.
Распоряжением начальника Управления Министерства юстиции России по Владимирской области от 07 февраля 2011 года Местной религиозной организации Церковь Евангельских Христиан- Баптистов «Воскресение» отказано в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы организации по основаниям, предусмотренным абз. 4 п.1 ст.12 Федерального закона от 26.09.1997 №125- ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Местная религиозная организация Церковь Евангельских Христиан- Баптистов «Воскресение» обратилась в суд с заявлением об оспаривании распоряжения от 07.02.2001 и просила суд признать незаконным данное распоряжение и обязать Управление Министерства юстиции России по Владимирской области произвести государственную регистрацию вносимых изменений в учредительные документы.
В обоснование заявления указано, что в соответствии со ст. ст.8, 9, 421 ГК РФ они вправе предусмотреть любой порядок распоряжения имуществом в случае ликвидации организации, за исключением прямо запрещённых какой- либо правовой нормой. Поскольку прямого запрета распределения имущества ликвидируемой организации среди верующих, исповедующих единое вероучение, не содержат никакие нормы российского права, то отказ в регистрации изменений в Устав организации не основан на законе и ущемляет право организации на свободу вероисповедания. Порядок распоряжения имуществом Организации, установленный п.7.3 Устава, полностью соответствует целям некоммерческой организации. Что касается условий членства в Организации, то полагали, что заинтересованное лицо путает условия членства (общая правоспособность физического лица плюс соблюдение корпоративных норм) с правовой дефиницией местной религиозной организации и необоснованно распространяет требования к учредителям на всех членов организации, что также является посягательством на свободу вероисповедания. Кроме того, п.4.1 Устава не претерпел изменений.
В судебном заседании представитель заявителя Холин Л.А., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица- Министерства юстиции России по Владимирской области Сидорова Т.Ю., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявления. Указала, что изменения, вносимые в Устав заявителем, противоречат положениям Федерального закона №125 –ФЗ от 26.09.1997 «О свободе совести и о религиозных объединениях» и положениям Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях».
Судом постановлено указанное выше решение.
Представитель Местной религиозной организации Церковь Евангельских Христиан- Баптистов «Воскресение» Холин Л.А., действующий на основании доверенности, принёс кассационную жалобу, в которой просит об отмене решения, указывая, что судом неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применён закон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7- ФЗ « О некоммерческих организациях»- некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций…
В соответствии с ч.1 ст.52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
В силу п.1 ст.10 Федерального закона от 26.09.1997 №125- ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозная организация действует на основании устава, который утверждается её учредителями или централизованной религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.
Согласно ст.11 Федерального закона №125- ФЗ от 26.09.1997- религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учётом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций.
В соответствии с положениями п.1 Положения «О Министерстве юстиции Российской Федерации», утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004- Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции регистрации некоммерческих организаций.
В силу п.5 ст.14 Федерального закона от 26.09.1997 №125- ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» правоспособность ликвидируемой религиозной организации как юридического лица прекращается, а имущество указанной религиозной организации распределяется в соответствии с её уставом и гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.20 Федерального закона от 12.01.1996 №7- ФЗ «О некоммерческих организациях»- при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с её учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.
Судом установлено, что Местная религиозная организация Церковь Евангельских Христиан- Баптистов «Воскресение» города Мурома Владимирской области входит в состав Российского Союза Евангельских Христиан- Баптистов и объединяет верующих для совместного исповедания и распространения веры.
Согласно п.2.1 Устава, с учётом изменений, зарегистрированных Управлением юстиции администрации Владимирской области 04 февраля 2000 года, целями Церкви является исповедание и распространение веры евангельских христиан- баптистов путём проповеди Евангелия; воспитание верующих в чистоте евангельского учения.
Проанализировав нормы права и обстоятельства по делу, суд пришёл к правильному выводу о том, что целями религиозной организации может быть только удовлетворение нематериальных потребностей, и цели местной религиозной организации Церковь Евангельских Христиан- Баптистов «Воскресение» г. Мурома Владимирской области, согласно Уставу, не носят материальный характер.
При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о том, что положения новой редакции пункта 7.3 Устава, а именно распределение оставшегося имущества и денег между членами Церкви в равных долях, напрямую противоречат действующему законодательству и целям Организации, направлены на извлечение прибыли от деятельности Организации.
В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 26.09.1997 №125- ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» местной религиозной организацией признаётся религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.
Суд пришёл к правильному выводу о том, что пункт 4.1. Устава Местной религиозной организации Церковь Евангельских Христиан- Баптистов «Воскресение» города Мурома Владимирской области не в полной мере соответствует указанному выше положению Закона, поскольку не указывает минимальное количество членов Организации и их возраст.
В силу абзаца 4 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 26.09.1997 №125- ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозной организации может быть отказано в государственной регистрации в случаях, если устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации или содержащиеся в них сведения не достоверны.
При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о том, что Распоряжение начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области **** от 07.02.2011 об отказе в регистрации изменений в Устав Организации, является законным и обоснованным.
Судом правильно установлены обстоятельства. имеющие значение для дела, эти обстоятельства доказаны, правильно применён закон.
Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения, поскольку они были предметом исследования в суде первой инстанции, и им дана оценка.
С учётом изложенного судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 04 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Холина Л.А.- без удовлетворения.
Председательствующий Р.Е. Судакова
Судьи С.М. Сергеева
Ю.В. Самылов