Судья Загорулько А.В. Дело № 33-1955О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 13 марта 2014 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Светловой С.Е.
судей Королевой Е.В. и Ровенко П.А.
при секретаре Барса О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Олешккевич ФИО15 о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Приморскому краю в государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности
по апелляционной жалобе Олешкевич Е.А.
на решение Октябрьского районного суда Приморского края от 15 ноября 2013 года,
которым в удовлетворении заявления Олешкевич Е.А. отказано.
Заслушав доклад судьи Королевой Е.В., объяснения Олешкевич Е.А., её представителя – Макаровой Т.В., представителя Управления Россреестра по Приморскому краю – Малетиной О.О., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Олешкевич Е.А. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года заключила с Зайцевым П.М. и Зайцевой Е.А. договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ года в указанной квартире были зарегистрированы супруги Зайцевы и их сын Зайцев П.П., которые обязались сняться с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ года регистрирующим органом сообщено о приостановлении регистрации в связи с регистрацией ранее в указанной квартире несовершеннолетних Зайцевой А.П. и Зайцевой Н.П., в отношении которых Зайцев П.М. и Зайцева Е.А. лишены родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Росреестра по Приморскому краю было сообщено об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на основании пункта 4 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Считает данный отказ незаконным, поскольку заявлений о прекращении регистрации ни заявителем, ни продавцами квартиры подано не было, на момент продажи квартиры никто из несовершеннолетних детей в квартире не был зарегистрирован. Согласно домовой книге Зайцева Н.П. была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в другом жилом помещении. Зайцева А.П. на момент заключения договора купли-продажи являлась совершеннолетней, в квартире, которая является предметом договора купли-продажи, не проживала. Просит признать незаконным отказ Управления Росреестра по Приморскому краю в государственной регистрации договора купли-продажи, государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, дополнительно пояснив, что приобретенная заявителем квартира ранее была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ году Зайцеву П.М., Зайцевой Е.А. в порядке приватизации. В указанной квартире несовершеннолетние дети не зарегистрированы и не проживают. На момент заключения договора купли-продажи жилое помещение являлось непригодным для проживания. Закрепление непригодного жилого помещения за несовершеннолетними недопустимо. В данном случае согласие органа опеки и попечительства на сделку, связанную с отчуждением недвижимого имущества, не требуется.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Росреестра по Приморскому краю, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания.
В представленных возражениях представитель Управления Росреестра по Приморскому краю с заявленными требованиями не согласился, указав, что в ЕГРП в отношении спорной квартиры имеется запись о её закреплении за несовершеннолетними Зайцевой А.П. и Зайцевой Н.П. на основании распоряжения главы Галенкинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № №. В соответствии с ответом администрации Галенкинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № № указанное распоряжение является действующим.
Дело рассмотрено в отсутствие Зайцева П.М. и Зайцевой Е.А., надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания.
Представитель территориального отдела опеки и попечительства Департамента образования и науки Приморского края по Октябрьскому району в судебном заседании полагал отказ регистрирующего органа правомерным, поскольку отчуждение жилого помещения в данном случае предполагает получение разрешения органа опеки и попечительства, такое разрешение отсутствует.
Представитель Краевого государственного образовательного казенного учреждения «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей села Покровка» считал отказ Управления Росреестра по Приморскому краю обоснованным, поскольку при совершении сделки купли-продажи квартиры были нарушены жилищные права несовершеннолетней Зайцевой Н.П.
Судом вынесено указанное решение, с которым не согласилась Олешкевич Е.А., ею подана апелляционная жалоба об отмене решения как постановленного незаконно и необоснованно.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены судебного решения, соответствующего требованиям законности и обоснованности.
В силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем (статья 16).
Основания для приостановления государственной регистрации прав установлены статьей 19 названного Федерального закона, а основания для отказа в государственной регистрации прав - статьей 20 закона.
В частности, в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абзац 10 пункта 1 статьи 20).
Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ года между Олешкевич Е.А., с одной стороны, и Зайцевым П.М. и Зайцевой Е.А., с другой стороны, был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Распоряжением главы Галенкинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № № данное жилое помещение закреплено за несовершеннолетними Зайцевой А.П. и Зайцевой Н.П., в отношении которых решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года родители Зайцев П.М. и Зайцева Е.А. лишены родительских прав.
На основании указанного распоряжения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении квартиры 1 дома 18 по улице Кубанской села Галенки Октябрьского района внесена запись о закреплении квартиры за несовершеннолетними Зайцевой А.П., Зайцевой Н.П.
ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности Олешкевич Е.А. на квартиру на срок 1 месяц со ссылкой на то, что необходимо представить разрешение органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетними, оставшимися без родительского попечения.
Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ года государственным регистратором Уссурийского отдела Управления Росреестра по Приморскому краю отказано в государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанную квартиру, поскольку обстоятельство, препятствующее регистрации перехода права собственности не устранено.
В силу статьи 71 Семейного кодекса РФ ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
При обращении в регистрирующий орган заявителем такого согласия органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения представлено не было.
Разрешая заявление Олешкевич Е.А., суд первой инстанции, исходя из вышеприведенных норм права, с учетом правильно установленных по делу обстоятельств, пришел к обоснованному выводу о законности отказа Управления Росреестра по Приморскому краю в государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, закрепленное за несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей, при отсутствии документа, подтверждающего соблюдение жилищных прав несовершеннолетних.
Доводы апелляционной жалобы фактически выражают не согласие заявителя с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену постановленного судебного решения.
Решение суда является правильным, основанным на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующим установленным судом обстоятельствам.
Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и те, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Октябрьского районного суда Приморского края от 15 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи