Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по исковому заявлению С. Н. П. к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании недоплаты пенсии за период с 01 января 1997 года по 01 января 2003 года в сумме *** рублей *** копеек,

по кассационной жалобе ГУ МВД России по Воронежской области

на решение Центрального районного суда города Воронежа

от 30 ноября 2011 года,

(судья районного суда Жемчужникова И.В.)

У С Т А Н О В И Л А :

С. Н.П. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Воронежской области с требованиями о взыскании недоплаты пенсии за период с 01 января 1997 года по 01 января 2003 года в размере *** рублей *** копеек, мотивировав свои требования тем, что он является пенсионером МВД РФ с 1974 года и пенсия за выслугу лет ему назначена УВД *** облисполкома, а в 1990 году переехал на постоянное место жительства в г. *** Воронежской области, при этом пенсия за выслугу лет ему стала выплачиваться ответчиком без учёта повышенного районного коэффициента в размере 1,6 (л.д. 3-7).

Решением Центрального районного суда города Воронежа от 30 ноября 2011 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме (л.д. 36-39).

В кассационной жалобе представитель ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности В. А.Л. просит решение суда отменить по тем основаниям, что применение повышающего коэффициента действительно возможно при исчислении соответствующих выплат и в случае переезда в иное место жительства с отсутствием таких коэффициентов, но только тогда, когда пенсия изначально была назначена с применением таких коэффициентов. С. Н.П. пенсия за выслугу лет изначально назначалась без повышающего коэффициента (л.д. 29-30).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя истца по ордеру адвоката И. Е.А., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, возражениях относительно неё.

Согласно ст. 362 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является, в том числе, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Как следует из материалов дела, С. Н.П. является пенсионером МВД РФ с 01 сентября 1974 года и пенсия за выслугу лет ему назначалась УВД *** облисполкома.

При этом судебная коллегия отмечает, что согласно сведений из личного дела № *** на основании Приказа МВД СССР от 27 февраля 1990 года № *** С. Н.П. с 01.01.1990 года пенсия выплачивалась с учётом северного коэффициента – 1,6 (л.д. 26об.)

В 1990 году С. Н.П. переехал на постоянное место жительства в г. *** Воронежской области и с этого времени пенсионное обслуживание истца осуществляет ГУВД Воронежской области (в настоящее время – ГУ МВД России по Воронежской области).

Данные обстоятельства никем не оспариваются.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», который закрепляет условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии со ст. 50 указанного закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службой безопасности Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ» в выслугу лет для назначения пенсии засчитываются на льготных условиях службу в отдельных местностях РФ.

При этом, согласно пункта 16.1 (введённого в действие с 01 января 1997 года) Постановления Правительства РФ от 15.04.1996 года № 434 «О внесении изменений и дополнений в решения Правительства РФ по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, налоговой полиции, их семей» предусмотрено сохранять размер пенсии с учётом соответствующего районного коэффициента за пенсионерами из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших военную службу (службу) в этих районах и местностях, где им была исчислена пенсия за выслугу лет или по инвалидности с соответствующим районным коэффициентом, в случае их последующего выезда на новое постоянное место жительства в местности, в которых к заработной плате рабочих и служащих районный коэффициент не установлен.

Обстоятельства выслуги лет истца в районе, дающем право на применение повышающего коэффициента, судом установлены, ответчиком не оспаривались.

Таким образом, суд правильно посчитал исковые требования С. Н.П. обоснованными, поскольку указанный коэффициент к его пенсии подлежал применению объективно с момента вступления в законную силу вышеуказанной нормы Постановления Правительства РФ года № 434 от 15.04.1996 года, то есть с 01.01.1997 года, с учётом требований п. 20 ст. 1, ст.ст. 2-3 Федерального закона № 186-ФЗ от 28.11.1995 года.

Размер задолженности по пенсионным выплатам истцу за спорный период с учётом применения указанного коэффициента, а также расчёт индексации сумм, подлежащих в своё время выплате, кассатором не оспаривается.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении заявленного спора районный суд правильно определил и истолковал нормы права, регулирующие возникшие правоотношения.

Выводы суда достаточно мотивированы и основаны на представленных доказательствах.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену либо изменение определения о взыскании судебных расходов, судебная коллегия не находит.

Ссылки в жалобе ответчика на невозможность применения этого коэффициента к пенсии истца в связи с тем, что он не учитывался при назначении этой пенсии, нельзя признать состоятельными, поскольку основаны на неправильном, субъективном толковании норм действующего законодательства.

Иные доводы кассационной жалобы по существу аналогичны приведенным в ходе судебного разбирательства, учитывались и оценивались районным судом, выводов которого в решении не опровергают, направлены на переоценку доказательств и не могут повлечь отмены обжалуемого судебного постановления.

В кассационной жалобе не имеется оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ для отмены решения суда в кассационном порядке. Изложенные в кассационной жалобе доводы по всем пунктам сводятся, по сути, к несогласию с выводом суда и к переоценке доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2 Федерального закона от 09.12.2010 года № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», ст.ст. 360-362 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Центрального районного суда города Воронежа от 30 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ГУ МВД России по Воронежской области В. А. Л. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: