Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика по делу – отдел образования администрации МР «Кизлярский район» - Абилиева М.М. (доверенность) на решение Кизлярского городского суда РД от 10 апреля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Магамедова Ш.М., выслушав объяснения Абилиева М.М., полагавшего решение суда подлежащим отмене по доводам жалобы, истицы Адамовой С.Ф. и ее представителя – адвоката Дюгюшева Д.К. (ордер), просивших решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Адамова С.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделу образования Администрации муниципального района «Кизлярский район» о восстановлении на работе, в обосновании своих требований указав, что она в период с 04 мая 2009 года по 30 декабря 2011 года работала в должности бухгалтера расчетного стола централизованной бухгалтерии муниципального учреждения «Управление образования» (МУУО) Кизлярского района Республики Дагестан. На основании приказа руководителя МУУО Кизлярского района РД от 30 декабря 2011 года за №44 она освобождена от занимаемой должности и уволена с работы «в связи с ликвидацией организации на основании пункта 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации». Увольнение считает незаконным по следующим основаниям: во-первых, согласно п. 1 ст. 81 ТК РФ основанием для увольнения работника может служить решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке (ст. 61 ГК РФ). В случае её увольнения имеет место реорганизация учреждения в порядке, предусмотренном ст.57 ГК РФ, поскольку муниципальное учреждение «Управление образования» (МУУО) Кизлярского района Республики Дагестан утратило статус юридического лица с 01 января 2012 года, и с этого времени оно функционирует как Отдел образования Администрации муниципального района «Кизлярский район». В соответствии с ст.57 ГК РФ реорганизация предприятия является как одним из способов создания новых предприятий, так и способом ликвидации предприятий. Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации (ст.75 ТК РФ). В соответствии с трудовым законодательством РФ увольнение при реорганизации возможно только по следующим основаниям: сокращение численности или штата работников организации (п. 2 ст. 81 ТК РФ); смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) (п. 4 ст. 81 ТК РФ); отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (п. 6 ст. 77 ТК РФ); отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п.7 ст.77 ТК РФ). Таким образом, увольнение сотрудника при реорганизации юридического лица по ч. 1 ст. 81 ТК РФ не относится к вышеперечисленным основаниям. С работниками, которые переходят работать к правопреемнику реорганизуемого учреждения, должны быть заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, устанавливающие изменения работодателя, а также внесена соответствующая запись в трудовую книжку о реорганизации; во-вторых, будучи в вышеуказанной должности, на основании приказа руководителя МУУО за № от 25.04.2011 года в период с 20 марта по 15 августа 2011 года она находилась в декретном отпуске, а в последующем, на основании приказа руководителя МУУО за № от 15.08.2011 года, ей в период с 16 августа 2011 года по 29 ноября 2012 года был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года. Согласно ст. 256 ТК РФ, на период отпуска по уходу за ребенком, за работником сохраняется место работы (должность). Из указанной нормы закона следует, что до тех пор, пока работница находится в отпуске по уходу за ребенком, ее должность не может быть сокращена. Трудовой договор с работником в случае реорганизации юридического лица может быть расторгнут только при условии отказа самого работника от продолжения работы в организации в связи с ее реорганизацией. В соответствии со ст. 392 ТК РФ «Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки...». О существовании оспариваемого приказа она узнала 29 февраля 2012 года, т.е. в период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, о чем свидетельствует выданная ей выписка из приказа, хотя работодатель в порядке ст.180 ТК РФ был обязан предупредить своих работников о предстоящем увольнении под роспись не менее чем за два месяца. Уведомление об увольнении она не получала. Согласно п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №: «...заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки...».

Просила суд признать ее увольнение незаконным и восстановить ее на равнозначной должности в Отделе образования муниципального района «Кизлярский район».

По результатам рассмотрения дела судом постановлено:

«Исковое заявление Адамовой С. Ф. к Отделу образования Администрации муниципального района «Кизлярский район» о восстановлении на работе - удовлетворить.

Восстановить Адамову С. Ф. в должности бухгалтера в муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений» муниципального района «» РД.

Взыскать с Отдела образования Администрации муниципального района «Кизлярский район» в пользу Адамовой С. Ф. 10 000 /десять тысяч/ рублей в счет оплаты услуг адвоката.

Решение в части восстановления Адамовой С. Ф. на работе вступает в законную силу немедленно».

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, и постановлении по делу нового решения.

В обоснование жалобы указано, что созданное муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений» муниципального района «Кизлярский район» РД не является реорганизованным из муниципального учреждения «Управление образования» Кизлярского района РД. Оно имеет другие функции и задачи. При ликвидации муниципального учреждения «Управление Образования» были соблюдены все нормы и проведены мероприятия, предусмотренные законом. Адамовой С.Ф. были направлены нарочно два уведомления о ликвидации учреждения, но по семейным обстоятельствам она отсутствовала на территории Дагестана в период с ноября 2011 г. по январь 2012 г., что подтвердила в суде. О неявке Адамовой С.Ф. были составлены акты ОК. После телефонного разговора в ноябре о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией учреждения, телефон не работал, родственники уведомления не брали, они и сообщили, что Адамова С.Ф. находится за пределами Республики Дагестана. Хотя Адамова С.Ф. приходила к коллегам по работе в период с ноября 2011г. по февраль 2012г.

Постановлением Главы муниципального района Кизлярский район №857 «а» от 28.10.2011 года принято решение о ликвидации МУ «Управление Образования» Кизлярский район, срок до 1 января 2012 года.

В силу ст.180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Уведомление от 1 ноября 2011 года, которым МУ «УО» Кизлярского района уведомляет Адамову С.Ф. о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации и договор, заключенный с Адамовой С.Ф. подлежит расторжению на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

30 декабря 2011 года за № 01-16/1059 начальник МУ «УО» Кизлярского района уведомил Адамову С.Ф. о ликвидации МУ «УО» Кизлярского района и предложил ей должность бухгалтера в муниципальном казенном учреждении «Централизованная бухгалтерия образования» Кизлярский район РД. Адамова С.Ф. отказалась от предложенной должности. Ведущим специалистом ОК МУ «УО» Кизлярского района Яловенко Л.В., начальником МУ «УО» Кизлярского района Бебех Е.А., ведущим специалистом Гилих Н.Н. составлены акты о неявке работника по подписанию уведомления.

При увольнении в связи с ликвидацией учреждения Адамовой С.Ф. начислено двухмесячное пособие, которое Адамовой С.Ф. было получено.

Из справки межрайонной ИФНС России №15 от 29.02.2012 года № 02-01/586 следует, что решение о ликвидации муниципального учреждения Управление образования Кизлярского района принято 1.11.2011 года. По запросу представителя истицы также получен ответ, где указано, что муниципальное учреждение «Управление Образования» ликвидировано, а не реорганизовано.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истицы адвокат Дюгюшев Д. просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на нее, Судебная коллегия приходит к следующему.

Из трудового договора, заключенного на неопределенный срок, от 24 марта 2009 года усматривается, что истица Адамова С.Ф.принята на работу в Централизованную бухгалтерию МУУО Кизлярского района бухгалтером.

Из выписки из приказа № 21-1-к по МУУО Кизлярского района от 24 марта 2009 года следует, что Адамова С.Ф. назначена на должность бухгалтера расчетного стола в ЦБ МУУО.

Согласно выписке из приказа № 121 по МУУО Кизлярского района от 25 апреля 2011 года Адамовой С.Ф. - бухгалтеру ЦБ МУУО Кизлярского района - предоставлен декретный отпуск с 29.03. по 15.08.2011 г.

Согласно свидетельству о рождении 11- БД № 899262 Адамова Сувар Махмудовна (дочь истицы) родилась 29.05.2011 г., о чем 07 июня 2011 г. составлена запись акта о рождении № 29.

В соответствии с выпиской из приказа №269 по МУУО Кизлярского района от 15 августа 2011 года Адамовой С.Ф. с 16.08. по 29.11.2012 г. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно выписке из приказа № 44 по МУУО Кизлярского района от 30 декабря 2011 года, Адамова С.Ф. - бухгалтер ЦБ МУУО Кизлярского района - освобождена от занимаемой должности в связи с ликвидацией учреждения на основании п.1 ст.81 Трудовой кодекса РФ с 30.12.2011 г. и ей должна быть произведена выплата двухмесячного пособия.

Из трудовой книжки AT - IX № 8948948 Адамовой С.Ф. усматривается, что 04.05.2009 года она назначена бухгалтером Кизлярского МУУО и уволена 30.12.2011 года в связи с ликвидации организации по п.1 ст.81 Трудового кодекса РФ.

В силу ст. 81 ТК РФ администрация предприятия, учреждения, организации вправе расторгнуть трудовой договор с работником в случае ликвидации организации.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (в ред. Постановления от 28 декабря 2006 г. № 63) основанием для увольнения работников по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ может служить решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке.

Постановлением главы муниципального района «Кизлярский район» №857 «а» от 28.10.2011 года принято решение о ликвидации МУ «УО» Кизлярский район в срок до 1 января 2012 года.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчиком эти требования закона при увольнении истицы не соблюдены.

В имеющемся в деле уведомлении за № 01-16/1059 от 30 декабря 2011 года, составленном начальником МУ УО Кизлярского района, о ликвидации МУ УО Кизлярского района, которым уведомляет Адамову С.Ф. о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации и договор, заключенный с Адамовой С.Ф., подлежит расторжению на основании п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, нет росписи Адамовой С.Ф.

Суд обоснованно указал, что составленный ведущим специалистом ОК МУ «УО» Кизлярского района Яловенко Л.В., начальником МУУО Кизлярского района Бебех Е.А., ведущим специалистом Гилих Н.Н. акт о неявке работника на подписание уведомления о её увольнении не является доказательством, что истица Адамова С.Ф. была надлежащим образом уведомлена о предстоящем увольнении.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что фактической ликвидации учреждения не имело место, а имела место реорганизация, а в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ для правомерного увольнения работника необходимым обстоятельством является действительное прекращение деятельности организации. При этом для расторжения трудового договора по названному основанию не имеет значения, кто и на каком основании принял решение о ликвидации организации, являющейся работодателем.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции обоснованными, решение законным, подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, Суд апелляционной инстанции

определил:

Решение Кизлярского городского суда от 10 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: