Определение № 33-1741 от 21.05.2012 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))

                                                                                    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (Якутия)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (Якутия) — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья Мухина Е.А. Дело № 33- 1741/12

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Якутск, 21 мая 2012 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Скакун А.И., Дьяконовой З.С.,

секретаре Афанасьевой А.А.,

с участием прокурора Самойловой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу главы Муниципального образования «Дюллюкинский наслег» на частное определение Верхневилюйского районного суда от 29 марта 2012 года, которым по делу по заявлению главы Муниципального образования «Дюллюкинский наслег» о предоставлении отсрочки исполнения решения Верхневилюйского районного суда от 23 июня 2011 года по гражданскому делу № ...

ПОСТАНОВЛЕНО:

Заявление главы Муниципального образования «Дюллюкинский наслег» Верхневилюйского района Ан И.И. оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой З.С., заключение прокурора, полагавшей оставить определение суда без изменений, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Глава Муниципального образования «Дюллюкинский наслег» Ан И.И. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Верхневилюйского районного суда от 23 июня 2011 г., которым бездействие администрации МО «Дюллюкинский наслег», по заявлению прокурора Верхневилюйского района РС(Я), признано незаконным с возложением обязанности на администрацию установить звуковое оповещение населения о чрезвычайной ситуации, создать противопожарные барьеры, минерализированные полосы. Заявление о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения мотивировано тем, что финансовые средства на создание противопожарного барьера Правительством РС(Я) не выделены.

Судом вынесено вышеуказанное определение.

Не согласившись с определением суда, глава МО «Дюллюкинский наслег» обратился в суд с частной жалобой и просит отменить определение по тем основаниям, что судом не было учтено, что противопожарная просека и минерализованная полоса проходят за чертой территории МО «Дюллюкинский район» и входят в состав федерального лесного фонда, вследствие чего расходы по расчистке просеки для минерализованной полосы для пожарной безопасности села местным бюджетом не предусматриваются. На эти цели должны быть выделены средства из бюджета РС(Я). Решение в части установления звукового оповещения населения наслега при чрезвычайной ситуации исполнено.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления главы Муниципального образования «Дюллюкинский наслег» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Между тем согласно пункту 9 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В связи с указанным, доводы представителя администрации МО «Дюллюкинский наслег» о том, что противопожарная просека находится за пределами территории поселения, входят в состав федерального лесного фонда, в связи с чем местным бюджетом не могут быть предусмотрены расходы по расчистке просеки и устройству минерализованной полосы, заслуживают внимание. Смета по устройству минерализованной полосы Администрацией МО «Дюллюкинский наслег» составлена и со сводной сметой МР «Верхневилюйский раойн» представлена в Правительство РС(Я).

В силу ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу данной статьи основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что основания для отсрочки исполнения данного решения суда в части создания противопожарных барьеров, минерализованных полос имеются, поскольку материалами дела подтверждается, что данные земли являются землями федерального лесного фонда, находятся за пределами территории поселения, следовательно, рубка может быть произведена только после выполнения всех формальностей по соблюдению определенной процедуры и при наличии соответствующего финансирования.

При указанных обстоятельствах определение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене в части отказа в предоставлении отсрочки исполнения решения суда о создании противопожарных барьеров.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Верхневилюйского районного суда от 29 марта 2010 г. по делу отменить в части.

Принять по делу новое определение, которым заявление главы Муниципального образования «Дюллюкинский наслег» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить частично. Предоставить отсрочку исполнения решения Верхневилюйского районного суда от 23 июня 2011 года по гражданскому делу № ... г. в части создания противопожарных барьеров (устройства минерализованной полосы), до 31 декабря 2012 года.

В остальной части определение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи: Скакун А.И.

Дьяконова З.С.