3
Л И П Е Ц К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
СУДЬЯ Луганцева Ю.С.
ДОКЛАДЧИК Курдюкова Н.А. Дело № 33 –1484/2014 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОН ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 июня 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Игнатенковой Т.А.
судей Курдюковой Н.А., Москалевой Е.В.
при секретаре Поповой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Измалкова А.В. на решение Елецкого районного суда Липецкой области от 21 марта 2014 года, которым постановлено:
Отказать Измалкову А.В. в удовлетворении заявленных требований к администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого района Липецкой области, ТП УФМС России по Липецкой области в Елецком районе о признании регистрации по месту жительства незаконной, снятии с регистрационного учета и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Курдюковой Н.А. , судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Измалков А.В. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого района Липецкой области о признании регистрации И.В.А. по месту жительства незаконной, снятии с регистрационного учета. Свои требования обосновывал тем, что ответчиком была незаконно произведена регистрация его несовершеннолетнего сына И.В.А. по адресу: ...., поскольку не было получено его согласие и ребенок по данному адресу не проживал, в связи с чем, просил признать данную регистрацию незаконной и просил обязать ответчика снять И.В.А. с регистрационного учета, взыскать с сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого района Липецкой области компенсацию морального вреда в сумме .... и расходы по оплате государственной пошлины.
Определением суда от .... к участию в деле по ходатайству истца в качестве ответчика привлечено Территориального пункта УФМС России по Липецкой области в Елецком районе.
В судебном заседании истец Измалков А.В. поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Территориального пункта УФМС России по Липецкой области в Елецком районе Черепникова О.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылалась на то, что регистрация ребёнка была произведена сельской администрацией правильно и согласия другого родителя при расторжении брака, в соответствии с действующим законодательством, на регистрацию ребёнка по месту жительства другого родителя, если ребёнок ранее ни где не был зарегистрирован, не требуется.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого района Липецкой области Черных В.В. также возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что при обращении Измалковой Н.В. с заявлением о регистрации её малолетнего сына И.В.А. по её месту жительства были представлены все необходимые документы для его регистрации.
Третье лицо Измалкова Н.В. и ее представитель Юркина Н.А. иск не признали, пояснили, что на момент регистрации и по настоящее время ребенок проживает вместе с матерью по её месту жительства – по адресу: .....
Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истец Измалков А.В. просит отменить решение суда, считая его необоснованным и незаконным.
Обсудив доводы жалобы и возражения на неё Измалковой Н.В. и администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого района Липецкой области, заслушав объяснения представителя 3-лица Измалковой Н.В. - по доверенности Юркиной Н.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, признается место жительства их родителей.
В силу ч. 3 ст. 65 СК РФ, место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
В силу п.28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от .... ..., регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
Согласно п.114 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС от 11.09.2012г. №288, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства формы №8 (приложение №15 к Регламенту).
Согласно п.116 Регламента, новорожденные регистрируются по месту жительства родителей или одного из родителей в порядке, установленном пунктами 114 и 115 Регламента. (п.116 Регламента).
Из вышеуказанных норм права следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. При этом регистрация по месту жительства несовершеннолетнего ребенка на жилую площадь производится по заявлению того родителя, который зарегистрирован на указанной площади по месту жительства.
Судом установлено, что с .... по .... Измалков А.В. и Измалкова Н.В. состояли в зарегистрированном браке, в котором .... родился сын - И.В.А.
Судом также установлено, что Измалкова Н.В. зарегистрирована и проживает по адресу: .... ....
На основании заявления Измалковой Н.В. от ...., ее сын И.В.А., был зарегистрирован на постоянное место жительства по её месту жительства - в .... (л.д. 13).
Ранее Измалков В.А. зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания и снятым с регистрационного учета нигде не значился, что подтверждается справкой ОУФМС России по ЛО в г.Ельце от .... (л.д. 17).
Доказательств обратного суду представлено не было.
Поскольку регистрация ребенка произведена в соответствии с требованиями закона, то у суда отсутствовали законные основания для удовлетворения требований Измалкова А.В. о признании регистрации И.В.А. по месту жительства матери незаконной и снятии его с регистрационного учета.
Кроме того, судом установлено, что .... между Измалковым А.В. и Измалковой Н.В. заключено медиативное соглашение, утвержденное Елецким городским судом Липецкой области в качестве мирового соглашения, которым место жительство ребенка было определено с матерью.
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал Измалкову А.В. в иске к администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого района Липецкой области и ТП УФМС России по Липецкой области в Елецком районе в полном объёме.
Доводы жалобы о том, что истцом не давалось письменное согласие на регистрацию малолетнего ребенка, не могут быть приняты во внимание, поскольку регистрация по месту жительства несовершеннолетнего ребенка на жилую площадь производится по заявлению того родителя, который зарегистрирован на указанной площади по месту жительства.
Доводы жалобы о том, что регистрация ребенка была произведена в период, когда Измалков В.А. фактически проживал совместно с истцом, не имеют правового значения.
Доводы жалобы о недостоверности показаний свидетелей К.К.А. и М.Л.В. не могут быть приняты во внимание, поскольку оценка показаний свидетелей судом дана в совокупности с иными предоставленными сторонами доказательствами, а оценка доказательств по делу, в том числе и показаниям свидетелей, согласно ст. 67 ГПК РФ, прерогатива суда первой инстанции, а не лиц участвующих в деле.
Доводы жалобы о том, что истцу неоднократно отказывали в регистрации сына по его месту жительства без согласия второго родителя, не имеют правового значения для данного дела.
Доводы жалобы о том, что суд применил расширительное толкование Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, основаны на неверном толковании норм материального права.
Доводы жалобы об оспаривании медиативного соглашения на дату вынесения решения судом первой инстанции, объективно ничем не подтверждаются, кроме того, это обстоятельство не влияет на законность постановленного решения суда.
В целом доводы жалобы направлены на иную ошибочную оценку обстоятельств дела и иное толкование закона, что не свидетельствует о незаконности судебного постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Елецкого районного суда Липецкой области от 21 марта 2014 года - оставить без изменения , а жалобу истца Измалкова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи: