Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Маримова В.П. дело по кассационной жалобе Шаталова Ю.М. на решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 9 ноября 2010 года,

УСТАНОВИЛА:

Шаталов Ю.М. обратился в Неклиновский районный суд с заявлением об оспаривании бездействия Главы Неклиновского района, в обоснование заявления указал, что он является депутатом Собрания депутатов Неклиновского района Ростовской области. 30.09.2010г. он направил в адрес Главы Неклиновского района депутатский запрос, с просьбой предоставить информацию о стоимости и перечне ремонтно-строительных работ по реконструкции Краснодесантской СОШ, сроках и месте проведения конкурса по определению подрядчика. В ответе Главы района от 06.10.2010г. не представлена информация по существу запроса, а имеется ссылка на электронный портал госзакупок системы Рефери в интернете. Считает, что бездействием Главы района нарушены его права на получение информации, так как на электронном портале имеется блокировка входа на страницу информации по причине необходимости ввода наименования организации, в связи с чем он не смог получить необходимую информацию. Просил суд признать незаконным бездействие Главы Неклиновского района, взыскать с него судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб. и компенсацию морального вреда в размере 1 руб.

Решением Неклиновского районного суда от 09.11.2010 года в удовлетворении заявленных требований Шаталову Ю.М. отказано.

В кассационной жалобе Шаталов Ю.М. просит отменить решение как незаконное. В жалобе кассатор ссылается на неправильную оценку судом доказательств, допущенные судом существенные нарушение норм процессуального права при рассмотрении дела и непринятие во внимание его доводов.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда пришла к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что Шаталов Ю.М. 30.09.2010 года направил депутатский запрос №97 в адрес Главы Неклиновского района Журавлева А.И. в котором просил предоставить ему информацию об общей стоимости ремонтно-строительных работ по реконструкции Краснодесантской СОШ с указанием источников финансирования этих работ, сроках начала и окончания работ, полном перечне видов работ, сроках и месте проведения конкурса по определению подрядчика, а также копию проектно-сметной документации.

В ответе Главой Администрации Неклиновского района № 6235 от 06.10.2010 года разъяснено, что вся запрашиваемая информация с изменениями размещена на электронном портале госзакупок системы Рефери в сети Интернет и доступна всем пользователям.

Постановляя решение, суд исходил из того, что права заявителя действиями Главы Администрации Неклиновского района не нарушены, поскольку ответ на обращение заявителя дан письменно в установленные сроки, с разъяснением, где можно получить исчерпывающую информацию по всем интересующим вопросам. Шаталову Ю.М. не было отказано в предоставлении информации, требования Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не нарушены.

Данные выводы соответствуют содержанию представленных сторонами доказательств и основаны на нормах материального права, примененных судом правильно.

Согласно ст.10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ст.12 Закона).

Приведенные требования соблюдены.

Вывод суда об отсутствии нарушения прав и свобод заявителя является обоснованным.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, заявителю разъяснена возможность получения полной информации по поставленным вопросам.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание и служить основаниями к отмене решения.

Все доводы кассационной жалобы по существу повторяют доводы заявления, поданного в суд, которым суд дал надлежащую правовую оценку.

Существенных нарушений процессуального закона, влекущих отмену решения, судом не допущено. В резолютивной части решения указано на отклонение судом всех требований заявителя, что ст.196 ГПК РФ не противоречит.

Несогласие кассатора с самой информацией не является самостоятельным основанием к отмене решения, поскольку сама информация не являлась предметом оспаривания.

Таким образом, оснований к отмене решения, предусмотренных ст.362 ГПК РФ, не имеется.

Принимая во внимание изложенное, вынесенное решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 9 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Шаталова Ю.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: