Гражданский кодекс часть 1

дело по представлению Вичугского межрайонного прокурора на определение судьи Вичугского городского суда Ивановской области от 11 сентября 2017 года об отказе в принятии искового заявления,

у с т а н о в и л а:

Вичугский межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Адрианову Р.С. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по адрес: <адрес>, и снятии с регистрационного учета.

Определением судьи Вичугского городского суда Ивановской области от 11 сентября 2017 года Вичугскому межрайонному прокурору отказано в принятии иска по тем основаниям, что заявленные требования не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя, а также Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Вичугский межрайонный прокурор с данным определением судьи не согласен, в представлении просит определение судьи отменить, ссылаясь на его необоснованность.

В соответствии с частью 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) представление прокурора на определение судьи первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, проверив материалы дела и обсудив доводы представления, находит определение судьи законным и обоснованным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Судья, верно руководствуясь ст. 134 ГПК РФ, отказал Вичугскому межрайонному прокурору в принятии иска о признании Адрианова Р.С. не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

При этом судья обоснованно указал на то, что признание лица не приобретшим право пользования жилым помещением затрагивает только интересы собственника жилого помещения, а также на отсутствие решения органа регистрационного учета о фиктивной регистрации ответчика по указанному адресу.

Судебная коллегия с данными выводами судьи соглашается.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 26 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Согласно п. 128 Приказа ФМС России от 11 сентября 2012 года № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета.

Из вышеизложенного следует, что существует административный порядок снятия с регистрационного учета лиц, осуществивших фиктивную регистрацию по месту жительства.

Таким образом, доводы представления прокурора отмену определения судьи не влекут, поскольку являются ошибочными, основанными на неправильном толковании норм права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого определения по основаниям, предусмотренным ст. 333 ГПК РФ, судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Вичугского городского суда Ивановской области от 11 сентября 2017 года оставить без изменения, представление Вичугского межрайонного прокурора – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: