ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-1694/2016 от 20.04.2016 Верховного Суда Чувашской Республики (Чувашская Республика)

Докладчик Ярадаев А.В. Апелляционное дело № 33-1694/2016

Судья Козлов В.А.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 апреля 2016 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Губаревой С.А., судей Ярадаева А.В., Арслановой Е.А., при секретаре Тябукове В.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску прокурора Ибресинского района Чувашской Республики к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного преступлением, поступившее по апелляционной жалобе третьего лица - Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 2 февраля 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Ибресинского района Чувашской Республики к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного преступлением удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму ущерба, причиненного природным ресурсам Российской Федерации, в размере ... рублей, перечислив указанную сумму в федеральный бюджет на единый централизованный счет в отделение - НБ Чувашская Республика, БИК , ИНН получателя - , КПП получателя , получатель УФК по Чувашской Республике (ТУ Росимущества в ЧР), код бюджетной классификации-

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ... рублей ... копеек».

Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республики (ТУ Росимущества в Чувашской Республике) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного природным ресурсам Российской Федерации, в размере ... рублей, перечислив указанную сумму в федеральный бюджет на единый централизованный счет в Отделении – НБ Чувашская Республика, БИК , ИНН получателя – , КПП получателя – , получатель – УФК по Чувашской Республике (ТУ Росимущества в Чувашской Республике), код бюджетной классификации .

Иск обоснован следующими обстоятельствами.

Вступившим в законную силу приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 16 ноября 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ. Приговором суда установлено, что ФИО1, работая ...... участкового лесничества ...» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, заведомо зная о том, что рубка деревьев в выделе квартала и выделе квартала ... участкового лесничества запрещена, дал ФИО2 незаконное устное разрешение на рубку деревьев, сообщив ему при этом заведомо ложные сведения о наличии разрешительных документов на рубку, после чего 22 ноября 2014 года и 2 декабря 2014 года ФИО2 произвел рубку ... сырорастущих сосен общим объемом ... кубических метров. В результате действий ФИО1 государственному лесному фонду причинен материальный ущерб на сумму ... рублей.

В судебном заседании прокурор Макеев П.И. иск поддержал.

Ответчик ФИО1 иск не признал, ссылаясь на его необоснованность.

Представитель ТУ Росимущества в Чувашской Республике и представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в судебном заседании не присутствовали.

Судом по делу постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики просит отменить решение суда в части взыскания суммы ущерба в пользу ТУ Росимущества в Чувашской Республике и принять в этой части новое решение о взыскании с ответчика ФИО1 суммы причиненного преступлением ущерба в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Определением от 11 апреля 2016 года, установив, что указанное прокурором в качестве истца ТУ Росимущества в Чувашской Республике не было извещено о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия в соответствии с ч.5 ст.330 ГПК РФ перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции были извещены надлежащим образом.

Представитель ТУ Росимущества в Чувашской Республике и ответчик ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

В соответствии с ч.3 ст.167 и ч.1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения прокурора Овчинниковой Н.А., поддержавшей иск и возражавшей против доводов апелляционной жалобы, объяснения представителя Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ФИО3, поддержавшего апелляционную жалобу и просившего взыскать с ответчика ФИО1 сумму причиненного преступлением ущерба в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, судебная коллегия приходит к следующему.

Определением судебной коллегии от 11 апреля 2016 года о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции установлено, что дело было рассмотрено в отсутствие указанного прокурором в качестве истца ТУ Росимущества в Чувашской Республике, не извещенного надлежащим образом о времени месте судебного заседания.

В силу п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в любом случае является основанием для отмены судебного решения.

Следовательно, обжалованное решение подлежит отмене.

По существу исковых требований судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно представленному ТУ Росимущества в Чувашской Республике отзыву на исковое заявление, оно полагает, что перечисление денежных средств по указанным прокурором реквизитам не противоречит действующему законодательству, поскольку согласно приказу Росимущества от 19 декабря 2014 года № 506 «Об осуществлении бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета территориальными органами Росимущества на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» за территориальными органами Росимущества закреплен код бюджетной классификации «...».

Между тем вступившим в законную силу приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 16 ноября 2015 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, установлено следующее.

ФИО1, являясь должностным лицом - ...... участкового лесничества ...» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, используя свое положение, заведомо зная о запрете рубки лесных насаждений в выделе квартала ... участкового лесничества ... Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и выделе квартала этого же лесничества, дал незаконное устное разрешение ФИО2 на рубку деревьев в указанных участках леса, сообщив заведомо ложные сведения о наличии разрешительных документов на рубку леса и тем самым введя ФИО2 в заблуждение относительно законности рубки деревьев. 22 ноября 2014 года и 2 декабря 2014 года ФИО2 произвел в выделе квартала ... участкового лесничества ... Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики рубку ... сырорастущих сосен общим объемом ... кубических метров и в выделе квартала этого же лесничества – ... сырорастущих сосен общим объемом ... кубических метра, в результате чего своими действиями ФИО1 причинил Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ущерб в особо крупном размере на сумму ... рублей.

Таким образом, согласно приговору суда совершенным ФИО1 преступлением ущерб на указанную сумму причинен Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В то же время необходимо учесть, что в силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.2 ст.51 ЛК РФ охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено этим же Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 83 ЛК РФ Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации такое полномочие в области лесных отношений, как организация использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 декабря 2013 года № 419 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета» за органами государственной власти субъектов, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, закреплены источники доходов федерального бюджета согласно Приложению №1.

К видам источников доходов федерального бюджета, администрируемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе отнесены суммы, начисленные в целях возмещения вреда, причиненного лесам нарушением лесного законодательства, штрафы за правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, УК РФ, код классификации доходов бюджета «...»

Согласно перечню органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений - главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (Приложение №2), в Чувашской Республике таким органом является Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах сумму причиненного преступлением ущерба следует взыскать и перечислить Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по указанным им реквизитам.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ в доход местного бюджета с ответчика ФИО1 следует взыскать также государственную пошлину по делу, составляющую ... рублей ... копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

1.Решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 2 февраля 2016 года отменить и принять по делу новое решение, которым взыскать с ФИО1 сумму ущерба, причиненного природным ресурсам Российской Федерации, в размере ... (...) рублей, перечислив указанную сумму Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, с внесением денежных средств на расчетный счет в Отделении – НБ Чувашская Республика (г. Чебоксары), БИК , получатель УФК по Чувашской Республике (Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, лицевой счет , ИНН , КПП ), код бюджетной классификации

2. Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ... рублей ... копеек.

Председательствующий

Судьи: