Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Сахалинской области в лице председателя Совета Тарана Э.О. к депутатам городского Собрания города Южно-Сахалинска Зайцеву В.Н., Лексину А.А., Логачеву О.Е., Арендаренко М.Г. о признании использования названия Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в использовании депутатского объединения фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в городском Собрании города Южно-Сахалинска – незаконным; возложении обязанности на депутатов депутатского объединения фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» привести название объединения в соответствие, то есть исключить из названия депутатского объединения название партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ; запрете депутатскому объединению в составе ответчиков использование названия партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в названии их депутатского объединения фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», запрете депутатам городского Собрания: Зайцеву В.Н., Лексину А.А., Логачеву О.Е., Арендаренко М.Г. использовать в своей депутатской деятельности название партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и возложении обязанности удалить название СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и сходные с ним до степени смешения обозначения с материалов, которыми сопровождается их депутатская деятельность, в том числе с документации, вывесок

по апелляционной жалобе председателя Совета Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Сахалинской области – Тарана Э.О.

на решение Южно-Сахалинского городского суда от 5 мая 2012 года, которым Региональному отделению Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Сахалинской области в удовлетворении требований отказано.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав доклад судьи Карпова А.В., объяснения представителя городского Собрания города Южно-Сахалинска Рыбаковой О.Н., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

4 августа 2011 года Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Сахалинской области в лице председателя Совета Тарана Э.О. обратилось в суд с исковым заявлением к депутатам городского Собрания города Южно-Сахалинска Зайцеву В.Н., Лексину А.А., Логачеву О.Е., Арендаренко М.Г. о признании использования названия Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ депутатским объединением фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в городском Собрании города Южно-Сахалинска незаконным; возложении обязанности на депутатов депутатского объединения фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» привести название объединения в соответствие, то есть исключить из названия депутатского объединения название партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ; запрете депутатскому объединению в составе ответчиков использования названия партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в названии их депутатского объединения фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

В обоснование требований истец указал, что Советом Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Сахалинской области 12 марта 2011 года принято решение о роспуске депутатской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в городском Собрании города Южно-Сахалинска. Решением Совета Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Сахалинской области не предоставлено согласие на использование наименования партии в названии депутатского объединения фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Решениями Совета местного отделения политической партии от 17 ноября 2010 года и 12 марта 2011 года ответчики исключены из членства в партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, вместе с тем продолжают в своей работе использовать название партии, что является незаконным.

Определением Южно-Сахалинского городского суда от 22 ноября 2011 года производство по делу прекращено по основанию, предусмотренному статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, как не подлежащее рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего кодекса.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 21 февраля 2012 года вышеназванное определение суда отменено и дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Определением суда от 27 апреля 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено городское Собрание города Южно-Сахалинска.

В судебном заседании председатель Совета Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Сахалинской области Таран Э.О., представители Гутаров А.П. и Егорова О.П. иск поддержали. Представитель городского Собрания города Южно-Сахалинска - Славкина Е.А. просила в удовлетворении требований отказать.

Депутаты городского Собрания города Южно-Сахалинска Зайцев В.Н., Лексин А.А., Логачев О.Е., Арендаренко М.Г. в судебное заседание не явились, о времени, месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Судом принято приведенное выше решение, которое обжалует председатель Совета Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Сахалинской области Таран Э.О., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права и несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. В качестве оснований к отмене указывает, что в соответствии со свидетельством на товарный знак за правообладателем Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ зарегистрировано право на словосочетание СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и логотип – флаг с надписью СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Приводит довод о том, что судом не исследован Федеральный закон «О некоммерческих организациях», Устав партии, представленные истцом письменные доводы по рассматриваемому иску. Считает, что судом не дана правовая оценка письму прокуратуры, заявлению представителя городского Собрания города Южно-Сахалинска, который в судебном заседании подтвердил использование логотипа и словосочетания СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ ответчиками. Отмечает, что суд в решении описывает порядок создания и деятельность депутатского объединения, тогда как истцом не оспаривается законность создания и деятельность депутатского объединения. Полагает, что судом нарушены нормы процессуального права, так как истец не имел возможности представить на обозрение суда письменные доказательства об использовании ответчиками логотипа и словосочетания СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в своей деятельности. Обращает внимание, что в судебном заседании после прений сторон была оглашена резолютивная часть решения суда, право на выступление с репликами предоставлено не было.

В возражениях на апелляционную жалобу исполняющий обязанности председателя городского Собрания города Южно-Сахалинска В.Г.Робей просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с частями 1 и 6 Федерального закона «О политических партиях» № 95-ФЗ от 11 июля 2001 года в наименовании политической партии, как полном, так и сокращенном, не допускается использование наименований иных существующих в Российской Федерации политических партий и других общероссийских общественных объединений, наименований, схожих с этими наименованиями до степени смешения, либо наименований политических партий, прекративших свою деятельность вследствие ликвидации в связи с нарушением пункта 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, не могут использовать в своем наименовании слово «партия».

В соответствии со статьей 35.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 –ФЗ от 6 октября 2003 года депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 11 Регламента городского Собрания города Южно-Сахалинска, утвержденного решением городского Собрания от 5 ноября 2009 года № 5/1-09-4, депутаты вправе образовывать в городском Собрании депутатские объединения, депутатские фракции по партийной принадлежности или иным политическим интересам.

Депутатские объединения, депутатские фракции образуются на добровольной основе в количестве не менее 3 депутатов. Об образовании депутатского объединения, депутатской фракции или прекращении деятельности депутатского объединения, депутатской фракции руководитель депутатского объединения, депутатской фракции или иной представитель депутатского объединения, депутатской фракции по поручению депутатского объединения. Депутатской фракции письменно информирует председателя городского Собрания для обязательного оглашения информации на ближайшем заседании городского Собрания.

Внутренняя деятельность депутатского объединения, депутатской фракции организуется ими самостоятельно, а депутатские фракции имеют права и обязанностям идентичные правам и обязанностям постоянных Комитетов городского Собрания.

В силу статьи 12 Положения о постоянных комитетах городского Собрания, утвержденного решением городского Собрания от 25 ноября 2009 года № 43/3-09-4, результатом рассмотрения постоянным Комитетом вопросов по своей деятельности является решение.

Из материалов дела следует, что 4 ноября 2009 года была создана депутатская фракция «Справедливая Россия» из следующих депутатов: Логачев О.Е., Арендаренко М.Г., Таран Э.О., Лексин А.А. Зайцев В.Н., руководителем Фракции был избран Логачев О.Е.

В силу утвержденного Положения, депутатская фракция «Справедливая Россия» является постоянно действующим депутатским объединением, образованным на основе политических убеждений. При этом, решение Фракции «Справедливая Россия» о своем роспуске не принималось.

При таких данных, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в настоящий период времени депутатская фракция «Справедливая Россия» является действующей и имеет право использовать в своей депутатской деятельности название фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», не употребляя термин партия «Справедливая Россия».

В соответствии с пунктом 28.2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5, Пленума ВАС РФ № 29 от 26 марта 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» в силу пункта 4 статьи 54, пункта 1 статьи 1473 Гражданского Кодекса Российской Федерации право на фирменное наименование возникает только у юридического лица, являющегося коммерческой организацией. Наименования некоммерческих организаций (статья 4 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях») не являются средством индивидуализации юридических лиц в смысле положений части четвертой Гражданского Кодекса Российской Федерации, на них не распространяется правовая охрана, установленная параграфом 1 главы 76 Кодекса. Ввиду этого правила, предусмотренные статьей 1473 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в том числе запреты, содержащиеся в пункте этой статьи, на некоммерческие организации не распространяются.

В силу части 2 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака.

На основании изложенного отсутствуют основания полагать, что использование фракцией «Справедливая Россия» наименования «Справедливая Россия» нарушает права истца на исключительное наименование и товарный знак, который используется в отношении товаров, работ и услуг.

При этом истцом не представлены доказательства нарушения его прав использованием другой некоммерческой организацией такого же наименования, истец не указал на наличие каких-либо отрицательных для него последствий и не привел факты, которые подтверждали бы намерение ответчика использовать наименование истца с целью введения кого-либо в заблуждение.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, касаются обстоятельств, исследованных судом с последующей их правовой оценкой в решении, которую судебная коллегия находит правильной.

Нарушений судом норм процессуального права не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, поскольку решение судом принято в соответствии с требованиями закона и установленными по делу доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Южно-Сахалинского городского суда от 5 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя Совета Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Сахалинской области Тарана Э.О. – без удовлетворения.

Председательствующий Карпов А.В.

Судьи Прокопец Л.В.

Крылов Н.А.