Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 14 июня 2011 года материалы по исковому заявлению Козулиной М.Я., Козулина Г.Г., действующего за себя и как законный представитель несовершеннолетних детей К.Г., Д.Г. к Отделу ЗАГС в Чернышевском районе, администрации городского поселения «Чернышевское», ООО, Савиной С.А., Козулину Г.Г., Савину И.А., Савину Н.А. о расторжении брака, о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, о признании свидетельства на право собственности на землю недействительным, о выселении, о возмещении убытков и компенсации морального вреда

по частной жалобе истцов

на определение судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 29 апреля 2011 года, которым постановлено:

Возвратить исковое заявление Козулиной М.Я., Козулину Г.Г., действующему за себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей К.Г., Д.Г..

Заслушав доклад судьи краевого суда Кузнецовой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Козулина М.Я., Козулин Г.Г., действующий за себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей К.Г., Д.Г. обратились в суд с вышеуказанным иском, указав следующее. Козулина М.Я. с 1987 года проживает в квартире по адресу: , и является ее владельцем. Истец Козулин Г.Г. является ее сыном. Брак между супругами Козулиным Г.Г. и Козулиной (в настоящее время Савиной) С.А. расторгнут в 1987 году, однако свидетельство о расторжении брака выдано только в октябре 1994 года. Из-за правовой неопределенности правоотношений Козулина Г.Г. и Савиной С.А. с 1987 по 1994 год были нарушены права истцов, законных владельцев квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: . Козулин Г.Г. был снят с регистрационного учета из указанной квартиры. Савина С.А. незаконно приобрела права на недвижимое имущество: с Савиной С.А. незаконно заключен договор социального найма, ей передан в собственность земельный участок. Незаконными действиями органов местного самоуправления истцам нанесен ущерб, состоящий из упущенной выгоды от возможной передачи имущества в аренду.

Просили расторгнуть запись о заключении брака между Козулиным Г.Г. и Козулиной (в настоящее время Савиной) С.А., указав, что брак прекращен не в момент государственной регистрации расторжения брака, а с момента вступления решения суда в законную силу. Просили признать договор социального найма жилого помещения № от 7 августа 2008 года незаконным, свидетельство на право собственности на землю от 15 мая 1998 года недействительным. Просили выселить Савину С.А., Козулина Г.Г., Савина И.А., Савина Н.А. без предоставления другого жилого помещения как утративших право пользования и в связи с невозможностью совместного проживания, обязать ООО произвести ремонт в квартире. Просили взыскать убытки, состоящие из упущенной выгоды 11520000 рублей и взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000000 миллионов рублей причиненных государственными органами и органами местного самоуправления в результате незаконных действий и бездействий данных органов .

Судьей постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе истцы с определением судьи не согласны. Полагают, что у суда отсутствовали основания для возврата искового заявления. Считают, что брак Козулина Г.Г. и Козулиной (Савиной) С.А. прекращен 23 октября 1987 года, в день вступления решения о расторжении брака в законную силу. Указанное обстоятельство не было учтено органами ЗАГСа, органами местного самоуправления , что в дальнейшем повлекло нарушение прав истцов.

Истцы, извещенные о месте и времени рассмотрения частной жалобы, в судебное заседание кассационной инстанции не явились по неизвестной причине. В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом.

Возвращая исковое заявление, суд исходил из того, что в производстве суда имеются дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям (п. 5 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Однако указанных обстоятельств из материалов не следует.

Из материалов следует, что в период с 1987 года судами Читинской области, в том числе судом Чернышевского района неоднократно рассматривались споры между Козулиным Г.Г. и Козулиной М.Я., с одной стороны, и Савиной (Козулиной) С.А., с другой.

Так, 12 апреля 2005 года Чернышевским районным судом Читинской области постановлено решение по иску Козулиной М.Я. к МО «Чернышевский район» о признании права собственности на жилое помещение, к МУП и Савиной С.А. о признании регистрации Савиной недействительной, к Савиной С.А. о выселении и взыскании материального и морального вреда; по встречному иску Савиной С.А. к Козулиной М.Я., Козулину Г.Г. о выселении ответчиков, вселении истца, к Козулину Г.Г. о взыскании компенсации морального вреда . Исковые требования Савиной С.А. и ее несовершеннолетних детей о вселении удовлетворены, в остальных требованиях отказано.

Определением Чернышевского районного суда от 18 января 2008 года производство по делу по иску Козулина Г.Г. к администрации Городского поселения «Чернышевское» о признании незаконным постановления № 75 от 22 июня 2007 года «О заключении договоров социального найма по решению суда» прекращено в связи с отказом от требований по причине добровольного исполнения заявленных требований.

Определением Чернышевского районного суда от 7 апреля 2008 года прекращено производство по иску Козулина Г.Г. к администрации городского поселения «Чернышевское» о выселении Савиной С.А. с несовершеннолетними детьми в связи с отказом от иска .

Решением мирового судьи судебного участка № 18 Чернышевского района от 14 мая 2008 года по иску Козулина Г.Г. к Савиной С.А. и Администрации городского поселения «Чернышевское» о признании недействительным приватизации земельного участка отказано. 29 октября 2008 года апелляционным определением Чернышевского районного суда решение оставлено без изменения.

22 июля 2008 года решением Чернышевского районного суда исковые требования Козулина Г.Г. к Савиной С.А., администрации городского поселения «Чернышевское» о признании договора социального найма жилого помещения незаконным, удовлетворены.

17 ноября 2008 года решением Чернышевского районного суда по иску Козулина Г.Г. к Савиной С.А., Савину И.А., Савину Н.А., Козулину Г.Г. о признании утратившими право пользования и выселении, встречному иску Савиной (Козулиной) С.А. к Козулиным Г.Г., М.Я. о выселении встречные исковые требования удовлетворены частично. Кассационным определением судебном коллегии от 3 февраля 2009 года решение в части отменено, в удовлетворении встречного иска отказано.

3 августа 2009 года постановлено решение Чернышевского районного суда по иску Козулина Г.Г. к Савиной С.А., Савину И.А., Савину Н.А., Козулину Г.Г. о признании регистрации незаконной и выселении, к администрации городского поселения «Чернышевское», МУП, Савиной С.А. о признании незаконным договора социального найма жилого помещения, установлении платы за жилое помещение, возложении обязанности заключить договор социального найма, о признании незаконным постановления главы администрации п. Чернышевск о перерегистрации прав на земельные участки и свидетельства о праве собственности на землю; по иску Козулиной М.Я. к Савиной С.А., Савину И.А., Савину Н.А., Козулину Г.Г., Администрации городского поселения «Чернышевское» о признании незаконным договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении. Исковые требования Козулина Г.Г. о признании незаконным договора социального найма жилого помещения удовлетворены, договор социального найма жилого помещения № от 19 июня 2007 года, заключенный между администрацией городского поселения «Чернышевское» и Савиной С.А., признан незаконным. В остальных требованиях отказано . Определением судебной коллегии от 22 декабря 2009 года решение суда оставлено без изменения.

Все перечисленные судебные постановления к моменту рассмотрения судьей вопроса о возможности принятия иска, предъявленного 24 мая 2011 года, вступили в законную силу.

Пунктом 2 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Положения п.5 ч.1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о возврате искового заявления, могут быть применены только в случае, если соответствующий иск находится на рассмотрении.

Таким образом, при наличии вступивших в законную силу решений у судьи имелись основания не для возврата искового заявления, а для отказа в его принятии при условии, что ранее судом были рассмотрены споры между теми же сторонами, о том же предмете, и по тем же основаниям.

Из имеющихся материалов следует, что по указанным основаниям не подлежат принятию к производству суда:

- требование Козулина Г.Г. к Савиной (Козулиной) С.А. о расторжении брака, так как брак расторгнут решением Чернышевского районного суда от 13 октября 1987 года;

- требование Козулиной М.Я. к Савиной С.А., Савину И.А., Савину Н.А., Козулину Г.Г., Администрации городского поселения «Чернышевское» о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, так как требование рассмотрено 3 августа 2009 года Чернышевским районным судом, основание требования указано то же - длительное не проживание, отсутствие законных оснований для проживания, каких либо новых обстоятельств в исковом заявлении не указано;

- требование Козулина Г.Г. к Савиной С.А., администрации городского поселения «Чернышевское» о признании незаконным свидетельства о праве собственности на землю от 15 мая 1998 года, так как требование рассмотрено 3 августа 2009 года Чернышевским районным судом, основание требования указано то же, что и ранее - отсутствие законных оснований для приватизации земельного участка.

Сведений о том, что остальные требования ранее были предметом рассмотрения суда, в представленных материалах не имеется.

Требование Козулиной М.Я., а также требования Козулина Г.Г. в интересах несовершеннолетних К.Г., Д.Г. о расторжении записи о заключении брака, не подлежат принятию к производству Чернышевского районного суда, на основании п.1 ч.1 ст. 134, ст. 3, ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Указанные лица не обладают правом на предъявление требования о расторжении брака, поскольку лицо вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Козулина М.Я., Козулина К.Г., Козулин Д.Г, не являясь стороной в браке Козулина Г.Г. и Савиной (Козулиной) С.А., не вправе обращаться с требованием о расторжении брака Козулина Г.Г. и Савиной (Козулиной) С.А.

В оспариваемом определении судьи, помимо изложенных выводов, содержатся также выводы о наличии оснований для оставления искового заявления без движения. Так, судьей указано, что по требованию о возмещении убытков истцом не указано, в чем заключалось нарушение прав, свобод и законных интересов истца, не указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Отсутствуют сведения, какими действиями государственных органов и органов местного самоуправления причинены убытки. Отсутствуют доказательства в обоснование требований о проведении ремонта в квартире.

С указанными выводами судебная коллегия также согласиться не может, поскольку они противоречат представленным материалам и изложенным выше обстоятельствам.

Так, по требованию о возмещении убытков истцом указано, что незаконные действия органов местного самоуправления заключались в признании за Савиной С.А. права пользования квартирой. Указанное обстоятельство воспрепятствовало истцам сдавать квартиру в аренду. Истцами произведен расчет убытков .

Непредставление доказательств в обоснование требований (о проведении ремонта в квартире) основанием для оставления искового заявления без движения не является, так как в соответствии с положениями п. 5 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства должны быть указаны в исковом заявлении, а не представлены с исковым заявлением.

При таких обстоятельствах определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Требования истцов к Савиной (Козулиной) С.А. о расторжении записи о заключении брака; требование Козулиной М.Я. к Савиной С.А., Савину И.А., Савину Н.А., Козулину Г.Г., Администрации городского поселения «Чернышевское» о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении; требование Козулина Г.Г. к Савиной С.А., администрации городского поселения «Чернышевское» о признании незаконным свидетельства о праве собственности на землю от 15 мая 1998 года, не подлежат принятию к производству суда.

В остальной части требований заявление подлежит направлению в тот же суд для разрешения вопроса о его принятии.

Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 29 апреля 2011 года отменить.

Отказать в принятии искового заявления в части требований:

- Козулиной М.Я., Козулина Г.Г., действующего за себя и как законный представитель несовершеннолетних детей К.Г., Д.Г. к Савиной (Козулиной) С.А. о расторжении записи о заключении брака;

- Козулиной М.Я. к Савиной С.А., Савину И.А., Савину Н.А., Козулину Г.Г., Администрации городского поселения «Чернышевское» о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении;

- Козулина Г.Г. к Савиной С.А., администрации городского поселения «Чернышевское» о признании незаконным свидетельства о праве собственности на землю от 15 мая 1998 года.

В остальной части заявление Козулина Г.Г. и Козулиной М.Я. направить для рассмотрения в тот же суд со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи: