Приморский краевой суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Приморский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья Чупрова Е.О. Дело № 33-2465
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 марта 2011 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Коржаковой Л.М.
судей Дорохова А.П., Важениной Н.С.
с участием прокурора Брухтей О.С.
при секретаре Пилипенко А.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об отмене решения муниципальной избирательной комиссии Дальнереченского муниципального района о регистрации кандидатов на должность главы Дальнереченского муниципального района ФИО2,
по кассационной жалобе представителя ФИО1 на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 28 февраля 2011 года, которым в удовлетворении заявления ФИО1 об отмене решения муниципальной избирательной комиссии Дальнереченского муниципального района о регистрации кандидатом на должность главы Дальнереченского муниципального района ФИО2 – отказано.
Заслушав доклад судьи Дорохова А.П., представителя ФИО2 – ФИО3, представителя ФИО1 – ФИО4, прокурора Брухтей О.С., судебная коллегия,
Установила:
Кандидат на должность главы Дальнереченского муниципального района ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая на то, что на 13 марта 2011 года назначены выборы главы Дальнереченского муниципального района. 28.01.2011г. кандидатом, на указанную должность выдвинулся ФИО2. 30.01.2011г. ФИО2 представил в муниципальную избирательную комиссию Дальнереченского муниципального района для регистрации 104 подписи избирателей. По результатам проверки подписей избирателей было установлено, что недействительными являются все 104 подписи по причине: несоответствующие действительности сведения об избирателях (п. 2 ч. 10 ст. 46 Избирательного кодекса Приморского края) - 1 подпись; подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи (п. 3 ч. 10 ст. 46 Избирательного кодекса Приморского края) – 2 подписи: сведения о кандидате не соответствуют действительности (п. 8 (1) ч.10 ст. 46 Избирательного кодекса Приморского края)- 104 подписи, поскольку в заявлении о согласии баллотироваться ФИО2 указал, что местом его работы является ООО «ДСП», что не соответствовало действительности.
Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено судом в его отсутствие.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
Представитель муниципальной избирательной комиссии Дальнереченского муниципального района в судебном заседании с доводами заявления не согласилась, пояснила, что 28.01.2011г. ФИО2 представил документы необходимые для выдвижения кандидатом, в которых указал, что местом его работы является - общество с ограниченной ответственностью «Дальнереченское сельскохозяйственное предприятие», такое же место работы указано и в трудовой книжке ФИО2 В подписных листах место работы ФИО2 указано - ООО «ДСП». По результатам проверки подписей избирателей было выявлено недействительными по п. 2 ч. 10 ст. 45 ИК ПК - 1 подпись, на основании справки УФМС, по п. 3 ч. 10 ст. 45 ИК ПК - 2 подписи на основании справки об исследовании, по п. 8 (1) ч. 10 ст. 45 ИК ПК - 104 подписи, так как местом работы в подписных листах указано ООО «ДСП». Результаты были отражены в итоговом протоколе и в ведомости. 07.02.2011г. ФИО2 был выдан итоговый протокол и до окончания работы комиссии он предоставил уточненное заявление, что местом его работы является Общество с ограниченной ответственностью «Дальнереченское сельскохозяйственное предприятие» (ООО «ДСП») и устав предприятия. 09.02.2011г. в ходе обсуждения вопроса о регистрации ФИО2 в качестве кандидата, комиссией большинством голосов 101 подпись была признана действительной и принято решение о регистрации ФИО2 кандидатом на должность главы Дальнереченского муниципального района.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено судом в его отсутствие.
Представитель ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании с доводами заявления не согласилась, пояснила, что 07.02.2011г. ФИО2 получил итоговый протокол и в этот же день им было предоставлено в муниципальную избирательную комиссию заявление об уточнении места работы - Общество с ограниченной ответственностью «Дальнереченское сельскохозяйственное предприятие» (ООО «ДСП»), предоставлен устав предприятия, т.к. закон позволяет это сделать не позднее, чем за день до дня рассмотрения вопроса о регистрации кандидата. На листе 1 устава указано полное название предприятия и сокращенное - ООО «ДСП». Кандидат ФИО2 действительно работает в ООО «ДСП» и это соответствует действительности. В п. 8 ст. 42 ИК ПК не указано, что кандидат не имеет право писать сокращенное место работы. В учредительных документах указывается как полное, так и сокращенное название юридического лица, считает, что все сведения соответствуют действительности, решение комиссии законно и обоснованно.
Представитель заинтересованного лица избирательной комиссии Приморского края в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд нашел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Представитель заявителя ФИО1 по доверенности ФИО4, не согласившись с решением суда, подала кассационную жалобу, в которой просит отменить решение и вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на его неправильность и нарушения норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение суда подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия находит следующее.
В соответствии с п.1 ст.38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.
Как следует из материалов дела 28 января 2011 года ФИО2 представил документы необходимые для выдвижения кандидатом на должность главы Дельнереченского муниципального района, в которых указал, что местом его работы является - общество с ограниченной ответственностью «Дальнереченское сельскохозяйственное предприятие». Такое же место работы указано и в трудовой книжке ФИО2 В подписных листах место работы ФИО2 указано - ООО «ДСП». По результатам проверки подписей избирателей было выявлено недействительными по п. 2 ч. 10 ст. 45 Избирательного кодекса Приморского края - 1 подпись, на основании справки УФМС, по п. 3 ч. 10 ст. 45 Избирательного кодекса Приморского края - 2 подписи на основании справки об исследовании, по п. 8 (1) ч. 10 ст. 45 Избирательного кодекса Приморского края - 104 подписи, так как местом работы в подписных листах указано ООО «ДСП». Результаты отражены в итоговом протоколе и в ведомости от 07.02.2011 года, которые в этот же день были вручены ФИО2
В соответствии с п.12 статьи 45 Избирательного кодекса Приморского края, которая корреспондирует п.1 ст.38 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", кандидат вправе, не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частями 2 и 4 статьи 39 настоящего Кодекса, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.
07 февраля 2011 года ФИО2 предоставил в муниципальную избирательную комиссию Дальнереченского муниципального района уточненное заявление, согласно которому местом работы ФИО2 является Общество с ограниченной ответственностью «Дальнереченское сельскохозяйственное предприятие» (ООО «ДСП») и устав общества с ограниченной ответственностью «Дальнереченское сельскохозяйственное предприятие», согласно пункту 1.2. которого сокращенным фирменным наименованием данного юридического лица является ООО «ДСП», что соответствует п.1 ст.4 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»
09.02.2011г. в ходе обсуждения вопроса о регистрации ФИО2 в качестве кандидата, муниципальная избирательная комиссия Дальнереченского муниципального района большинством голосов признала действительной 101 подпись в подписных листах и решением избирательной комиссии N 40 от 09.02.2011 года (л.д.6-7) ФИО2 зарегистрирован кандидатом на должность главы Дальнереченского муниципального района.
В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона.
Решением муниципальной избирательной комиссии Дальнереченского муниципального района № 09 от 27.12.2010 года (л.д.54) установлено, что количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидатов на должность главы Дальнереченского муниципального района составляет 95 подписей избирателей. При этом количество подписей избирателей, предоставляемых в избирательную комиссию, не может превышать 104 подписи.
Рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции с учетом вышеизложенных установленных обстоятельств пришел к правильному выводу, что решение избирательной комиссии N 40 от 09.02.2011 года (л.д.6-7) о регистрации кандидатом на должность главы Дальнереченского муниципального района ФИО2 является законным. При этом суд верно установил, что количество достоверных подписей -101, при необходимом количестве 95, достаточно для регистрации ФИО2 в качестве кандидата на должность главы Дальнереченского муниципального района.
То обстоятельство, что ФИО2 указано в подписных листах в части, касающейся сведений о месте работы кандидата ООО «ДСП», с учетом того, что данное наименование юридического лица, где работает ФИО2 является сокращенным фирменным наименованием ООО «Дальнереченское сельскохозяйственное предприятие», суд правильно установил, что это не является основанием для признания сведений о кандидате в указанной част не соответствующими действительности, и отказал в удовлетворении иска.
Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом, и доказательств, на основании которых они установлены.
Изложенные обстоятельства установлены судом на основании полной и всесторонней оценки доказательств в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 28 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя заявителя ФИО1 по доверенности ФИО4- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи