Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 7 августа 2012 года гражданское дело по иску Прокопьева А.И. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

по апелляционной жалобе Прокопьева А.И. на решение Курганского городского суда Курганской области от 14 мая 2012 года, которым постановлено:

Иск Прокопьева к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи областного суда Ушаковой И.Г., объяснения истца Прокопьева А.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Прокопьев А.И. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (далее - УПФР в г. Кургане Курганской области) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных требований указывал, что 15.04.2011 он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части пенсии с предоставлением дополнительных документов о трудовом стаже. С 01.05.2011 был произведен перерасчет его пенсии с учетом добавления стажа работы за следующие периоды: с 20.03.1975 по 28.05.1975, с 20.10.1975 по 25.03.1976. Полагал, что УПФР в г. Кургане Курганской области необоснованно не засчитан в стаж период работы: с 01.01.2010 по 22.11.2010 и уплаченные до 28.10.2010 страховые взносы в размере рубля, так как страховые взносы уплачиваются на день назначения пенсии. Считал, что при исчислении размера пенсии должно быть применено отношение по заработной плате в размере 1,4, так как в соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 06.08.2002 Курганская область, входящая в состав Уральского федерального округа, не исключена из перечня регионов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Не включены также в стаж периоды работы: с 25.11.1992 по 31.12.1992, с 30.06.1998 по 31.07.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.01.2000 по 31.12.2000. После уточнения исковых требований просил обязать ответчика засчитать в страховой стаж период с 25.11.1992 по 31.12.1992 на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-11 - 1 месяц 6 дней, с 30.06.1998 по 31.07.1998 - 1 месяц 1 день - работа на заводе «Химмаш», с 01.12.1998 по 31.12.1998 - 1 месяц - работа на комбинате Домостроительный, с 01.01.2000 по 31.12.2000 - 1 год, с 01.01.2000 по 30.04.2000 - работа на АО «Ресурс КО Центр СМП-752», с марта 2000 по 31.12.2000, обязать ответчика засчитать в календарный стаж период с 01.01.2010 по 23.11.2010 - 10 месяцев 22 дня, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом уплаченных страховых взносов за 2010 год до назначения пенсии в сумме рубля, то есть до 23.11.2010, при расчете ПК1 с учетом коэффициента индексации 1,088 за 2010 год, произвести перерасчет пенсии на основании п. 3 ст. 30 ФЗ от 24.07.2009 № 213-ФЗ, применив коэффициент 1,4.

Истец Прокопьев А.И. в судебном заседании отказался от исковых требований в части зачисления в стаж периодов работы: с 25.11.1992 по 31.12.1992 - 1 месяц 6 дней, с 30.06.1998 по 31.07.1998 - 1 месяц 1 день, с 01.12.1998 по 31.12.1998 - 1 месяц и за 2000 год - 3 месяца, указав, что данные периоды на размер пенсии не влияют. В остальной части исковые требования поддерживал.

Представитель ответчика УПФР в г. Кургане Курганской области Баландина Е.В. в судебном заседании исковые требования не признавала, дав пояснения, согласно доводам, изложенным в письменном отзыве.

Определением Курганского городского суда от 14.05.2012 производство по делу в части зачисления в стаж периодов работы: с 25.11.1992 по 31.12.1992 - 1 месяц 6 дней, с 30.06.1998 по 31.07.1998 - 1 месяц 1 день, с 01.12.1998 по 31.12.1998 - 1 месяц и за 2000 год - 3 месяца, прекращено.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Прокопьев А.И. просит решение Курганского городского суда Курганской области от 14 мая 2012 года отменить, обязать УПФР в г. Кургане Курганской области включить в календарный стаж период с 01.01.2010 по 23.11.2010 - 10 месяцев 22 дня, произвести индексацию ПК1 согласно п. 11 ст. 30-213 - ФЗ за период с 01.01.2010 по 23.11.2010. В обоснование жалобы указывает, что справка ИФНС России по г. Кургану от за 2000 год не соответствует действительности. ему была выдана справка , соответствующая действительности за период с 04.04.2000 по 31.12.2000 - предпринимательская деятельность, доход рублей. Полагает, что период с 01.01.2010 по 23.11.2010 подлежит включению в календарный стаж, поскольку он уплатил до 28.10.2010 страховые взносы за данный период в размере рублей. Решение в части отказа в применении коэффициента 1,4 не оспаривает. Ссылается на то, что коэффициент индексации, утвержденный Правительством РФ, равен 1,088, период с 01.01.2010 по 23.11.2010 составляет 326 дней, соответственно, коэффициент индексации за данный период равен 1,0784.

В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в г. Кургане Курганской области просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции истец Прокопьев А.И. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика УПФР в г. Кургане Курганской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2002 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 указанной статьи, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Из материалов дела следует, что истец Прокопьев А.И. является получателем трудовой пенсии по старости с в соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Таким образом, наличие у истца страхового стажа, достаточного для возникновения права на трудовую пенсию по старости, подтверждено материалами дела, признается сторонами. Не включение в страховой стаж иных периодов, в том числе и периодов осуществления периодов осуществления предпринимательской деятельности, не нарушает прав истца на назначение пенсии, поскольку указанное право в отношении истца реализовано.

При назначении пенсии Прокопьеву А.И. его страховой стаж составил 32 года 6 месяцев 5 дней, трудовой стаж ( по состоянию на 01.01.2002) - 24 года 6 месяцев 5 дней.

Для исчисления пенсии истцу был учтен среднемесячный заработок застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации 5,040,в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период учтено в размере не свыше 1,2.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п 2 ст. 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце 1 пп. 6 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абз. 7 настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

Истец на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не проживал, Курганская область, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, к ним не отнесена, таким образом, истец правомерно не отнесен к числу лиц, к которым при исчислении пенсии применимо отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране в размере 1,4, требования в данной части обоснованно оставлены без удовлетворения.

Решение суда в данной части истцом не оспаривается.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в целях определения расчетного размере трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, учитываемая в календарном порядке. После 1 января 2002 трудовой стаж не учитывается, для расчета пенсии принимаются страховые взносы, перечисленные (начисленные работодателем) из фонда заработной платы предприятия.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст. 29.1), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 29.1 указанного Закона, сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК=ПК1+СВ+ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Закона,

СВ - сумма валоризации (статья 30.1) ;

ПК2 -сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года.

Пенсионный капитал истца на составил руб. коп., расчетный пенсионный капитал истца на составил руб. коп., страховые взносы по состоянию на учтены в размере руб. коп. (л.д. 41, 57).

Истцом при предъявлении иска, оспаривалась правильность исчисления страхового стажа, исчисления ПК2, а также порядок индексации расчетного пенсионного капитала с учетом коэффициента 1,088.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в том числе периоды индивидуальной трудовой деятельности (пп. 1 п. 4 ст. 30).

Для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, подтверждениями общего трудового стажа в целях конвертации пенсионных прав застрахованных лиц являются справки об уплате страховых взносов с полученных доходов, выдаваемые территориальными органами ПФР на основании справок налоговых органов о доходах.

Периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ признаются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

- самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты).

Поскольку истец в качестве застрахованного лица зарегистрирован 09.03.1999 г. (л.д. 19), с указанной даты подсчет страхового стажа осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При назначении пенсии истцу в расчетный пенсионный капитал включены страховые взносы, начисленные работодателем за период с 01.01.2002 по 22.11.2010 в сумме руб. коп. и взносы, уплаченные Прокопьевым А.И. в виде фиксированного платежа за 2003-2009 в размере руб., всего сумма взносов составила руб. коп., с учетом индексации - руб. коп. (л.д. 57).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2001 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а за периоды после 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов.

К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п. 5 Постановления).

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом .

Согласно ст. 27 Постановления Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19 па от 27.02.2002 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», данные о сумме уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п. 14 указанного Постановления, в качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, принимается подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167 ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», определяющей порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ч. 8 настоящей статьи.

Ответчиком признается, что обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2010 год истцом исполнена, страховые взносы в размере рубля перечислены на счет Федерального казначейства.

Как обоснованно указано судом первой инстанции, истец, в нарушение п. 5 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты страхового обеспечения не предоставил.

В соответствии с п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 N 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Страховые взносы, уплаченные страхователями, учитываются по истечении отчетного периода, на что указывает п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утв. Федерации от 12.06.2002 № 407, согласно которому включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании предоставленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год.

Таким образом, ответчиком правомерно, назначение страховой части трудовой пенсии произведено из суммы страховых взносов за отчетный период только после поступления от страхователя сведений индивидуального (персонифицированного) учета, 17.06.2011, на дату назначения пенсии указанные сведения отсутствовали (л.д. 58).

Истцом обязанность по уплате финансовых санкций за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 в размере руб. коп., предъявленная ответчиком в установленном порядке, исполнена, о чем свидетельствует определение Арбитражного суда от 26.12.2011 года.

В соответствии с п. 11 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному п. 6 ст. 17 данного закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

Индексация (дополнительное увеличение), расчетного пенсионного капитала истца по состоянию на день назначения пенсии 23.11.2010 проиндексировано на коэффициенты: руб. х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 и составил руб., в соответствии с Постановлениями Правительства РФ №№ 152 от 13.03.2003, № 141 от 15.03.2004, № 417 от 11.07.2005, № 166 от 24.03.2006, № 183 от 27.03.2007, № 205 от 25.03.2008, № 248 от 21.03.2009, № 168 от 18.04.2010.

Судом обоснованно не удовлетворены требования истца об индексации пенсионного капитала на коэффициент 1,088, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.04.2011 № 255, так как данный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала определен по состоянию на 01.01.2010. Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.04.2011, на что прямо указано в Постановлении, т. е. после даты назначения истцу пенсии.

Истцом не оспаривается, подтверждено материалами дела, что индексация назначенной пенсии в 1,088 раза произведена истцу с 01.02.2011 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2011 № 21 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2011 г.. размера страховой части трудовой пенсии по старости размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца», в связи с чем составила рублей копеек.

Корректировка страховой части трудовой пенсии по старости Прокопьеву А.И., в соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости при ее назначении, в том числе и суммы фиксированного платежа за 2010 год в размере руб.. произведена с 01.08.2011.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции, не содержат оснований для отмены, изменения решения суда.

Таким образом, решение суда постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями закона и не может быть отменено по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Курганского городского суда Курганской области от 14 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Прокопьева - без удовлетворения.

Судья - председательствующий

Судьи: