Верховный Суд Республики Коми Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Верховный Суд Республики Коми — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья В.К.Тимофте Дело № 33-244/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Семенчиной Л.А.
судей Глушкова М.В. и Кореневой И.В.,
при секретаре Коданевой И.Н.,
рассмотрев в судебном заседании 20 января 2011 года дело по кассационной жалобе Дороничева Ю.Л.
на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 5 октября 2010 года, по которому
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми через Администрацию муниципального образования городской округ "Воркута" обязано выдать Дороничева Ю.Л. государственный жилищный сертификат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера на состав семьи из трех человек: ФИО; ФИО и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В удовлетворении иска Дороничева Ю.Л. к Администрации муниципального образования городской округ "Воркута", Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми выдать государственный жилищный сертификат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера на состав семьи из четырех человек отказано,
Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Дороничев обратился в суд с иском к Администрации МО ГО "Воркута" и Министерству архитектуры строительства и коммунального хозяйства Республики Коми об обязании выдать государственную жилищную субсидию для получения жилья за пределами районов Крайнего Севера на на состав семьи из 4-х человек, указывая, что отказ в выдаче сертификата обоснован тем, что ФИО имела в собственности квартиру по адресу: .... Заявление на выдачу сертификата оформлялось после продажи вышеуказанной квартиры. Кроме того, жилое помещение с учетом износа дома являлось ветхим, в связи чем ФИО является нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеет право на получение своей доли государственной жилищной субсидии.
Ответчики исковые требования не признали.
Судом постановлено приведённое выше решение.
В кассационной жалобе Дороничев просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит доводы жалобы обоснованными.
Из материалов дела следует, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Дороничев включен в очередь в администрации г.Воркуты на получение жилья за пределами города Воркуты за счет выделения безвозмездных субсидий Российской Федерации, в связи с признанием инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ переведен из очереди пенсионеров в очередь инвалидов.
ФИО является супругой Дороничева. Дороничевы вместе с дочерью ФИО и дочерью ФИО проживают по адресу .... Решением Воркутинского городского суда от 14.01.2010 г. ФИО признана членом семьи Дороничева, являющегося участником подпрограммы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 г. №675.
Отказ в выдаче государственного жилищного сертификата выпуска 2010 года на состав семьи 4 человека Дороничеву мотивирован тем, что Дороничев и ФИО не уведомили администрацию МО ГО «Воркута» о наличии жилого помещения в ...
Признавая право Дороничева на получение жилищного сертификата на состав семьи три человека, суд первой инстанции исходил из того, что квартира полученная ФИО по наследству и право пользования данной квартирой остальными членами семьи не возникло.
Вместе с тем отказ в предоставлении жилищного сертификата в том числе на ФИО противоречит фактическим осбтяотельствам. Из материалов дела с достаточной полнотой установлено, что квартира, полученная по наследству в ... продана по договору купли-продажи. В связи с тем, что очередь на получение жилищного сертификата у истица подошла в ДД.ММ.ГГГГ Дороничевым и совершеннолетними членами его семьи, в том числе ФИО подписано обязательство об освобождении занимаемого ими в районе Крайнего Севера жилого помещения. Отказ в сложившейся ситуации в признании права на получение жилищного сертификата за одним из членов семьи лишает лицо, в течение длительного времени находившегося в очереди на получение государственной поддержки для выезда из районов Крайнего Севера, возможности освобождения занимаемого жилого помещения, что является самостоятельным основанием для отказа в предоставлении сертификата.
Признавая Дороничева Ю.Л. лицом, приобретшим жилое помещение за пределами районной Крайнего Севера и утратившей в связи с этим право на получение государственного жилищного сертификата для целей переселения, суд первой инстанции не принял во внимание, что из содержания Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. №879, следует, что снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации. Анализ данного положения позволяет утверждать, что основанием прекращения права является вложение собственных средств гражданина в приобретение или строительство жилья в другом регионе. Из материалов дела следует, что квартира в ... перешла Дороничева Ю.Л. в порядке наследования по завещанию матери. В соответствии со ст. 1118 ГК РФ завещание является распоряжением имущества, принадлежащего наследодателю, и является односторонней сделкой лица, распоряжающегося своим имуществом на случай смерти.
Поскольку получение наследства не предполагает приобретение собственности путем вложения личных средств гражданина, оснований для отказа за Дороничева Ю.Л. права на получение средств государственной поддержки для переселения из районов Крайнего Севера у суда первой инстанции не имелось.
Поскольку предоставление жилищной субсидии гражданам гарантировано государством и обусловлено определенным стажем работы в районах Крайнего Севера или проживанием в этих районах, приобретение членом семьи лица, имеющим право на получение жилищной субсидии, жилья в порядке наследования не может являться основанием для ограничения количества членов семьи этого лица.
Исходя из изложенного судебная коллегия полагает, что имеются основания для изменения решения суда в части количества членов семьи истца, имеющих права на получение жилищного сертификата.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 5 октября 2010 года изменить: Обязать Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми через Администрацию муниципального образования городской округ "Воркута" выдать Дороничева Ю.Л. государственный жилищный сертификат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера на состав семьи из четырех человек: Дороничева Ю.Л.; ФИО, ФИО и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Исключить из резолютивной части решение указание на отказ Дороничеву Ю.Л. в иске о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на состав семьи из четырех человек.
Председательствующий -
Судьи -