Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Бельцовой В.В., судей Севастьяновой Н.Ю. и Евлогиевой Т.Н., при секретаре Яковлевой В.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Шемуршинском районе Чувашской Республики о взыскании суммы неуплаченной пенсии, поступившее по кассационной жалобе истца ФИО2 на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 13 мая 2011 года, которым постановлено:

- в удовлетворении исковых требований ФИО3, действующего в интересах ФИО2, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Шемуршинском районе Чувашской Республики о взыскании суммы неуплаченной пенсии за период с 30 мая 2007 года по 24 августа 2010 года и морального вреда, отказать.

Заслушав доклад судьи Севастьяновой Н.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 в лице своего представителя ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шемуршинском районе Чувашской Республики – Чувашии о взыскании суммы неуплаченной пенсии за период с 30 мая 2007 года по 24 августа 2010 года в сумме ... руб. ... коп., компенсации морального вреда в размере ... руб.

Требования мотивированы тем, что у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1 с 30 мая 2007 года, однако по вине ответчика она вовремя не была ему назначена. Имея шахтерский стаж ... лет ... месяцев ... дней по Списку №1 по вредности труда, истец в конце 2007 года обратился в пенсионный орган для оформления досрочной трудовой пенсии, но ему был дан устный отказ. В последующем ФИО2 снова обратился к ответчику с просьбой выдать ему решение об отказе в назначении пенсии в письменной форме, в чём ему также было отказано. Тогда истец поехал в г...., уволившись с работы, оставив семью и детей, временно устроился работать г.... и обратился в Пенсионный фонд РФ ... района г...., где ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку №1 по вредности труда. При назначении пенсии работники пенсионного органа пояснили, что у истца право на пенсию возникло с 30 мая 2007 года. Сумма невыплаченной пенсии за период с 30 мая 2007 года по 24 августа 2010 года составляет ... руб. ... коп.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, дополнительно суду пояснили, что по достижении ... года, в конце 2007 года, истец обратился к ответчику, представив только трудовую книжку, где ему разъяснили, какие документы необходимо собрать для назначения пенсии. Собрав необходимые документы, в начале января 2008 года снова обратился к ответчику. Работники пенсионного фонда приняли его документы, но справку не выдали. Заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец не писал, поскольку об этом его не просили. После чего он неоднократно приходил в пенсионный орган, но ему указывали на недостаточность стажа. Через год ФИО2 забрал все документы. В июне 2009 года истец снова обратился к ответчику, попросил направить запрос в архив г..... Через четыре месяца после получения ответа на запрос начальник УПФР в Шемуршинском районе вынуждена была поставить визу на ответе на запрос о его получении 28 июля 2009 года. Однако и после получения ответа на запрос истцу сообщили, что у него недостаточно стажа, и пенсия может быть назначена лишь по достижении возраста 60 лет, при этом письменный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии не выдан.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шемуршинском районе Чувашской Республики ФИО4, действующий по доверенности, в удовлетворении исковых требований просил отказать, указав, что заявление о назначении трудовой пенсии со всеми необходимыми документами истцом не были представлены в пенсионный орган. Программным комплексом «Учет обращений граждан» обращение истца за период с 2007 по 2010 год не зарегистрировано. Устное обращение не может быть признано обращением за назначением пенсии. Днем обращения считается обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии со всеми приложенными документами.

По делу судом постановлено указанное выше решение, обжалованное истцом ФИО2 по мотивам незаконности и необоснованности.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав объяснения истца ФИО2 и его представителя ФИО3, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шемуршинском районе Чувашской Республики ФИО4, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы неуплаченной пенсии за период с 30 мая 2007 года по 24 августа 2010 года, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств обращения с письменным заявлением о назначении пенсии с приложением всех необходимых документов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п.15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года №17/19пб, дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда РФ с выдачей расписки-уведомления, в котором указывается дата приема заявления. По результатам рассмотрения заявления пенсионным органом выносится решение.

Из анализа приведенных норм права следует, что реализация права на получение пенсии осуществляется гражданином путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, которое регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда РФ.

Доказательств обращения за пенсией в надлежащем порядке в письменном виде с приложением всех необходимых документов истцом не представлено. Из объяснений самого истца в судебном заседании усматривается, что с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости он в пенсионный орган не обращался, имело место лишь устное обращение, по которому ему были даны разъяснения. Устное обращение за консультацией не может быть признано надлежащим обращением за пенсией.

Доводы кассационной жалобы о неточном отражении в протоколе судебного заседания объяснений свидетеля ФИО1 и о не отражении в протоколе ходатайства представителя истца о замене секретаря судебного заседания не подлежат оценке судом кассационной инстанции, поскольку истцом и его представителем замечания на протокол судебного заседания не подавались, как того требуют положения ст.231 ГПК РФ.

Более того, сам истец в судебном заседании пояснил, что с письменным заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган не обращался, поэтому показания свидетеля ФИО1 о том, что истец писал или не писал заявление в пенсионный орган, не имеют правового значения для правильного разрешения спора.

На основании изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оно вынесено с правильным применением норм материального права, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную жалобу истца ФИО2 на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 13 мая 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: