Судья Пятых Л.В. Дело № 33-1904
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 сентября 2017 года г. Иваново
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе:
председательствующего судьи Добыш Т.Ф.,
судей Дорофеевой М.М., Рогожиной Е.В.,
при секретаре Синицыной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Добыш Т.Ф.
дело по апелляционной жалобе Бокова Сергея Степановича
на решение Южского районного суда Ивановской области от 25 мая 2017 года по иску Бокова Сергея Степановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Южском муниципальном районе Ивановской области о включении периодов работы в льготный страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л А:
Боков С.С. обратился в суд с иском к Управлению Песионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Южском муниципальном районе (далее УПФР в Южском муниципальном районе) о признании незаконным решения от 10 марта 2017 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца на Ламненско-Куракинском торфопредприятии в качестве машиниста по добыче и переработке фрезерного торфа:
с 11 мая 1983 года по 31 августа 1983 года, с 11 мая 1984 года по 31 августа 1984 года, с 11 мая 1985 года по 31 августа 1985года, с 11 мая 1986 года по 31 августа 1986 года, с 11 мая 1988 года по 31 августа 1988 года, с 11 мая 1989 года по 31 августа 1989 года, с 11 мая 1990 года по 31 августа 1990 года;
а также обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости с момента достижения истцом возраста 57 лет - с 01 марта 2017 года.
Иск мотивирован тем, что 21 февраля 2017 года истец обратился в УПФР в Южском муниципальном районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 10 марта 2017 года в досрочном назначении пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда Бокову С.С. отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. При этом, ответчик не включил в специальный стаж истца указанные выше периоды его работы в должности машиниста Ламненско-Куракинского торфопредприятия. Не согласившись с принятым решением, Боков С.С. обратился в суд с настоящим иском.
Решением Южского районного суда Ивановской области от 25 мая 2017 года, с учетом определения о внесении исправлений от 21 июля 2017 года, в удовлетворении иска Бокову С.С. отказано.
Боковым С.С. подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение суда первой инстанции, приняв по делу решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Жалоба мотивирована неправильным применением норм материального права и процессуального права, недоказанностью выводов суда, изложенных в решении.
В судебном заседании, начавшемся 20.09.2017 года, по делу в порядке ст.157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были объявлены перерывы с 20 сентября 2017 года по 27 сентября 2017 года, с 27 сентября 2017 года по 29 сентября 2017 года.
Истец в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.
Представители ответчика Чиркова Е.В. Соегова Н.Е. в судебном заседании 20 сентября 2017 года с апелляционной жалобой не согласились, представили возражения на жалобу.
29 сентября 2017 года в судебное заседание представители ответчика не явились, от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Судебной коллегией, с учетом мнения истца, вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания, о продолжении судебного заседания после перерыва в отсутствие представителей ответчика.
Выслушав истца и представителей ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела, ссылки на которые имеются в обжалованном решении, Боков С.С. 18 января 2017 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в Южском муниципальном районе Ивановской области от 10 марта 2017 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом, ответчик не включил в специальный стаж спорные периоды работы.
ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года установлены условия назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного ФЗ.
В силу п.2 ч.1 ст.30 указанного ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением установленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 года, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года - Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Согласно разделу XIX «Добыча торфа» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют машинисты машин по добыче и переработке фрезерного торфа.
К машинистам машин по добыче и переработке фрезерного торфа в части досрочного пенсионного обеспечения Постановлением Минтруда СССР от 16 апреля 1991 года приравнен ряд аналогичных профессий.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»).
В силу п.п.5,13 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.
Периоды работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Торфяная промышленность (болотно-подготовительные работы, добыча, сушка и уборка торфа, ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях) входит в перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается таким образом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год. Перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2002 года №498.
Согласно Нормам технологического проектирования предприятий по добыче торфа, утвержденных приказом Министерства топливной промышленности РСФСР от 01 июля 1986 года, сезон добычи торфа в Ивановской области установлен с 11 мая по 31 августа (113 календарных дней).
Отказывая в удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж периодов его сезонной работы в 1983, 1984, 1985, 1986, 1988, 1989 годах, суд первой инстанции сделал вывод о недоказанности истцом занятости на работе с тяжелыми условиями труда в условиях полного рабочего дня. Основаниями такого вывода явились, в том числе, сведения из расчетных ведомостей по начислению заработной платы рабочим и служащим Ламненско-Куракинского торфопредприятия, в которых в наименовании должности истца имеется указание «слес.», а также имеются сведения о сдельном характере оплаты и факт работы истца с прицепным оборудованием, используемым в болотно-подготовительных работах, не учитываемых при оценке права на льготное пенсионное обеспечение.
Вместе с тем, данный вывод суда, изложенный в решении, не соответствует обстоятельствам дела.
В соответствии с п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пению в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно трудовой книжке Бокова С.С. в спорные периоды работы (с 11 мая 1983 года по 31 августа 1983 года, с 11 мая 1984 года по 31 августа 1984 года, с 11 мая 1985 года по 31 августа 1985 года, с 11 мая 1986 года по 31 августа 1986 года, с 11 мая 1988 года по 31 августа 1988 года, с 11 мая 1989 года по 31 августа 1989 года, с 11 мая 1990 года по 31 августа 1990 года) он был трудоустроен в Ламненско-Куракинском торфопредприятии в должности машиниста МТФ-41, 43 (с 03 мая 1983 года), машинистом МТП-24 (с 01 октября 1983 года), машинистом МТФ-41 (с 03 мая 1984 года), машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа (с 10 мая 1986 года), из организации уволен по собственному желанию 01 августа 1991 года (л.д.7-8).
В деле имеются копии ведомостей ежедневного начисления заработной платы работникам Ламненско-Куракинского торфопредприятия, представленные из Отдела архивного и документационного обеспечения Администрации Южского муниципального района Ивановской области (Южский районный архив), а также – архивные справки, выданные указанным органом муниципальной власти, составленные на основании этих ведомостей (л.д. 11-19, 103-158), в которых содержатся сведения о начисленной Бокову С.С. заработной плате в спорные периоды.
Согласно этим документам в графе «занимаемая должность» напротив фамилии истца в сезоны добычи торфа по исследованным годам имеются записи «маш. МТФ, МТП», «БРЦ, рабочий Ламна 2, МТП-24, МТФ-41, слес.», «маш. МТФ-43, слес.», «РК-О, МТФ-43, слес.», «МТФ-43, слес.», «МТФ-43, РК-О».
Из имеющихся в деле пояснений сторон, из документов, исследованных судом первой инстанции, ссылки на которые содержатся в решении суда, следует, что «МТФ», «МТФ-43», «МТФ-41» - это обозначения техники по добыче и переработке фрезерного торфа, а «МТП», «РК-О» - это техника, используемая в болотно-подготовительных работах (в работах по подготовке торфяных месторождений к эксплуатации).
Из пояснений истца следует, что буквенное обозначение «слес.» в ведомостях означает, что в сезонные месяцы добычи торфа ему начисляли плату еще и по слесарной ставке за осуществляемый им мелкий ремонт техники по добыче и переработке торфа.
Эти пояснения истца подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО1 – бывший бухгалтер Ламненско-Куракинского торфопредприятия, ходатайство о допросе которой было удовлетворено судом апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».
Факт работы свидетеля бухгалтером, старшим бухгалтером расчетной группы Ламненско-Куракинского торфопредприятия подтвержден записями №12-18 в ее трудовой книжке, принятой и исследованной судом апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.29 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года.
Копия трудовой книжки свидетеля приобщена к материалам дела.
Характеристика работ по профессии машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа дана в Постановлении Минтруда Российской Федерации от 12 августа 2003 года «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» (выпуск 4), согласно которому в обязанности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа входит, в том числе, управление тракторами и прицепным оборудованием, техническое обслуживание управляемых тракторов и прицепного оборудования, осмотр, проверка исправности их систем и узлов, заправка горюче-смазочными и другими материалами, устранение мелких неисправностей в работе, участие в планово-предупредительном ремонте.
Таким образом, из пояснений истца, из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 4), из пояснений свидетеля ФИО1, которая заполняла исследованные судом расчетные ведомости по начислению заработной платы, с учетом понятия о полной занятости на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, данного в Разъяснениях Минтруда России от 22 мая 1996 года, следует, что в исследуемые сезоны добычи торфа истец выполнял мелкий ремонт закрепленной за ним техники по добыче и переработке торфа, включаемый (ремонт) в рабочее время выполнения работ в условиях труда, предусмотренного Списком № 2 (раздел XIX «Добыча торфа»).
Данный вывод суда апелляционной инстанции основан также на имеющихся в деле приказах директора Ламненско-Куракинского торфопредприятия от 21 апреля 1986 года «О расстановке квалифицированных кадров на сезон добычи торфа 1986 года» №112-2, от 21 апреля 1988 года «О расстановке квалифицированных кадров механизаторов на сезон добычи торфа 1988 года» №112-2, от 09 марта 1989 года «О расстановке квалифицированных кадров механизаторов на сезон добычи торфа 1989 года» №№64, 64-2, от 05 марта 1991 года «О расстановке квалифицированных кадров механизаторов на сезон добычи торфа 1991 года» №109, из которых усматривается, что в сезон добычи торфа на предприятии формировалось отдельное подразделение под названием «Ремонтно-обслуживающий персонал» (слесари, машинист МТ-12, токарь, кладовщик ГСМ, электросварщик), в состав которого Боков С.С. не входил (т.1 л.д.65-71, 75-97).
Доводы истца о выполнении в спорные сезоны добычи торфа работы машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа, без отвлечений на болотно-подготовительные работы, подтверждает, по мнению судебной коллегии, совокупность таких доказательств, как:
- по сезону 1983 года: архивная справка (л.д. 11), ведомости ежедневного начисления заработной платы работникам Ламненско-Куракинского торфопредприятия (т.1 л.д.103-110); записи в карточке по форме Т-2 (т.1 л.д.58), пояснения свидетеля ФИО1 (расчетного бухгалтера) относительно сложившегося на данном предприятии порядка заполнения ведомостей по начислению заработной платы;
- по сезону 1984 года: архивная справка (т.1 л.д.12), ведомости ежедневного начисления заработной платы работникам Ламненско-Куракинского торфопредприятия (т.1 л.д.111-118), запись от 03 мая 1984 года в карточке по форме Т-2 (т.1 л.д. 58), запись №8 в трудовой книжке истца (т.1 л.д. 7), пояснения свидетеля ФИО1 (расчетного бухгалтера) относительно сложившегося на данном предприятии порядка заполнения ведомостей по начислению заработной платы;
- по сезону 1985 года: архивная справка (т.1 л.д.13), ведомости ежедневного начисления заработной платы работникам Ламненско-Куракинского торфопредприятия (т.1 л.д.119-126), запись от 11 мая 1985 года в карточке по форме Т-2 (т.1 л.д.58), пояснения свидетеля ФИО1 (расчетного бухгалтера) относительно сложившегося на данном предприятии порядка заполнения ведомостей по начислению заработной платы;
- по сезону 1986 года: архивная справка (т.1. л.д.14), ведомости ежедневного начисления заработной платы работникам Ламненско-Куракинского торфопредприятия (т.1 л.д.127-134), запись от 1 мая 1986 года в карточке по форме Т-2 (т.1 л.д.58), запись № 10 в трудовой книжке истца (т.1 л.д. 7), приказ директора Ламненско-Куракинского торфопредприятия от 21 апреля 1986 года №112-2 «О расстановке квалифицированных кадров на сезон добычи торфа 1986 года» (т.1 л.д.91-97), пояснения свидетеля ФИО1 (расчетного бухгалтера) относительно сложившегося на данном предприятии порядка заполнения ведомостей по начислению заработной платы;
- по сезону 1988 года: архивная справка (т.1 л.д.16), ведомости ежедневного начисления заработной платы работникам Ламненско-Куракинского торфопредприятия (т.1 л.д.135-142), запись от 16 мая 1988 года в карточке по форме Т-2 (т.1 л.д.58), приказ директора Ламненско-Куракинского торфопредприятия от 01 февраля 1988 года №32-2 «По Ламненско-Куракинскому торфопредприятию производственного объединения «Ивановоторф» (т.1 л.д. 56), приказ директора Ламненско-Куракинского торфопредприятия от 21 апреля 1988 года №112-2 «О расстановке квалифицированных кадров на сезон добычи торфа 1988 года» (т.1 л.д.65-71), пояснения свидетеля ФИО1 (расчетного бухгалтера) относительно сложившегося на данном предприятии порядка заполнения ведомостей по начислению заработной платы;
- по сезону 1989 года: архивная справка (т.1 л.д.17), ведомости ежедневного начисления заработной платы работникам Ламненско-Куракинского торфопредприятия (т. 1 л.д.143-150), приказ директора Ламненско-Куракинского торфопредприятия от 05 мая 1989 года №122 «Об организации комплексной хозрасчетной бригады на добыче торфа» (т.1 л.д.79-80), приказ директора Ламненско-Куракинского торфопредприятия от 15 июля 1989 года №193-1 «О расстановке кадров по ремонту и подготовке полей на осенний период 1989 г.» (т.1 л.д.59-61), приказ директора Ламненско-Куракинского торфопредприятия от 15 июля 1989 года №194-2 «О расстановке кадров по ремонту и подготовке полей на осенне-зимний период 1989 г.» (т.1 л.д.62-64), пояснения свидетеля ФИО1 (расчетного бухгалтера) относительно сложившегося на данном предприятии порядка заполнения ведомостей по начислению заработной платы.
Кроме того, это обстоятельство дополнительно (косвенно), по мнению судебной коллегии, подтверждается справкой Ламненско-Куракинского торфопредприятия от 14 ноября 2000 года, выданной ФИО2 (работавшему вместе с Боковым С.С. в спорные годы машинистом машин по добыче торфа) для представления в Южский райсобес при оценке права ФИО2 на льготное пенсионное обеспечение в связи с выполнением им работ машинистом машин по добыче и переработке торфа в сезоны добычи торфа с 1982 по 1993 годы постоянно в течение полного рабочего дня.
Данная справка была представлена ответчиком из пенсионного дела ФИО2., принята и исследована судом апелляционной инстанции в качестве дополнительного (нового) доказательства в порядке ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции». Копия справки приобщена к материалам дела.
Из совокупности таких доказательств, как указанная справка работодателя на ФИО2, пояснения истца, ведомости по начислению заработной платы за май, июнь, июль, август 1984 года (т.1 л.д. 112, 114, 116, 118), за июнь, июль, август 1985 года (т.1 л.д. 122, 124, 126), за май, июнь, июль, август 1986 года (т.1 л.д. 128, 130, 132, 134), приказ директора Ламненско-Куракинского торфопредприятия от 09 марта 1989 года № 64 «О расстановке квалифицированных кадров на сезон добычи торфа 1989 года» (л.д.86, 87), приказ директора Ламненско-Куракинского торфопредприятия от 21 апреля 1986 года №112-2 «О расстановке квалифицированных кадров на сезон добычи торфа 1986 г.» (л.д. 91, 93), приказ директора Ламненско-Куракинского торфопредприятия от 21 апреля 1988 года №112-2 «О расстановке квалифицированных кадров на сезон добычи торфа 1988 года» (л.д. 65, 67), п.2.1.3 Раздела 2 Правил безопасности на предприятиях торфяной промышленности, утвержденных Минтоппромом РСФСР 25 сентября 1984 года, приказы по предприятию от 15 июля 1989 года № 193-1 «О расстановке кадров по ремонту и подготовке полей на осенний период 1989 г.» (т.1 л.д. 59), от 15 июля 1989 года «194-2 «О расстановке кадров- механизаторов на осенне-зимний период 1989-1990 г.г.» (т.1 л.д. 62), пояснения свидетеля ФИО1 в части порядка ведения ведомостей по начислению заработной платы на Ламненско-Куракинском торфопредприятии в исследуемые годы, следует, что в ведомостях по начислению заработной платы расчетным бухгалтером фиксировалась вся закрепленная по приказам техника (в том числе, и техника по подготовке торфяных месторождений к эксплуатации – «болотно-подготовительная»), но так называемые, по приказам, болотно-подготовительные работы (работы по подготовке торфяных месторождений к эксплуатации) велись уже после окончания сезона добычи торфа.
Согласно архивной справке (т.1 л.д.9-11) и ведомостям ежедневного начисления заработной платы работникам Ламненско-Куракинского торфопредприятия и пояснениям свидетеля ФИО1 за спорные годы для машинистов машин по добыче торфа Ламненско-Куракинского торфопредприятия применялись различные системы оплаты труда – повременная и сдельная.
Такие же системы оплаты труда применялись при начислении заработной платы истцу как машинисту машин по добыче торфа и в 1987, 1991 годах, которые ответчиком были в добровольном порядке приняты к зачету в специальный стаж Бокова С.С. при оценке его права на льготную пенсию, что следует из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10 марта 2017 года №15/1 (т1 л.д. 160-161).
Данные архивные ведомости были приняты и исследованы судом апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в качестве дополнительных (новых) доказательств по делу (т.2 л.д. 3-42).
Таким образом, факт применения к истцу различных систем оплаты труда не свидетельствует о выполнении истцом в спорные периоды иных работ, не учитываемых в специальный стаж при оценке права на льготное пенсионное обеспечение.
Косвенным доказательством этого обстоятельства являются сведения из ведомостей по начислению заработной платы, в частности, за сезон на ФИО2., с применением сдельной и повременной систем оплаты труда, которому, согласно пояснениям представителя ответчика, сезоны добычи торфа в период с 1982 по 1993 годы были включены ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В отсутствие достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих характер работы истца в сезонный период 1990 года, судебная коллегия не усмотрела оснований для включения в специальный стаж Бокова С.С. указанного периода, поскольку согласно личной карточке (т.1 л.д. 57-58) истец с 01 мая 1990 года исполнял обязанности тракториста. Из этих сведений, а также из сведений, содержащихся за этот год в ведомости по начислению заработной платы рабочим и служащим, не представляется возможным установить полную занятость истца в сезон добычи торфа на работах в качестве машиниста машин по добыче торфа.
Спорный периоды сезона добычи торфа в 1984 году может быть, по мнению судебной коллегии, зачтен истцу пропорционально отработанным дням, поскольку, согласно архивной справке (т.1 л.д. 12) и ведомости по начислению заработной платы за июль 1984 года у Бокова С.С. имели место 3 дня административного отпуска, что подтверждено им в судебном заседании суда апелляционной инстанции.
Из смысла Постановления Правительства от 04 июля 2002 года №498 «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год» следует, что если сезон отработан не полностью, то в страховой стаж включается период, соответствующий фактически отработанному времени.
Поскольку в сезоне 1984 года истцом фактически отработано 103 рабочих дня, что следует из архивной справки, в которой указано количество рабочих дней в мае-августе 1984 года, то в специальный стаж истца может быть зачтено только это количество дней или 3 месяца 13 дней (24 рабочих дня + 26 рабочих дней + 25 рабочих дней + 28 рабочих дня = 103 рабочих дня).
С учетом специального стажа 5 лет 3 месяца 16 дней, установленного судом (с 11.05.1983 года по 31.08.1983 года (полный сезон) + с 11.05.1984 года по 31.08.1984 года, за исключением 3 дней административного отпуска в июле 1984 года (календарно) + с 11.05.1985 года по 31.08.1985 года (полный сезон) + с 11.05.1986 года по 31.08.1986 года (полный сезон) + с 11.05.1988 года по 31.08.1988 года (полный сезон) + с 11.05.1989 года по 31.08.1989 года (полный сезон)), а также специального стажа 1 год 2 месяца 22 дня, установленного УПФР в Южском муниципальном районе Ивановской области, специальный стаж истца составил 6 лет 6 месяцев 8 дней, что в силу п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» является основанием для досрочного назначения страховой пенсии по достижении Боковым С.С. возраста 58 лет.
Поскольку на дату принятия судом обжалованного решения возраст истца составил 57 лет, судом правомерно было отказано в удовлетворении искового требования о досрочном назначении страховой пенсии.
Таким образом, апелляционная жалоба Бокова С.С. подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Южского районного суда Ивановской области от 25 мая 2017 года отменить в части отказа во включении в льготный страховой стаж периодов работы в качестве машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа Ламненско-Куракинского торфопредприятия:
- с 11.05.1983 года по 31.08.1983 года,
- с 11.05.1984 года по 31.08.1984 года,
- с 11.05.1985 года по 31.08.1985 года,
- с 11.05.1986 года по 31.08.1986 года,
- с 11.05.1988 года по 31.08.1988 года,
- с 11.05.1989 года по 31.08.1989 года.
В этой части принять новое решение.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Бокова Сергея Степановича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в качестве машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа Ламненско-Куракинского торфопредприятия:
- с 11.05.1983 года по 31.08.1983 года (полный сезон),
- с 11.05.1984 года по 31.08.1984 года, за исключением 3 дней административного отпуска в июле 1984 года (календарно),
- с 11.05.1985 года по 31.08.1985 года (полный сезон),
- с 11.05.1986 года по 31.08.1986 года (полный сезон),
- с 11.05.1988 года по 31.08.1988 года (полный сезон),
- с 11.05.1989 года по 31.08.1989 года (полный сезон).
В остальной части решение Южского районного суда Ивановской области от 25 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бокова Сергея Степановича – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: