Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 11 мая 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании действий администрации муниципального образования Туапсинский район незаконными и взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что 13.02.2012 г. ФИО1 направил заявление главе администрации муниципального образования Туапсинский район о предоставлении ему нормативных актов, регулирующих газоснабжение в районе. 21.02.2012г. заявителем получен «Порядок реализации мероприятий в сфере газоснабжения населения на территории Краснодарского края». Вместе с тем, ФИО1 полагает, что указанный документ юридической силы не имеет. ФИО1 указал, что он занимается юридической деятельностью и консультирует жителей г.Туапсе относительно вопроса газификации. Заинтересованное лицо, не дав полного ответа на обращение ФИО1, подорвало его деловую репутацию, а кроме того, он испытывал нравственные переживания. В связи с чем, просил признать действия администрации муниципального образования Туапсинский район по рассмотрению его обращения незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в размере .

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель администрации муниципального образования Туапсинский район ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований.

Обжалуемым решением суда в удовлетворении требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе заявитель выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Судом установлено, что 13.02.2012г. ФИО1 обратился в интернет- приемную главы МО Туапсинский район с письмом, в котором указал на отсутствие нормативного урегулирования в сфере газоснабжения в районе и незаконность действий главы.

21.02.2012г. администрацией муниципального образования Туапсинский район данное обращение рассмотрено и заявителю направлен «Порядок реализации мероприятий в сфере газоснабжения населения на территории Краснодарского края», разработанный совместно с Законодательным Собранием Краснодарского края и департаментом по вопросам топливно-энергетического комплекса и сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, в котором отражены порядок финансирования мероприятий; строительство новых объектов газификации; завершение строительства объектов газификации, строительство которых начато до включения в муниципальную целевую программу.

26.03.2012г. ФИО3 дополнительно разъяснено, что порядок реализации мероприятий в сфере газоснабжения на территории Туапсинского района регулируется решением Совета Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 07.09.2010г. №39.4. Документом регламентированы Порядок финансирования строительства объектов газификации с учетом привлеченных средств населения, принятие в муниципальную собственность действующих газопроводов, построенных за счет средств населения, но не оформленных ими в установленном порядке.

Кроме того, ФИО3 разъяснено, что решением Совета Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 07.09.2010г. №39.3 утверждено Положение о пожертвовании на цели газификации территории Туапсинского городского поселения Туапсинского района, в соответствии с которым участие граждан в строительстве уличных газопроводов составляет с домовладения (квартиры), стоимость газификации конкретного домовладения (квартиры) зависит от ряда условий: объема газопотребления (на цели отопления, горячего водоснабжения, приготовления пищи), протяженности газопровода-отвода от точки подключения до ввода в здание и др., и рекомендовано заявителю, после окончания строительства уличного газопровода, обратиться в Туапсинский газовый участок ОАО «Краснодаркрайгаз» с заявлением о выдаче технических условий на газификацию его домовладения.

Документы (№ 393.3 и № 393.4) являются общедоступными, опубликованы в газете «Мой Туапсе», № 43, 4-10 ноября 2010 года и в информационной базе «Консультант Плюс».

Администрация Муниципального образования Туапсинский района имеет официальный сайт (http://www.tuapseregion.ru/), на котором в разделе «Нормативно-правовые акты» размешены все акты, издаваемые и принимаемые советом и администрацией Туапсинского района.

Как правомерно указал суд, направленный заявителю «Порядок реализации мероприятий в сфере газоснабжения населения на территории Краснодарского края не содержит указаний о сроках его действия. Реализация мероприятий, предусмотренных Законом Краснодарского края от 25.07.2007г. №1297-КЗ, не изменяет в последующем установленного порядка финансирования строительства объектов газификации, принятия возведенных объектов в муниципальную собственность. Таким образом, доводы ФИО1 о неполноте ответа заинтересованного лица являются несостоятельными.

Статья 16 ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» предусматривает, что гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Поскольку действия заинтересованного лица признаны судом законными, следует признать состоятельным вывод суда об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о компенсации морального вреда, ввиду их необоснованности.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туапсинского городского суда от 11 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: