Судья Белоусова Н.Ю. Дело № 33-1786
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 августа 2014 года Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе
председательствующего Галактионовой Р.А.,
судей Рябцевой О.В., Даниловой И.С.,
при секретаре Герасиной Е.С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Рябцевой О.В.
дело по апелляционному представлению старшего помощника Ивановского межрайонного прокурора
на решение Ивановского районного суда Ивановской области от 19 мая 2014г по иску Ивановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МНБ, МСВ о признании внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках кадастровыми ошибками и возложении обязанности по уточнению границы земельных участков и обращению для внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости,
установила:
Ивановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к МНБ, МСВ о признании внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках кадастровыми ошибками и возложении обязанности по уточнению границы земельных участков и обращению для внесения сведений в ГКН.
Иск мотивирован тем, что по результатам прокурорской проверки установлено, что из земельного участка с кадастровым № *** площадью 250076 кв.м, расположенного по адресу: ***, были выделены в том числе и земельные участки с кадастровыми №№ *** площадью 2376 кв.м, *** площадью 1726 кв.м, *** площадью 995 кв.м, ***площадью 1083 кв.м. Первоначальный земельный участок имел категорию земли сельскохозяйственного назначения, принадлежал на праве общей долевой собственности БМН., БММ., БАС., БВП., БАТ., БНА., БГА., ВАВ. и 21.11.2007г. был продан сособственниками ООО «***», которое, в свою очередь 19.04.2012г. продало данный участок МСВ Распоряжением Правительства Ивановской области от 7.10.2010г. № *** был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № *** с «для сельскохозяйственного производства» на «для индивидуального жилищного строительства». Впоследствии земельный участок площадью 25076 кв.м с кадастровым № *** был разделен на множество земельных участков. МНБ по договорам купли-продажи от 19.04.2012г., 2.12.2013г. приобрела земельные участки с кадастровыми №№ ***. МСВ по договору купли-продажи от 19.04.2012г. приобрел земельные участки с кадастровыми №№ ***. Из проведенного УФРС по Ивановской области обследования земельных участков, принадлежащих ответчикам, видно, что данные земельные участки находятся на берегу водного объекта «***», расстояние между этими земельными участками и водным объектом составляет менее 5 метров, границы земельных участков проходят в непосредственной близости с урезом воды, местами проходят по поверхности воды, что не соответствует нормам действующего водного законодательства, а потому нарушает права неопределенного круга лиц. В связи с этим, прокурор просил суд: признать внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о границах и площади земельных участков с кадастровыми номерами ***, принадлежащих на праве собственности МНБ и земельных участков с кадастровыми номерами ***, принадлежащих МСВ, кадастровыми ошибками; обязать МНБ и МСВ. уточнить границы принадлежащих им на праве собственности земельных участков, исключив из них часть земельного участка, включающего береговую полосу водного объекта «***», установленную в соответствии с Водным кодексом РФ; обязать МНБ, МСВ обратиться в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части уточнения границ и площади земельных участков.
Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 19 мая 2014 года в удовлетворении исковых требований Ивановского межрайонного прокурора отказано.
С решением суда не согласен старший помощник Ивановского межрайонного прокурора В апелляционном представлении просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, на неправильное применение судом норм материального права.
Выслушав старшего помощника Ивановского межрайонного прокурора, поддержавшего представление, представителя МНБ, ШАА., представителя МВС - КАН., представителя ФГБУ «ФКП Росреестра», возражавших на представление, обсудив доводы апелляционного представления, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным исходя из следующего.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, кадастровой можно назвать только такую ошибку, которая носит технических характер и не порождает спора относительно местоположения границ земельного участка, о чем правильно указано в решении суда.
Согласно ч. 4 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации, береговая линия (граница водного объекта) определяется для пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды.
Из Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009г. № 17, следует, что в целях установления границ органы государственной власти обеспечивают: а) определение ширины водоохраной зоны и ширины прибрежной защитной полосы для каждого водного объекта в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации; б) описание границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта, их координат и опорных точек; в) отображение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на картографических материалах; г) установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов непосредственно на местности, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков.
Из обстоятельств дела следует, что земельные участки с кадастровыми номерами ***, принадлежащие ответчикам, сформированы в соответствии с требованиями земельного законодательства и поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно информации Верхнее-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее – Росводресурсы) от 28.04.2014г., 14.05.2014г., водный объект «***», расположенный в черте города Кохма, образован в результате зарегулирования стока ручья Безымянный протяженностью 4,5 км правого притока реки Уводь бассейна реки Клязьма, является искусственным водоемом (водохранилищем), границы водоохранных зон не установлены, внесение в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос ручья Безымянный и водного объекта «***» не производилось (л.д. 107-108, 142-143).
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что достоверно определить наложение границ земельных участков на границы водного объекта «***» в настоящее время не представляется возможным. Существует ли наложение участков на границы водного объекта, можно будет установить лишь после определения местоположения береговой полосы данного водного объекта.
Ссылка в апелляционном представлении на результаты осмотра земельных участков, проведенного сотрудниками Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, не может быть принята во внимание, поскольку данное доказательство судом оценено по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Мотивы, по которым оно признано недостоверным и недостаточным доказательством нарушения водного законодательства при формировании земельных участков, подробно изложены в решении суда.
Доводы апелляционного представления о том, что образованные земельные участки не соответствуют водному законодательству, не могут быть признаны судебной коллегией обоснованными, поскольку данное несоответствие в ходе судебного заседания доказано не было.
Каких-либо достоверных доказательств, которые не были оценены судом первой инстанции и подтверждали бы, что береговая линия водного объекта «***» установлена и имеет место ее наложение на спорные земельные участки, материалы дела не содержат, о чем верно указано в обжалуемом решении.
В связи с этим у суда не имелось оснований согласиться с позицией прокурора о наличии кадастровой ошибки при постановке земельных участков ответчиков на кадастровый учет.
При изложенных обстоятельствах и, исходя из характера заявленных требований, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска прокурора.
Выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела, правильно установленных судом, и соответствуют требованиям вышеперечисленных норм материального права.
Таким образом, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела, полно и всесторонне исследовал представленными сторонами доказательства, дал им надлежащую правовую оценку и принял законное и обоснованное решение.
Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ивановского районного суда Ивановской области от 19 мая 2014 года оставить без изменения, а апелляционное представление старшего помощника Ивановского межрайонного прокурора– без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: