Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО «Кубаньэнерго» на основании доверенности ФИО1 на решение Октябрьского районного суда города Краснодара Краснодарского края от 02 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Туапсинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия ОАО «Кубаньэнерго».

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что оборудование подстанции, расположенной в с.Небуг Туапсинского района, принадлежащей ответчику, и помещения данного объекта находятся в неудовлетворительном состоянии: фактическая схема подключения не соответствует проектной, что может привести к ограничению электроснабжения потребителей; имеются сквозные отверстия крыши опорного пункта управления, трещины фундамента и стен, что является нарушением правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в РФ, также проверкой установлены иные нарушения.

В связи с чем, прокурор просил признать незаконным бездействие ОАО «Кубаньэнерго», выразившееся в непринятии мер по ремонту трансформаторной подстанции 110/10 кВ, расположенной в , и приведению ее в техническое состояние, обеспечивающее надежную и безопасную эксплуатацию в соответствии с действующими техническими нормами и правилами. Также прокурор просил обязать ОАО «Кубаньэнерго» устранить допущенные нарушения закона, технических правил и норм при эксплуатации трансформаторной подстанции 110/10 кВ, расположенной в , и приведению ее в техническое состояние, обеспечивающее надежную и безопасную эксплуатацию в соответствии с действующими техническими нормами и правилами.

В судебном заседании представитель Туапсинской межрайонной прокуратуры иск поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Кубаньэнерго» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил в иске отказать.

Представители третьего лица Северо-Кавказского Управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебном заседании поддержали исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора Краснодарского края, просили иск удовлетворить.

Обжалуемым решением суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ответчика выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора Сербина С.В., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в марте 2012 года совместно со специалистами Северо-Кавказского Управления по технологическому, экологическому и атомному надзору проведена проверка соблюдения законов при эксплуатации трансформаторной подстанции 110/10 кВ, расположенной в .

В ходе проверки установлено, что в результате эксплуатации трансформаторной подстанции осуществляется обеспечение электроэнергией жителей .

Собственником трансформаторной подстанции 110/10 кВ является ОАО «Кубаньэнерго». Эксплуатацией данного объекта осуществляется структурным подразделением филиала «Сочинские электрические сети» ОАО «Кубаньэнерго» – Туапсинские районные электрические сети.

В ходе проверки выявлено, что оборудование подстанции, расположенной в с. Небуг Туапсинского района, и помещения данного объекта находятся в неудовлетворительном состоянии. Фактическая схема подключения не соответствует проектной, что может привести к ограничению электроснабжения потребителей. Имеются сквозные отверстия крыши опорного пункта управления, трещины фундамента и стен, что является нарушением пункта 1.1.9 и пункта 1.1.7 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003г. №229.

Данные по проверке и замерам аккумуляторных батарей отсутствуют, освещение, обогрев и вентиляция в аккумуляторной батарее не имеются, резервное выпрямляющее устройство находится в нерабочем состоянии.

В соответствии с пунктом 5.5.1 и пунктом 5.5.8 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003г. №229, при эксплуатации аккумуляторных установок должны быть обеспечены их длительная надежная работа и необходимый уровень напряжения на шинах постоянного тока в нормальных и аварийных режимах.

Пунктом 5.5.6 вышеуказанных Правил предусмотрено, что приточно-вытяжная вентиляция помещения аккумуляторной батареи на электростанциях должна быть включена перед началом заряда батареи и отключена после полного удаления газов, но не раньше чем через 1,5 часа после окончания заряда. Порядок эксплуатации системы вентиляции в помещениях аккумуляторных батарей на подстанциях с учетом конкретных условий должен быть определен местной инструкцией. При режиме постоянного подзаряда и уравнительного заряда напряжением до 2,3 В на элемент помещение аккумуляторной батареи должно вентилироваться в соответствии с местной инструкцией.

Из содержания пункта 5.5.8 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003г. №229 следует, что при применении выпрямительных устройств для заряда аккумуляторных батарей цепи переменного и постоянного тока должны быть связаны через разделительный трансформатор. Выпрямительные устройства должны быть оборудованы устройствами сигнализации об отключении.

На момент проверки также было установлено, что связь с диспетчером отсутствует, высокочастотный канал связи и городской телефон не работают, что является нарушением пункта 6.5.1 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003г. №229.

В нарушение пунктов 5.9.1 и 5.9.2 вышеуказанных Правил, на объекте отсутствуют электромагнитная блокировка на ячейках и таблички накладок и блоков на панелях.

Кроме того, в отсутствие проектной документации и технического задания на шпальных конструкциях электроустановки с нарушением технических требований, установлен резервный трансформатор Т-10-16 MB

Согласно пункту 1.7.5 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003г. №229, все изменения в энергоустановках, выполненные в процессе эксплуатации, должны быть внесены в инструкции, схемы и чертежи до ввода в работу за подписью уполномоченного лица с указанием его должности и даты внесения изменения. Информация об изменениях в инструкциях, схемах и чертежах должна доводиться до сведения всех работников с записью в журнале распоряжений.

В нарушение пунктов 1.6.2. и 1.6.3. «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003г. №229, не выполняется, согласно графику, ремонт оборудования.

Оперативный журнал не ведется, карточки пожаротушения и места заземления пожарной машины отсутствуют, что является нарушением пунктов 1.1.3 и 1.1.4 вышеуказанных Правил.

Пунктом 3.1 устава ОАО «Кубаньэнерго» установлено, что основной целью деятельности Общества является обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей.

Изложенные прокурором обстоятельства нашли свое подтверждение в суде первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 26.03.2003г. №35 – ФЗ «Об электроэнергетике» целями государственного регулирования безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.

Частью 2 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003г. №35 – ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

При таких обстоятельствах, следует признать состоятельным вывод суда о том, что неудовлетворительное состояние оборудования подстанции 110/10 кВ, расположенной в с.Небуг Туапсинского района и помещения, где размещено оборудование, может привести к ограничению, а также прекращению подачи электроэнергии населению и социальным объектам Туапсинского района, а потому заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

В связи с чем, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Апелляционная жалоба не содержит доводов и доказательств, опровергающих факт наличия выявленных проверкой нарушений. Прочие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда города Краснодара Краснодарского края от 02 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ОАО «Кубаньэнерго» на основании доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: