Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 7 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе Аюпова Д.Р. на решение Альменевского районного суда Курганской области от 9 августа 2010 г., которым постановлено:

«В удовлетворении заявления Аюпова Д.Р. о признании действий ОГИБДД ОВД по Альменевскому району Курганской области от 31 июля 2009 года, связанные с выдачей талона технического осмотра со сроком прохождения очередного осмотра 31 июля 2010 года и от 26 июля 2010 года, связанные с отказом продлить срок очередного технического осмотра до 31 июля 2011 года незаконными и обязании их выдать талон технического осмотра со сроком прохождения очередного осмотра 31 июля 2011 года отказать».

Заслушав доклад судьи областного суда Жегуновой Е. Е., изложившей обстоятельства дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Аюпов Д.Р. обратился с заявлением о признании действий ОГИБДД по Альменевскому району незаконными, возложении на ОГИБДД по Альменевскому району обязанности по выдаче ему талона техосмотра на период до 31.07.2011. В обоснование указал, что является владельцем автомобиля ..., государственный регистрационный знак Номер обезличен, 2003 года выпуска. 31 июля 2009 года его автомобиль прошел технический осмотр, и был выдан соответствующий талон Номер обезличен до 31.07.2010. Он обратился 26.07.2010 в ОГИБДД по Альменевскому району с просьбой выдать ему талон техосмотра до 31.07.2011, но получил отказ. Полагал данный отказ незаконным, так как на дату последнего техосмотра - 31.07.2009 его автомобиль подпадал под категорию автомобилей, периодичность прохождения техосмотра которых составляла 24 месяца. Считал, что в 2009 году ему должны были выдать талон техосмотра на срок до 31.07.2011. Указал, что обратился 26.07.2010 с письменным заявлением в ОГИБДД по Альменевскому району о выдаче талона техосмотра на срок 31.07.2011, но ответа не получил. Просил суд признать действия сотрудников ОГИБДД по Альменевскому району в 2009 году по выдаче ему талона техосмотра на один год - до 31.07.2009 и отказ в продлении данного талона до 31.07.2011 не законными, обязать ОГИБДД по Альменевскому району выдать ему талон техосмотра на период до 31.07.2011.

В судебном заседании заявитель Аюпов Д.Р. на удовлетворении требования настаивал.

Представитель ОГИБДД ОВД по Альменевскому району Курганской области Шабуров В.А. с требованиями не согласился, пояснив, что согласно пункту 7 приказа от 15.03.1999 № 190 срок эксплуатации транспортного средства исчисляется с года выпуска, который включается в общий срок. На момент проверки технического состояния транспортного средства заявителя в 2009 году данному автомобилю, 2003 года выпуска, было уже 7 лет. Полагал действия сотрудников ОГИБДД ОВД по Альменевскому району относительно выдачи талона на прохождение техосмотра автомобилем на 1 год правомерными.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе Аюпов Д.Р. с решением Альменевского районного суда Курганской области от 09.08.2010 не согласился, просил его отменить, передать дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указал, что судом неправомерно применен срок давности к заявленным требованиям, поскольку стороны о его применении не заявляли. Ссылался на отсутствие в решении суда правовой оценки действий ОГИБДД по выдаче в 2009 году талона техосмотра на 1 год, указывая, что автомобиль подпадал под категорию транспортных средств, с года выпуска которых прошло не более 7 лет.

Проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения судьи.

Как видно из материалов дела, Аюпов Д.Р. с 16.02.2008 является собственником автомобиля ..., 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак Номер обезличен, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства Номер обезличен, паспортом транспортного средства Номер обезличен (л. д. 12,13, 32).

По сведениям ОГИБДД ОВД по Альменевскому району автомобиль ..., 2003 года выпуска, принадлежащий заявителю Аюпову Д.Р., проходил технический осмотр 14.11.2003, 26.08.2005, 24.08.2007, 29.02.2008. Последний технический осмотр данного автомобиля был проведен согласно копии диагностической карты транспортного средства 31.07.2009, повторная проверка технического состояния транспортного средства должна быть выполнена до 30.07.2010 (л. д. 35).

В соответствии со ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Руководствуясь изложенными положениями и учитывая, что Аюпова Д.Р. заявил требования о признании незаконными действий органов ГИБДД от 31.07.2009 по выдаче талона техосмотра до 31.07.2010, суд первой инстанции в судебном заседании обоснованно поставил на обсуждение вопрос о причинах пропуска заявителем установленного законом срока обращения в суд.

Поскольку технический талон с указанием срока следующего технического осмотра - 30.07.2010 был получен заявителем 31.07.2009, в суд с заявлением об обжаловании действий по выдаче технического талона с указанной датой Аюпов Д.Р. обратился по истечение трехмесячного срока, а именно - 28.07.2010, не ссылаясь при подаче заявления или при рассмотрении заявления на какие-либо уважительные причины, объективно препятствующие обращению в суд в течение установленного законом срока, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требования о признании незаконными действий ОГИБДД от 31.07.2009 в связи с пропуском срока обращения в суд.

Доводы кассационной жалобы о том, что заявитель узнал о нарушении права 26.07.2010 материалами дела не подтверждены, поскольку факт получения 31.07.2009 технического талона с указанием даты следующего технического осмотра (л. д. 16- 17) заявителем не отрицался. Более того, данный талон был представлен суду именно заявителем. Исследованная судом первой инстанции диагностическая карта транспортного средства, содержащая сведения о дате следующего технического осмотра, также была выдана заявителю на руки в июле 2009 года, что им не оспаривалось. Какие-либо доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд заявителем суду первой и кассационной инстанций не представлены.

При таких обстоятельствах решение суда в данной части требованиям закона не противоречит и отмене не подлежит.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Положения о проведении государственного технического осмотра автотранспортных средств и прицепов к ним государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 880 (далее - Положение), легковые и грузовые автомобили с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонны, прицепы и полуприцепы с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонны, а также мототранспортные средства (за исключением транспортных средств, указанных в подпунктах "а" и "г" настоящего пункта) подлежат государственному техническому со следующей периодичностью:

зарегистрированные в установленном порядке в Госавтоинспекции и прошедшие первый государственный технический осмотр до 31 декабря года, следующего за годом изготовления транспортного средства, - через 36 месяцев;

с года выпуска которых прошло не более 7 лет, включая год выпуска, - каждые 24 месяца;

с года выпуска которых прошло более 7 лет, включая год выпуска, - каждые 12 месяцев.

Согласно п.5 Положения лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся транспортными средствами на праве собственности или ином законном основании обязаны представлять транспортные средства на первый государственный технический осмотр в течение 30 суток после его государственной регистрации в Госавтоинспекции, а впоследствии - в конкретный год и месяц, которые устанавливаются Госавтоинспекцией в соответствии с периодичностью, предусмотренной пунктом 4 настоящего Положения, и с учетом местных особенностей (климатических условий, структуры парка транспортных средств, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и др.).

В силу п.10 Положения на транспортное средство, прошедшее государственный технический осмотр, Госавтоинспекция выдает талон о прохождении государственного технического осмотра, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации. Внесение в регистрационные документы на транспортное средство изменений, связанных с изменением сведений о собственнике (представителя собственника) или заменой государственного регистрационного знака, и выдача в связи с этим нового талона производится без проверки технического состояния транспортного средства.

Поскольку автомобиль заявителя выпущен в 2003 году, что следует из технического паспорта л.д. 22), в 2010 году его уже следует относить к транспортным средствам, подлежащим техническому осмотру каждые 12 месяцев.

Указанный срок с момент последнего технического осмотра истек. Дата технического осмотра определена органом ГИБДД, которому предоставлены такие полномочия, и данные действия незаконными не признаны.

Технический талон не утерян, изменения в документы на транспортное средство не вносились. Каких-либо предусмотренных законом оснований для замены талона технического осмотра на автомобиль заявителя не усматривается. Процедура продления действия технического талона и обязанность в связи с этим органов ГИБДД выдать новый технический талон нормативными актами не предусмотрены.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования о признании незаконными действия органов ГИБДД, связанных с отказом в 2010 году в продлении срока техосмотра и об обязательстве выдать новый талон, требованиям закона также не противоречит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360 - 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Альменевского районного суда Курганской области от 9 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Аюпова Д.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: