Судья Наумов С.Н. дело № 33-17910/2021
(13-92//2021)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
8 июня 2021г. г. Краснодар
Суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Комбаровой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Извозчиковым В.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО1, действующего своих интересах и по доверенностям в интересах ООО МКК «Центрофинанс Групп», ФИО2 и ООО «Эксперт-Инвест» на определение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 16 марта 2021г., принятое по заявлению ООО МКК «Центрофинанс Групп», индивидуального предпринимателя ФИО2, ФИО3, индивидуального предпринимателя ФИО1 о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решения третейского суда от 29.06.2020г. по делу N° МДА- ЦФ-143-2020.
заслушав доклад судьи Комбаровой И.В. об обстоятельствах дела, содержание определения суда первой инстанции, доводы частной жалобы,
у с т а н о в и л:
ООО МКК «Центрофинанс Групп», индивидуальный предприниматель ФИО2, ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратились в суд с заявлением в форме электронного документа о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решения третейского суда от 29.06.2020г. по делу N° МДА- ЦФ-143-2020.
Определением Апшеронского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>г. вышеуказанное заявление оставлено без движения, заявителям предложено в срок до <Дата ...>г. устранить выявленные недостатки заявления.
Определение Апшеронского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>г. вышеуказанное заявление возвращено со всеми приложенными документами, разъяснено право повторного обращения в суд.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ФИО1, действующего в своих интересах и по доверенностям в интересах ООО МКК «Центрофинанс Групп», ФИО2 и ООО «Эксперт-Инвест» подана частная жалоба, где просит определение суда отменить, разрешить вопрос по существу, ссылаясь, что судом нарушены нормы процессуального права.
Письменных возражений на частную жалобу не поступило.
В судебное заседание участники процесса не явились, надлежащим образом извещены о дате судебного разбирательства, что подтверждается материалами дела, информация о рассмотрении частной жалобы своевременно размещена на интернет-сайте Краснодарского краевого суда, и с учетом ст. 333, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение судьи подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с нарушением норм процессуального права.
Оставляя вышеуказанное заявление без движения, судья пришел к выводу, что представленные 50 оферт (предложений) о заключении арбитражного соглашения не соответствуют требованиям закона, так как не заверены надлежащим образом, поскольку они были получены иными лицами, а не лицом, подавшим заявление в суд; данные оферты (соглашения) не содержат подписей заемщиков; не конкретизированы суммы с указанием должников и взыскателей; отсутствуют согласие должников на уступку прав требования; предложено доплатить государственную пошлину в сумме 2 250 рублей по каждому из должников, поскольку поставлен вопрос о выдаче отдельных исполнительных листов.
Возвращая вышеуказанное заявление, суд первой инстанции исходил из того, что заявители не устранили недостатки, указанные в определении суда об оставлении заявления без движения в срок, установленный судом.
Суд апелляционной инстанции с таким выводом судьи согласиться не может, исходя из следующего.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
Порядок гражданского судопроизводства регламентирован нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В соответствии со ст. 424 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подается в письменной форме и должно быть подписано лицом, в пользу которого принято решение, или его представителем.
В заявлении о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) состав третейского суда, принявшего решение, его место нахождения; 3) наименование постоянно действующего арбитражного учреждения, администрировавшего третейское разбирательство, его место нахождения (в случае наличия постоянно действующего арбитражного учреждения); 4) наименования сторон третейского разбирательства, их место жительства или место нахождения; 5) дата и место принятия решения третейского суда; 6) дата получения решения третейского суда стороной, обратившейся с заявлением; 7) требование заявителя о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 2 ст. 424 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В заявлении могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения о сторонах третейского разбирательства (ч. 3 ст. 424 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
К заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда прилагаются: 1) копия решения третейского суда, подписанного третейскими судьями и направленного стороне третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом; 2) подлинное третейское соглашение или его надлежащим образом заверенная копия; 3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и в размере, которые установлены федеральным законом; 4) копия заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; 5) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание указанного заявления (ч. 4 ст. 424 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ).
В соответствии с ч. 5 ст. 424 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, поданное с нарушением требований, предусмотренных настоящей статьей, оставляется без движения или возвращается лицу, его подавшему, по правилам, предусмотренным ст. ст. 135 и 136 настоящего Кодекса.
Согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии с указанными положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от <Дата ...> N 251 утвержден "Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа" (далее - Порядок).
Согласно п. 1.2 Порядка в соответствии с ч. 1.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного подписью в порядке, установленном законодательством РФ, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет".
В силу п. 1.4 Порядка электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п. 2.1.1 Порядка).
Как следует из п. п. 2.2.1, 2.2.3, 2.2.5 Порядка электронный образ документа создается с помощью средств сканирования. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе. Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно п. 3.1.2 Порядка при подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем заполняется форма, размещенная на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (п. 3.2.1 Порядка).
При этом как следует из п. 3.2.3 Порядка, если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы.
Пунктом 4.4 Порядка предусмотрено, что просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему, адресованы суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи. Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. Если названные условия не соблюдены, пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В уведомлении указываются причины, в силу которых документы не могут считаться поступившими в суд.
По смыслу приведенных выше положений правовых норм и Порядка документы в суд могут быть поданы лицом как в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, так и в виде электронных образов документов, подписанных простой электронной подписью. Документы, направленные в суд в виде электронных образов документа, подписанные простой электронной подписью, считаются надлежащим образом заверенными. При этом каких-либо дополнительных требований к оформлению документов, представляемых в суд в виде электронных образов документа, не установлено.
В соответствии с разъяснениями п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017г. N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.
В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (часть 2 статьи 71 ГПК РФ, часть 8 статьи 75 АПК РФ, часть 2 статьи 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
Как следует из материала, заявление о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение третейского суда и приложенные документы поданы в форме электронных образов документов, заверены простой электронной подписью.
В этой связи суд апелляционной инстанции приходит к выводу о соответствии поданного заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решения третейского суда и приложенных к нему документам, требованиям действующего процессуального законодательства и положениям указанного выше Порядка.
В отношении каждого документа, направленного в суд первой инстанции в соответствии с положениями приведенного выше Порядка составлен протокол проверки электронной подписи, что свидетельствует о соблюдении заявителем требований, предъявляемых к порядку подачи в суд документов в электронном виде.
В этой связи суд апелляционной инстанции приходит к выводу о соответствии поданного заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда и приложенных к нему документов, требованиям действующего процессуального законодательства и положениям указанного выше Порядка.
Кроме этого, оферты (предложения) являются надлежащим образом оформленными документами, в которых присутствует аналог собственноручной подписи должников (заемщиков), что предусмотрено вышеуказанными соглашениями и не противоречит нормам действующего законодательства.
При этом, конкретные суммы с указанием конкретных взыскателей и должников указаны в резолютивной части решения третейского суда, а также согласие должников на уступку прав требования не требуется.
На основании статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 Кодекса.
Подпунктом 11 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда уплачивается в размере 2 250 руб.
Из толкования изложенных норм законодательства следует, что за подачу одного заявления стороной третейского разбирательства, в пользу которой принято решение суда, о выдаче исполнительных листов (исполнительного листа) на принудительное исполнение решения третейского суда должна уплачиваться государственная пошлина в размере 2 250 руб. независимо от количества выдаваемых судом исполнительных листов.
Кроме того, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, являются задачами подготовки дела к судебном разбирательству в соответствии со статьей 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
После возбуждения гражданского дела по заявлению, в силу положений статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не лишен права на стадии досудебной подготовки по делу уточнить фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и истребовать необходимые доказательства по делу.
Таким образом, у судьи не имелось оснований для оставления заявления без движения, и, как следствие, не имелось и правовых оснований для возврата заявления.
Неправомерное оставление судьей заявления без движения, привело к нарушению права заявителям на судебную защиту, гарантированного каждому Конституцией Российской Федерации.
Таким образом, поскольку основания для оставления заявления без движения у судьи отсутствовали, не имелось у него и оснований для возврата заявления по причине не устранения недостатков в установленный судом срок, в связи с чем, определение Апшеронского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> подлежит отмене, а материал - направлению в тот же суд со стадии принятия заявления к производству суда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,
о п р е д е л и л:
определение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 16 марта 2021 года, отменить.
Направить материал по заявлению ООО МКК «Центрофинанс Групп», индивидуального предпринимателя ФИО2, ФИО3, индивидуального предпринимателя ФИО1 о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решения третейского суда от 29.06.2020г. по делу N° МДА- ЦФ-143-2020 в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев.
Председательствующий И.В. Комбарова