Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 10 июля 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Владимира от 19 апреля 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования открытого акционерного общества «Владимирские коммунальные системы» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Владимирские коммунальные системы» задолженность за потребленную тепловую энергию, образовавшуюся в результате корректировки платы за отопление за 2010 год, в размере **** и в возврат государственной пошлины **** рублей, а всего денежную сумму в размере ****.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к открытому акционерному обществу «Владимирские коммунальные системы» о признании незаконным применение тарифов с учетом налога на добавленную стоимость по оплате тепловой энергии за 2010 год - отказать.

Заслушав доклад судьи Никулина П.Н., объяснения представителя ФИО1 адвоката Чигринева В.И., поддержавшего доводы жалобы, представителя ОАО «Владимирские коммунальные системы» ФИО2, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

ОАО «Владимирские коммунальные системы» обратилось к мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Владимира с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за 2010 год, и с учетом уточнений просило взыскать с последней задолженность за потребленную тепловую энергию, образовавшуюся в результате корректировки платы за отопление за 2010 год, в размере ****, а также расходов по оплате госпошлины **** руб.

ФИО1 обратилась со встречным иском о признании незаконным применение тарифов на тепловую энергию с налогом на добавленную стоимость /далее – НДС/.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Владимира от 06.02.2012 года данное дело было передано для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Владимира.

Обосновав уточненный иск ссылками на ст.ст. 540, 544 ГК РФ, ст.ст. 30, 31, 153, 155-157 ЖК РФ, главу 21 НК РФ, ст. 168 НК РФ, ОАО «ВКС» указало, что в лице обособленного подразделения ОАО «ВКС» – «Единый расчетно-кассовый центр» заключило с ООО «ЖРЭП-4» агентский договор по начислению и сбору платежей за отопление и горячее водоснабжение. ФИО1 получает тепловую энергию как собственник квартиры № ****, находящемся в управлении управляющей организации ООО «ЖРЭП-4» и оборудованном общедомовым прибором учета тепловой энергии. ОАО «ВКС» произведена корректировка платы за отопление за 2010 год, предусмотренная пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2007 года за № 307, которая ФИО1 в сумме **** не оплачена.

Обосновав встречный иск ссылками на ст.157 ЖК РФ, пункты 15, 22 постановления Правительства РФ от 23 мая 2007 года за № 307, ст. 168 НК РФ, п. 3 ст. 149 НК РФ, ФИО1 указала, что в связи с установлением администрацией Владимирской области тарифов и надбавок к ним без учета НДС, они должны применяться в расчетах за поставленную тепловую энергию с потребителями без увеличения их на сумму НДС. При начислении задолженности по оплате тепловой энергии за 2010 год ОАО «ВКС» неправомерно применило тариф на оплату коммунальных услуг в части начисления НДС на тариф и на надбавку к тарифу, неправомерно указав стоимость 1 Гкал с учетом надбавки и с учетом НДС, который потребители коммунальных услуг оплачивать не должны. Полагала, что в 2010 году домом потреблено тепловой энергии объемом **** Гкал стоимостью ****., на которую НДС начисляться не должен.

В судебном заседании представитель ОАО «ВКС» по доверенности ФИО2, свой иск поддержал по изложенным в нем основаниям, встречный иск не признал, пояснив, что встречный иск основан на неправильном токовании положений закона, без учета судебной практики. Кроме того, в нем неверно указан объем потребленной тепловой энергии жилыми помещениями дома, который составляет **** Гкал.

ФИО1, а также её представитель по ордеру Чигринев В.И., иск ОАО «ВКС» не признали, как противоречащий действующему законодательству, свой встречный иск поддержали, указав, что не согласны с полученной ФИО1 новой квитанцией по корректировке платы за тепловую энергию за 2010 год на сумму ****., как рассчитанную с учетом НДС.

Представитель третьего лица ООО «ЖРЭП-4» ФИО3 полагала иск ОАО «ВКС» в части показаний прибора учета правильным, а встречный иск ФИО1 в части применения тарифов и взыскания коммунальных платежей без учета НДС обоснованным.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просила решение суда отменить как вынесенное при неправильном применении норм материального права, считая действия ОАО «ВКС» по начислению тарифов с учетом НДС незаконными, поскольку физические лица – потребители энергии не состоят с последним в договорных отношениях и в силу закона не должны платить НДС. Также указывала, что ОАО «ВКС» при корректировке применило не ту формулу и сделало расчет по неправильным показателям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещавшихся о слушании дела, но не прибывших в судебное заседание, что не является препятствием для рассмотрения дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 25 декабря 2009 года №42/3 «О тарифах на тепловую энергию» с 01 января 2010 года установлен тариф на тепловую энергию для потребителей ОАО «Владимирские коммунальные системы» в размере **** без учета НДС.

Постановлением главы города Владимира от 29 декабря 2009 года № 4216 «Об установлении ОАО «Владимирские коммунальные системы» надбавки к тарифу на тепловую энергию» установлена надбавка к тарифу на тепловую энергию в размере ****. без учета НДС.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № **** общей площадью **** кв.м, расположенная в многоквартирном доме № ****, в которой она зарегистрирована по мету жительства и на ее имя открыт лицевой счет №**** (л.д.4,5).

Судом установлено, что данный многоквартирный дом имеет централизованную систему горячего водоснабжения, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее - ОДНУ), принятым на коммерческий учет ОАО «ВКС» **** года (л.д.39,110-142,156,157). Индивидуальные приборы учета тепловой энергии в квартирах отсутствуют.

Управление данным многоквартирным домом с **** года осуществляет управляющая организация ООО «ЖРЭП-4» на основании протокола № **** общего собрания собственников помещений от **** года (л.д.74).

По решению Департамента государственного регулирования топливно-энергетического комплекса администрации Владимирской области от 07 октября 2003 года № 25/3 ОАО «ВКС» включено в Реестр энергоснабжающих организаций Владимирской области и действует как поставщик тепловой и электрической энергии (ресурсоснабжающая организация).

Применительно к положениям п. 15 ст. 155 ЖК РФ и п. 1 ст. 1005 ГК РФ ОАО «ВКС» с ООО «ЖРЭП - 4» заключен агентский договор № **** от **** года, по которому ООО «ЖРЭП-4» поручает, а ОАО «ВКС» берет на себя обязательство совершать от своего имени, но за счет управляющей компании работы по начислению и сбору платежей за отопление и горячее водоснабжение с населения, проживающего в домах жилого фонда ООО «ЖРЭП-4», в том числе вести претензионно-исковую работу по взысканию задолженности населения по их оплате (л.д.7-8), что свидетельствует о правомочности ОАО «ВКС» обращаться в суд с рассматриваемым иском.

В 2011 г. ОАО «ВКС» произведена корректировка размера платы за тепловую энергию, поставленную в 2010 году в жилые помещения указанного многоквартирного дома, в соответствии с пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №307, по формуле, установленной подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам. При этом, ОАО «ВКС» в расчетах с потребителями коммунальных услуг применялся тариф на тепловую энергию с учетом НДС.

Исходя из положений статьи 143 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации физические лица в том понятии, которое дается в статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации, не являются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, а налогоплательщиками НДС признаются организации и индивидуальные предприниматели.

Между тем, объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации (п. ст. 146 НК РФ).

На основании пунктов 1 и 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 настоящего Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога (пункт 1); при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы) (пункт 6).

Таким образом, при реализации соответствующих товаров (работ, услуг) физическому лицу налогоплательщиком налога на добавленную стоимость в их цену должен быть включен этот налог.

Анализ норм ст. 143, ст. 146, п.п. 29 п. 3 ст. 149, п. 2 ст. 170 Налогового кодекса Российской Федерации, в совокупности с положениями ст. 154, ст. 155, п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" позволяет придти к выводу о том, что в соответствующий тариф обоснованно включен налог на добавленную стоимость, который, в рассматриваемом случае, не является вновь устанавливаемым налогом, а фактически приводит расчеты в соответствии с требованиями налогового законодательства. Доказательств того, что действия ОАО «ВКС» повлекли двойное взыскание НДС с населения суду не представлено.

В соответствии с нормами ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг населению действующее налоговое законодательство содержит положения как обязывающие организации включать налог на добавленную стоимость в стоимость реализации, так и предоставляющие соответствующие налоговые льготы.

Предусмотренным приведенной статьей перечнем операций, освобождаемых от налогообложения налогом на добавленную стоимость, коммунальные услуги не предусмотрены.

С учетом изложенного, суд обоснованно оставил без удовлетворения встречный иск ФИО1 о признании незаконным применение ОАО «ВКС» тарифов с учетом налога на добавленную стоимость по оплате тепловой энергии за 2010 год.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату, в том числе за отопление (теплоснабжение).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 7 и 22 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета пропорционально их показаниям.

Согласно пункту 21 «Правил оказания коммунальных услуг для граждан», при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Разрешая иск ОАО «ВКС» о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности за потребленную тепловую энергию за 2010 год, суд правомерно исходил из уточненного расчета корректировки размера платы, произведенного ОАО «ВКС» (л.д.34).

Поскольку ФИО1 в суде первой инстанции данные, положенные в его основу, её иском не оспаривались, равно, как и не оспаривалась правильность начисления ежемесячных платежей, доводы её жалобы в этой части во внимание приняты быть не могут, поскольку не были предметом рассмотрения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах, корректировка размера платы ответчику ФИО1, была проверена судом применительно к пункту 21 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №307, по формуле, установленной подпунктом 3 пункта 2 приложения №2 к Правилам. Соответствующий расчет был приведен в решении суда, оснований сомневаться в его достоверности не имеется. Другого расчета ФИО1 суду не представлялось, каких-либо ходатайств, в связи с этим, не заявлялось.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в целом основаны на неверном толковании действующего гражданского законодательства с учетом обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда г. Владимира от 19 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий З.В. Писарева

Судьи областного суда А.Е. Бочкарев

П.Н. Никулин