Гражданский кодекс часть 1

20 марта 2012года. Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Кутыревой Е.Б., судей Курепчиковой О.С. и Лысовой Е.В.

При секретаре Голуб В.Н.

Рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Кутыревой Е.Б.

Дело по кассационной жалобе ООО « Гранд-НН»

С участием представителей ФИО1, ФИО2

На решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 23 августа 2011года

По делу по иску Кстовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО3, к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гранд-НН» г.Кстово о признании незаконным начислений с 1 января 2011 года платежей за капитальный ремонт с учётом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 25 декабря 2010 года, перерасчёте сумм, предъявленных к оплате,

У С Т А Н О В И Л А:

Кстовский городской прокурор, действующий в интересах инвалида второй группы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ООО УК «Гранд-НН» г.Кстово о признании незаконным начислений с 1 января 2011 года платежей за капитальный ремонт с учётом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 25 декабря 2010 года, перерасчёте сумм, предъявленных к оплате.

В обосновании требований указал, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .

25 декабря 2010 года состоялось собрание собственников помещений многоквартирного дома , на котором было решено о проведении капитального ремонта дома с включением его в адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным Законом РФ от 21 июля 2007 года за № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Исходя из общей сметной стоимости предстоящего капитального ремонта – рублей, был установлен размер ежемесячной платы за капитальный ремонт в размере руб. с одного квадратного метра общей площади, вместо установленных ранее руб.

С 1 января 2011 года ответчик, как управляющая компания, рассчитывает и предъявляет к оплате квитанции с учётом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 25 декабря 2010 года, т.е. в графу капитальный ремонт производится расчёт с учётом установленного тарифа руб.

В тоже время ФИО3 стало известно, что её многоквартирный дом в программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год не включён, в связи с чем она неоднократно обращалась к ответчику с требованиями о производстве расчёта платежей без учёта решения общего собрания собственников помещений, но ООО УК «Гранд-НН» г.Кстово заявления ФИО3 игнорирует.

Старший помощник Кстовского городского прокурора Колпакова С.Э. просила суд признать незаконным начисление ответчиком с 1 января 2011 года платежей за капитальный ремонт с учётом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 25 декабря 2010 года, взыскать с ООО УК «Гранд-НН» г.Кстово в пользу ФИО3 излишне выплаченные денежные суммы.

В процессе судебного разбирательства было установлено, что собственник жилого помещения ФИО3 в знак несогласия с действиями ответчика с 1 января 2011 года прекратила вообще оплачивать коммунальные услуги по графе содержание жилья и капитальный ремонт, в связи с чем, старший помощник прокурора Колпакова С.Э. уточнила исковые требования и просила суд вместо взыскания излишне выплаченной денежной суммы, просила обязать ответчика произвести ФИО3 перерасчёт оплаты коммунальных услуг по графе капитальный ремонт с 1 января 2011 года, без учёта решения общего собрания собственников жилья многоквартирного дома от 25 декабря 2011 года установившего размер отчислений на предстоящий капитальный ремонт дома в размере руб. с одного квадратного метра общей площади.

Ответчик, представитель ООО УК «Гранд-НН» г.Кстово, ФИО1 требований не признал по тем основаниям, что управляющая компания норм закона не нарушала, решение об установлении размера платы за капитальный ремонт принимается общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, поэтому с января 2011 года ООО УК «Гранд-НН» принимал платежи с учётом размера отчислений за капитальный ремонт руб., исполняя решение общего собрания.

ФИО3 как собственник жилого помещения в многоквартирном доме, в настоящее время является задолжником по оплате коммунальных услуг, тем самым не исполняет обязанности собственника по надлежащему содержанию помещения и общего имущества дома.

Решением суда постановлено: Иск Кстовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО3, к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гранд-НН» г.Кстово о признании незаконным начислений с 1 января 2011 года платежей за капитальный ремонт с учётом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 25 декабря 2010 года, перерасчёте сумм, предъявленных к оплате, удовлетворить.

Признать незаконным начисление Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гранд-НН» г.Кстово с 1 января 2011 года платежей за капитальный ремонт в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: , с учётом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 25 декабря 2010 года, установившего размер ежемесячных отчислений на предстоящий капитальный ремонт дома в сумме руб. с одного квадратного метра общей площади.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гранд-НН» г.Кстово в течение трёх недель с момента вступления решения суда в законную силу произвести ФИО3 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: , перерасчёт оплаты коммунальных услуг по графе капитальный ремонт с 1 января 2011 года, без учёта решения общего собрания собственников жилья многоквартирного дома от 25 декабря 2010 года, установившего размер отчислений на предстоящий капитальный ремонт дома в размере руб. с одного квадратного метра общей площади.

С Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гранд-НН» г.Кстово взыскать госпошлину в доход государства в сумме рублей.

В кассационной жалобе ООО « Гранд» поставлен вопрос об отмене судебного решения, как незаконного и необоснованного.

Заявитель жалобы указывает, что решение суда постановлено в нарушении норм материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав явившихся по делу лиц, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда находит решение суда подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм материального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Предметом спорных правоотношений сторон является требование о перерасчете размера оплаты коммунальных услуг ФИО3 по графе капитальный ремонт с 1 января 2011 года, без учёта решения общего собрания собственников жилья многоквартирного дома от 25 декабря 2011 года установившего размер отчислений на предстоящий капитальный ремонт дома в размере руб. с одного квадратного метра общей площади.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .

Протоколом от 25 декабря 2010 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: проведенного в форме заочного голосования принято решение о проведении капитального ремонта в том числе с включением его в адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным Законом РФ от 21 июля 2007 года за № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», об утверждении размера платы за капитальный ремонт в размере 5 % от общей стоимости начала работ. Начало взимания платы за капитальный с января 2011года по декабрь 2011года, поручении проведения капитального ремонта, проведение конкурса по отбору подрядных организаций для выполнения капитального ремонта многоквартирного дома, открытия и ведения специального расчетного счета и наделения полномочиями «заказчика» - ООО управляющей компании «Гранд-НН» /л.д.23-26/.

Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании 77,35, что составляет 70,13% об общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Кворум голосования состоялся.

Во исполнении решения общего собрания управляющая компания производит расчет и предъявляет собственникам жилых помещений многоквартирного дома расчёт с учётом установленного тарифа руб. за проведение капитального ремонта, в том числе ФИО3 /л.д.10-13/.

ФИО3 не согласилась с решением собрания, с 1 января 2011 года прекратила оплачивать коммунальные услуги по графе содержание жилья и капитальный ремонт, в связи с чем, управляющая компания « Гранд НН» обратилось в суд с исковыми требованиями о взыскании задолженности по состоянию на 15 июля 2011года в размере руб. / л.д.30/.

Разрешая спор и удовлетворяя требование прокурора о признании незаконным начислений с 1 января 2011 года платежей за капитальный ремонт с учётом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 25 декабря 2010 года, перерасчёте сумм, предъявленных к оплате, суд 1 инстанции исходил из того, действия управляющей компании по начислению и предъявлению платежей по графе капитальный ремонт осуществляются в нарушение требований Федерального Закона РФ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2007 года за № 185-ФЗ., процедуры перечисления денежных средств собственников многоквартирного дома на капитальный ремонт, поскольку жилой дом не является участником программы по проведению капитального ремонта.

Между тем, данный вывод суда нельзя признать правильным, поскольку он постановлен в нарушении норм материального права.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, согласно части 2 статьи 44 ЖК РФ, относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме принимает решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома (часть 2 статьи 158 ЖК РФ). Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения (часть 3 статьи 161 ЖК РФ). При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания (часть 1 статьи 162 ЖК РФ). Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условия такого договора (часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ).

Согласно части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

По смыслу указанных правовых норм, решение вопросов содержания, ремонта, в том числе и капительного ремонта общего имущества многоквартирного дома, находится в компетенции общего собрания собственников жилья.

Из дела следует, что 25 декабря 2010года состоялось решение общего собрания собственников жилого дома путем заочного голосования относительно вопросов, связанных с проведением капитального ремонта дома , а также размера необходимой оплаты на его проведение. Определен период сбора денежных средств с января 2011года по декабрь 2011года, открытия и ведения специального расчетного счета и наделения полномочиями по реализации в действия решения общего собрания на управляющую компанию ООО «Гранд-НН».

В дальнейшем ответчиком управляющей компанией ООО «Гранд-НН» в квитанциях по оплате за коммунальные платежи и по содержанию жилья в графе капитальный ремонт производились начисления ежемесячной платы за капитальный ремонт в размере руб.

Учитывая, что решение общего собрания от 25 декабря 2010года, которое в силу закона являлось обязательным для исполнения собственников помещений в многоквартирном доме, а ответчик в силу договорных отношений по обслуживанию дома , не вправе был уклоняться от исполнения принятого собственниками жилья решения о проведении капитального ремонта и аккумулирования денежных средств на расчетном счету собственников жилого дома, суд 1 инстанции ошибочно пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Представляется, что без оспаривания в установленном законом порядке приятого решения общего собрания от 25 декабря 2010года, исковые требования не подлежали удовлетворению.

Между тем, требований об оспаривании решения общего собрания собственников жилого помещения, суду не было заявлено.

Учитывая, что для разрешения данного спора, не имеет правового значения то обстоятельство, что многоквартирный жилой дом не является участником программы по проведению капитального ремонта, нельзя признать обоснованным вывод суда о нарушении ответчиком процедуры по перечислению денежных средств собственников многоквартирного дома на капитальный ремонт, а также нарушении требований действующего законодательства.

В силу положений ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

При разрешении дела, факт нарушения прав и законных интересов истца принятием оспариваемого решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, не нашел своего подтверждения. Непосредственно принятие решения общего собрания от 25 декабря 2010года о проведении капитального ремонта дома и установление размеров платежей не может быть признано нарушением прав и законных интересов ФИО3

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

Учитывая, что обстоятельства по делу установлены судом 1 инстанции, судебная коллегия полагает возможным, вынести по делу новое решение, которым отказать Кстовскому городскому прокурору, действующему в интересах инвалида второй группы ФИО4, в удовлетворении требования о признании незаконным начисления Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гранд-НН» г.Кстово с 1 января 2011 года платежей за капитальный ремонт в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: , с учётом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 25 декабря 2010 года, установившего размер ежемесячных отчислений на предстоящий капитальный ремонт дома в сумме руб. с одного квадратного метра общей площади и возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гранд-НН» г.Кстово в течение трёх недель с момента вступления решения суда в законную силу произвести ФИО3 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: , перерасчёт оплаты коммунальных услуг по графе капитальный ремонт с 1 января 2011 года, без учёта решения общего собрания собственников жилья многоквартирного дома от 25 декабря 2010 года, установившего размер отчислений на предстоящий капитальный ремонт дома в размере руб. с одного квадратного метра общей площади.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 23 августа 2011года отменить. Не передавая дело на новое рассмотрение вынести по делу новое решение в следующей редакции:

«Отказать Кстовскому городскому прокурору, действующего в интересах инвалида второй группы ФИО4 в удовлетворении требования о признании незаконным начисления Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гранд-НН» г.Кстово с 1 января 2011 года платежей за капитальный ремонт в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: , с учётом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 25 декабря 2010 года, установившего размер ежемесячных отчислений на предстоящий капитальный ремонт дома в сумме руб. с одного квадратного метра общей площади и возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гранд-НН» г.Кстово в течение трёх недель с момента вступления решения суда в законную силу произвести ФИО3 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: , перерасчёт оплаты коммунальных услуг по графе капитальный ремонт с 1 января 2011 года, без учёта решения общего собрания собственников жилья многоквартирного дома от 25 декабря 2010 года, установившего размер отчислений на предстоящий капитальный ремонт дома в размере руб. с одного квадратного метра общей площади».

Председательствующий

Судьи