ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-2202 от 30.09.2010 Верховного Суда Республики Хакасия (Республика Хакасия)

                                                                                    Верховный Суд Республики Хакасия                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Верховный Суд Республики Хакасия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Председательствующий Говорушкина Е.К.

Дело № 33- 2202 / 2010 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Топоева А.С.,

судей Ивашиной Т.А., Капустиной Т.М.,

при секретаре Коноплевой Ю.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 30 сентября 2010 года

кассационную жалобу представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» ФИО1 на решение Черногорского городского суда от 12 июля 2010 года, которым частично удовлетворен иск ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7», обществу с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» об обязании оперативно реагировать на сигналы о некачественном предоставлении услуг и оперативно принимать меры к устранению недостатков, о ведении надлежащего учета и контроля за поступлением заявок по оказанию услуг, об устранении недостатков при оказании услуги по предоставлению тепла в квартиру, об утеплении вертикальных и горизонтальных межпанельных швов по периметру квартиры, о взыскании убытков, понесенных в результате проведения работ по утеплению промерзшей стены в квартире, об обязании отремонтировать и отрегулировать систему отопления в доме и насосное оборудование, об обеспечении отопления в квартире, о перерасчете оплаты за теплоэнергию и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Капустиной Т.М., объяснения истицы ФИО2, выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Островская обратилась в суд с иском к ООО «ЖЭУ-7» о возложении обязанностей:

- оперативно реагировать на сигналы о некачественном предоставлении услуг и оперативно принимать меры к устранению недостатков;

- вести надлежащий учет и контроль за поступлением заявок по оказанию услуг;

- устранить недостатки при оказании услуги по предоставлению тепла в квартиру , а именно: отремонтировать и отрегулировать систему отопления в доме, насосное оборудование, обеспечить отопление в квартире  в соответствии с нормативными параметрами;

- утеплить вертикальные и горизонтальные межпанельные швы по периметру квартиры

- о возмещении убытков, понесенных в результате проведения работ по утеплению промерзшей стены в квартире в размере ... руб.... коп..

- о компенсации морального вреда, причиненного некачественным предоставлением коммунальной услуги в размере ... руб.;

и к Обществу с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс»» о возложении обязанностей:

- оперативно реагировать на сигналы о некачественном предоставлении услуг и оперативно принимать меры к устранению недостатков;

- вести надлежащий учет и контроль за поступлением заявок по оказанию услуг;

-отремонтировать и отрегулировать систему отопления в доме, насосное оборудование, обеспечить отопление в квартире  в соответствии с нормативными параметрами;

- о проведении перерасчета оплаты за теплоэнергию на сумму ... руб. ... коп.;

- о компенсации морального вреда, причиненного некачественным предоставлением коммунальной услуги в размере ... руб., мотивируя исковые требования тем, что является собственником квартиры, расположенной в , задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. На протяжении всего времени проживания в период отопительного сезона в ее квартире постоянно холодно, что причиняет ей и ее семье моральные страдания. По поводу подачи некачественной теплоэнергии в квартиру она неоднократно обращалась к ответчикам и в другие органы, но результата нет, что нарушает ее права, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ-7» ФИО3 и представители ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс»» ФИО1, ФИО4 иск не признали.

Суд постановил вышеприведенное решение, которым обязал ООО «ЖЭУ-7» г.Черногорска оперативно реагировать на сигналы о некачественном предоставлении услуг и оперативно принимать меры к устранению недостатков; вести надлежащий учет и контроль за поступлением заявок по оказанию услуг; устранить недостатки при оказании услуги по предоставлению тепла в квартиру  а именно: отремонтировать и отрегулировать систему отопления дома  обеспечив давление в системе отопления данного жилого дома в соответствии с ГОСТ Р 51617-2000, обеспечить отопление в квартире  при условии выполнения обязательных мер по утеплению помещения квартиры, в соответствии с нормативными параметрами ГОСТ Р 51617-2000, не ниже +18 градусов С ( в угловых комнатах +20 градусов С); утеплить вертикальные и горизонтальные межпанельные швы по периметру квартиры

Взыскал с ООО «ЖЭУ-7» г.Черногорска РХ в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере ... руб..

Обязал ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс»» оперативно реагировать на сигналы о некачественном предоставлении услуг и оперативно принимать меры к устранению недостатков, вести надлежащий учет и контроль за поступлением заявок по оказанию услуг, устранить недостатки при оказании услуги по предоставлению тепла в квартиру , а именно: обеспечить бесперебойную работу насосного оборудования, установленного в районе дома, для обеспечения давления в системе отопления жилого дома  в соответствии с ГОСТ Р 51617-2000, обеспечить отопление в квартире , при условии выполнения обязательных мер по утеплению помещения квартиры, в соответствии с нормативными параметрами ГОСТ Р 51617-2000, не ниже +18 градусов С ( в угловых комнатах +-20 градусов С).

Взыскал с ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс»» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере ... руб..

Отказал в удовлетворении остальных исковых требований.

Взыскал с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... руб. с каждого.

С решением не согласна представитель ответчика ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс»» ФИО1.

В кассационной жалобе она просит отменить решение суда в части удовлетворенных требований к ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс»» и отказать в их удовлетворении, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. По мнению кассатора, доказательством отсутствия вины ответчика, кроме изложенных в письменных возражениях относительно иска является также то, что ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс»» в соответствии с действующим законодательством не имеет никакого отношения к общему имуществу дома, обслуживанием которого занимается ООО «ЖЭУ-7». Ссылается на надлежащее исполнение ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс»» обязательств по обеспечению теплоснабжения надлежащего качества в дом №

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п.п.2,4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающего в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 3 Правил N 307 под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

При этом деятельность по отоплению помещений носит комплексный характер и включает в себя не только фактическое поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, установленной нормативами температуры воздуха, но и подготовку систем отопления к отопительному сезону, консервацию их после его окончания; планирование и управление в области отопительного хозяйства.

Согласно ч.4,5 ст. 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» (ред. от 23 ноября 2009 года ) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Статьей 15 указанного Закона предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником кв. 

21 марта 2006 года ФИО5 и ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс»» заключили договор на пользование тепловой энергии и горячей воде ( л.д.18 т.1).

В соответствии с п.2.1 Договора энергоснабжающая организация обязуется предоставить абоненту услуги, соответствующие обязательным требованиям нормативов, а также обеспечивать информацией об услугах, предоставляемых организацией. Потребительские свойства и режим предоставления услуг должна соответствовать установленным нормативам: по теплоснабжению – температуре воздуха в жилых помещениях при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений согласно действующим нормам и правилам; по горячему водоснабжению – гигиеническим требованиям по составу, свойству и температуре.

Ответчик в соответствии с п.5 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам « Условия изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» обязан обеспечить температуру горячей воды в точке разбора: не менее 60 град C - для открытых систем централизованного теплоснабжения; не менее 50 град. C - для закрытых систем централизованного теплоснабжения; не более 75 град. C - для любых систем теплоснабжения. Давление в системе горячего допускается водоснабжения в точке разбора от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см до 0,45 МПа(4,5 кгс/кв. см). Давление во внутридомовой системе отопления: с чугунным радиаторами - не более 0,6 МПа (6 кгс/кв. см); с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами - не более 1 МПа (10 кгс/кв. см); с любыми отопительными приборами – не менее чем на 0,05 МПа 0,5 кгс/кв. см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем.

В соответствии с приложением №1 к Санитарно–эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.1002.-00, пунктом 15 Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, температура воздуха в жилых помещениях в холодный период года должна быть не ниже +18градусов С, в угловых комнатах (квартира истицы является угловой) температура воздуха должна быть не ниже +20 град.С.

Согласно актам, составленным ООО «ЖЭУ-7, температура воздуха в комнатах и кухне в квартире  по состоянию на 22 января 2010 года составляла + 17 град.С, 18 град.С, указано, что промерзает стена, промерзает угол межпанельного шва, тепловой режим отопительных приборов спальня – 374 градусов; зал 431 градусов, спальня 453 градусов, кухня 415 градусов, согласно акту от 16 февраля 2010 года температурный режим зал 49,59,5 градусов, кухня 42 градусов, спальня 46 градусов, спальня 45 градусов, в теплоузле на подачу температура 701 градусов, давление Р - 5,4,4, насос в работе. 19 февраля 2010 года температура в квартире: 19,2 град. С, 19 градусов при температуре воздуха на улице -5 градусов, тепловой режим отопительных приборов спальня – 449 градусов; зал 521 градусов, спальня 542 градусов, кухня 411 градусов, в теплоузле на подачу температура 741 градусов, давление Р - 3, сведений о работе насоса отсутствуют. Согласно акту от 15 марта 2010 года промерзают межпанельные швы, температура воздуха соответствует санитарным нормам 21,9 градуса.

  В соответствии с актами в тепловом узле на вводе в жилой дом  перепад давления по состоянию на 16 февраля 2010 года Р 5,4 4,4 кг/ кв. см. когда насос был в работе; 19 февраля 2010 года перепад давления зафиксирован Р 3 кг/ кв. см., при этом, насос не был в работе.

ФИО2 за период с 19 по 28 февраля 2010 года и за период с 01 по 15 марта 2010 года ответчиком произведен пересчет на общую сумму ... руб. ... коп. на основании вышеуказанных актов.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходил из факта нарушения нормативного уровня давления и температурного режима отопления и горячего водоснабжения в точках водозабора названного дома, которое связывает с бесперебойной работой насоса, установленного на оборудовании ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКопмлекс».

Однако указанные выводы постановлены преждевременно, поскольку обстоятельства о наличии вины ответчика по делу судом исследованы неполно.

Кроме того, выводы суда об обеспечении бесперебойной работы насоса, влияющего как на циркуляцию теплоносителя в системе отопления дома так и соответственно на температуру воздуха в квартире истицы и о том, что вышеуказанные акты свидетельствуют о нарушении ответчиком нормативного уровня давления на вводе дома и температурного режима постановлен без заключения специалиста, тогда как требуются специальные познания в указной области ( ст.188 ГПК РФ).

Заслуживает внимания и довод кассатора о том, что ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс»» в соответствии с действующим законодательством не имеет никакого отношения к общему имуществу дома

Судом установлено, что в доме  собственниками выбрана непосредственная форма управления и на обслуживании находится у ООО «ЖЭУ-7».

Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сторонами отсутствуют. Следовательно, в соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность № 491 от 13 августа 2006 года граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей сторон проходит по внешней стене многоквартирного дома.

Однако вывод суда об обеспечении отопления в кв.  в соответствии с нормативными параметрами ГОСТ Р 51617-2000, не ниже +18 градусов С ( в угловых комнатах +-20 градусов С), постановлен без учета указанного пункта Правил и п.п.5,6 указанных Правил, которыми предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Удовлетворяя исковые требования к ответчику в части обязания оперативно реагировать на сигналы о некачественном предоставлении услуг и оперативно принимать меры к устранению недостатков, вести надлежащий учет и контроль за поступлением заявок по оказанию услуг, суд исходил из обязанности дисциплинировать ответчика, что будет способствовать защите прав потребителей услуг, предоставление которых они взяли на себя.

Поскольку требования ФИО2 связаны с нарушениями ее жилищных прав и законных интересов, она вправе их защищать способами, предусмотренными гражданским и жилищным законодательством, в суде общей юрисдикции в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем, суд, разрешая указные требования, не учел требование ст.12 ГК РФ, которой предусмотрен перечень способов защиты нарушенного прав и нормы жилищного законодательства, которые не устанавливает для субъектов гражданских правоотношений ограничений в выборе способа защиты права и не исключает возможности использования нескольких способов защиты. Следовательно, право выбора способа защиты принадлежит стороне правоотношения, но сам закон обязывает излагать и формулировать каждое требование таким образом, чтобы оно точно соответствовало способу защиты прав, предусмотренному действующим законодательством.

Кроме того, суд оставил без внимания и не выяснил, имелись ли обращения истицы к ответчику с заявлениями о некачественном предоставлении услуг и о том, что ответчик реагировал на сигналы истицы не оперативно и не приминал оперативно меры к устранению недостатков, не вел надлежащий учет и контроль за поступлением заявок по оказанию услуг.

Поскольку допущенные судом первой инстанции нарушения не могут быть исправлены при кассационном рассмотрении, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения в обжалуемой части с направлением дела на новое рассмотрение.

Учитывая характер возникших правоотношений, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в части компенсации морального вреда.

При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, в зависимости от установленного, дав оценку всей совокупности представленных по делу доказательств, разрешить спор в соответствии с требованиями закона.

В силу изложенного и руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Черногорского городского суда от 12 июля 2010 года по настоящему делу в обжалуемой части по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» об обязании оперативно реагировать на сигналы о некачественном предоставлении услуг и оперативно принимать меры к устранению недостатков, ведении надлежащего учета и контроля за поступлением заявок по оказанию услуг, устранении недостатков при оказании услуги по предоставлению тепла в квартиру  а именно: обеспечить бесперебойную работу насосного оборудования, установленного в районе дома, для обеспечения давления в системе отопления жилого дома  в соответствии с ГОСТ Р 51617-2000, обеспечить отопление в квартире , при условии выполнения обязательных мер по утеплению помещения квартиры, в соответствии с нормативными параметрами ГОСТ Р 51617-2000, не ниже +18 градусов С ( в угловых комнатах +-20 градусов С) и компенсации морального вреда отменить и направить на новое рассмотрение в тот же суд

В остальной части это же решение оставить без изменения.

Председательствующий А.С.Топоев

Судьи Т.А. Ивашина

Т.М. Капустина