Липецкий областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Липецкий областной суд — Судебные акты
Л И П Е Ц К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья: Сурнина Л.Г. Дело № 33-1569/2012 г.Докладчик: Поддымов А.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 июля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:председательствующего Уколовой О.В.судей Федосовой Н.Н. и Поддымова А.В. с участием прокурора Ким И.Е. при секретаре Исаеве М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу ответчика ООО «Телемир» на решение Октябрьского районного суда г.Липецка от 3 мая 2012 года, которым постановлено:
Обязать ООО «Телемир» исключить на территории Липецкой области техническую возможность доступа пользователей
-к интернет - ресурсам: www.ipvnews.org, www.kavkazchat.com, www.velesova-
sloboda.org.
-к материалам: книга «Приходи и следуй за мной» изд. Watch tower Bible and Tract Society of Pennsylvania, 2007, книга «Приближайся к Иегове», издательство Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc. International Bible Students Association, книга «Чему на самом деле учит библия?» изд. Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc.Brooklyn, New York, U.S.A., 2005, размещенным на Интернет-сайте www.jw.org.
-к материалам: книга «Чему на самом деле учит библия?» изд. Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc.Brooklyn, New York, U.S.A. 2005, брошюра «Свидетели Иеговы, кто они?» Во что они верят?» изд. Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc International Bible Students Association Brooklyn, New York, U.S.A. 2000, размещенным на сайте www.watchtower.org.
-к материалам: книга ФИО1 «Россия в кривых
зеркалах», книга А. Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба), книга ФИО2
«Доктрина фашизма», книга Генри Форд. Международное еврейство, размещенным на
сайте www.lib.rus.eс.
-к книгам из собраний сочинений Сайда Нуроса «Рисале-и Hyp»: «Путь истины», «Краткие слова», «Тридцать три окна», «Основы братства», «Путеводитель для женщин», «Мунаджат (Молитва)», «Плоды веры», «Основы искренности», размещенным на
Интернет - сайте www.nur.gen.tr.
-к материалам книги ФИО1 «Россия в кривых
зеркалах», размещенным на сайтах www.pravdorub.net, www.kodges.ru.
-к интернет-ресурсу www.mijust.net.
-к материалу «Сравнение веры и неверия» из собрания сочинений «Рисале-и-Нур», размещенному на Интернет - сайтах www.rabidshare.info, www.nurru.com.
Взыскать с ООО «Телемир» государственную пошлину в бюджет администрации г. Липецка в размере 400,00 рублей.Заслушав доклад судьи Поддымова А.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Октябрьского района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Телемир» об ограничении доступа к информации. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка деятельности ООО «Телемир», являющегося оператором связи, обеспечивающим свободный доступ потребителей к сети Интернет, и выявлены факты распространения материалов экстремистского содержания, в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные решения о признании указанных материалов таковыми. Просил суд обязать ответчика исключить на территории Липецкой области доступ к Интернет - ресурсам www.ipvnews.org, www.kavkazchat.com, www.velesova-sloboda.org, к материалам: книга «Приходи и следуй за мной» изд. Watch tower Bible and Tract Society of Pennsylvania, 2007, книга «Приближайся к Иегове», издательство Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc. International Bible Students Association, книга «Чему на самом деле учит библия?» изд. Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc.Brooklyn, New York, U.S.A., 2005, размещенным на Интернет-сайте www.jw.org: к материалам: книга «Чему на самом деле учит библия?» изд. Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc.Brooklyn, New York, U.S.A. 2005, брошюра «Свидетели Иеговы, кто они?» Во что они верят?» изд. Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc International Bible Students Association Brooklyn, New York, U.S.A. 2000, размещенным на сайте www.watchtower.org; к материалам: книга ФИО1 «Россия в кривых зеркалах», книга А. Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба), книга ФИО2 «Доктрина фашизма», книга Генри Форд. Международное еврейство, размещенным на сайте www.lib.rus.ee; к книгам из собраний сочинений Сайда Нуроса «Рисале-и Hyp»: «Путь истины», «Краткие слова», «Тридцать три окна», «Основы братства», «Путеводитель для женщин», «Мунаджат (Молитва)», «Плоды веры», «Основы искренности», размещенным на Интернет - сайте www.nur.gen.tr; к материалам книги ФИО1 «Россия в кривых зеркалах», размещенным на сайтах www.pravdorub.net, www.kodges.ru; к Интернет-ресурсу www.minjust.net; к материалу «Сравнение веры и неверия» из собрания сочинений «Рисале-и-Нур», размещенному на Интернет-сайтах www.rabidshare.info, www.nurru.com.
В судебном заседании старший помощник прокурора Коршунова Н.А. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Телемир» иск не признал.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
ООО «Телемир» обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, считая его незаконным и необоснованным.
Заслушав представителя ООО «Телемир» ФИО3, прокурора Ким И.Е., обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.5 ст. 15 данного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст.12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
В силу части 3 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ на основании решения федерального суда информационные материалы признаются экстремистскими и включаются в федеральный список экстремистских материалов.
В силу пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.
Из вышеуказанных норм материального права следует, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ООО «Телемир» в соответствии с подпунктом 12 статьи 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" является оператором связи и оказывает телематические услуги связи на основании лицензии N 56826 сроком до 27 февраля 2013 г. и в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575.
Прокуратурой Октябрьского района г. Липецка в целях исполнения требований Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» проведена проверка деятельности ООО «Телемир», в ходе которой выявлен факт размещения экстремистского материала на интернет-сайтах www.jw.org, www.watchtower.org, www.lib.rus.eс, www.nur.gen.tr, www.pravdorub.net, www.kodges.ru, www.minjust.net, www.rabidshare.info, www.nurru.com, www.ipvnews.org, www.kavkazchat.com, www.velesova-sloboda.org.
Факт размещения экстремистских материалов на интернет-сайтах ответчиком не оспаривался.
Указанные материалы и интернет - ресурсы решениями судов признаны экстремистскими и включены в федеральный список экстремистских материалов, который размещен на сайте Министерства юстиции Российской Федерации.
Так как ООО «Телемир», осуществляя телематические услуги связи на территории Липецкой области, фактически предоставляет жителям Липецкой области свободный доступ к имеющимся на сайтах www.jw.org, www.watchtower.org, www.lib.rus.eс, www.nur.gen.tr, www.pravdorub.net, www.kodges.ru, www.rabidshare.info, www.nurru.com экстремистским материалам и интернет – ресурсам www.ipvnews.org, www.kavkazchat.com, www.velesova-sloboda.org, запрещенным на территории Российской Федерации, то суд первой инстанции правильно признал обоснованными требования прокуратуры об ограничении доступа к этим материалам и интернет-ресурсам. Ответчик, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, фактически выступает ее распространителем в отношении неопределенного круга лиц, не обеспечивая должным образом безопасность пользователей Интернет-сети.
Вместе с тем судебная коллегия решение суда в части возложения на ООО «Телемир» обязанности исключить на территории Липецкой области техническую возможность доступа пользователей к интернет-ресурсу www.mijust.net находит подлежащим отмене.
Решением суда на ответчика возложена обязанность исключить возможность доступа пользователей не на интернет - ресурс www.minjust.net, как просил прокурор, а на интернет – ресурс www.mijust.net. Интернет – ресурс www.minjust.net в федеральном списке экстремистских материалов не значится, следовательно, подобное ограничение доступа может привести к прекращению доступа к другим информационным ресурсам, в том числе не содержащим экстремистские материалы.
При таких обстоятельствах требование прокурора об ограничении доступа к интернет – ресурсу www.mijust.net являются необоснованным и удовлетворению не подлежит.
Доводы ООО «Телемир» об отсутствии технической возможности осуществить блокировку доступа к материалам и интернет-ресурсам, содержащим запрещённую законодательством Российской Федерации информацию, ничем не подтверждены.
Доводы жалобы о том, что ООО «Телемир» не является обладателем информации, оператор связи не контролирует и не несет ответственности за материалы и сведения, передаваемые через сеть связи, ни один из нормативно-правовых актов не содержит норм и порядка действий оператора связи, направленных на исключение на территории Липецкой области в сети ООО «Телемир» технической возможности по доступу пользователей к материалам и интернет - ресурсам, перечисленным в иске, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку ответчик, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к экстремистским материалам и интернет - ресурсам. Отсутствие надлежащей процедуры реализации гражданином права, гарантированного законом, не может служить препятствием к реализации этого права.
Доводы жалобы об установке и введении в эксплуатацию системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку названная система является лишь техническим средством, призванным обеспечить исполнение требований Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» в части предоставления уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 3 мая 2012 года в части возложения обязанности на ООО «Телемир» исключить на территории Липецкой области техническую возможность доступа пользователей к интернет-ресурсу www.mijust.net отменить, постановить в этой части новое решение, которым прокурору Октябрьского района г. Липецка в удовлетворении требований о возложении на ООО «Телемир» обязанности исключить на территории Липецкой области техническую возможность доступа пользователей к интернет – ресурсу www.minjust.net отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Телемир» без удовлетворения.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна:
Судья
Секретарь