ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-2564 от 21.04.2015 Приморского краевого суда (Приморский край)

Судья Бурдейная О.В. Дело № 33-2564

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 апреля 2015 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.,

судей Власенко И.Г., Дегтяревой Л.Б.,

при секретаре Щур А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владивостока о признании незаконным решения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по апелляционной жалобе представителя ФИО1 на решение Первореченского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав представителя истца по доверенности ФИО2, представителя Администрации г. Владивостока ФИО3, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным решения об отказе в исключении квартиры из специализированного жилого фонда и заключении договора социального найма. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета Первореченского районного Совета народных депутатов за Владивостокской ТЭЦ-2 в качестве служебного жилого помещения закреплена квартира <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему, как работнику ТЭЦ-2, а также членам его семьи предоставлена указанная квартира для проживания. ДД.ММ.ГГГГ он уволился с ТЭЦ-2 по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени он является нанимателем указанной квартиры. Решением Администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в исключении квартиры из числа служебных. Полагая отказ неправомерным, просил признать незаконным указанное решение администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, признать квартиру <адрес> исключенной из специализированного фонда, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на спорную квартиру.

В последующем дополнил исковые требования, просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что истцу предоставлено служебное помещение, в которое он вселен после передачи помещения в муниципальную собственность.

Решением Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить указанное решение по основаниям неправильного определения обстоятельств дела и применения норм материального права, согласно которым при переходе спорной квартиры в муниципальную собственность она утратила статус служебного жилого помещения и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судебная коллегия, выслушав стороны, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы приходит к выводу о соответствии решения требованиям закона.

Материалами дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на Владивостокской ТЭЦ-2 в должности сварщика.

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокская ТЭЦ-2 обратилась в администрацию Первореченского района г. Владивостока с ходатайством об утверждении списков на заселение служебных комнат, включая спорную комнату.

ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Первореченского района г. Владивостока ходатайство об утверждении списков служебного жилья было утверждено.

В соответствии с указанным протоколом решением исполкома Первореченского района Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер (с отметкой «служебная») на заселение квартиры <адрес>

Разрешая настоящий спор суд первой инстанции установил, что истцу было предоставлено служебное жилое помещение и пришел к правильному выводу о сохранении данного статуса на дату принятия решения.

Согласно статей 5, 6 Жилищного Кодекса РСФСР (действовавшего в период предоставления жилого помещения) жилое помещение в котором проживал истец относилось к государственному жилищному фонду, который находился в ведении местного Совета народных депутатов (жилищный фонд местных Советов), в т.ч. в части делегированных полномочий по присвоению жилым помещениям статуса «служебного».

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к указанному Постановлению (в которое включены объекты жилищного фонда), независимо от того, на чьем балансе они находятся, подлежали передаче в муниципальную собственность городов и районов.

По материалам дела установлено, что статус служебного жилого помещения установлен в отношении спорной квартиры Решением исполнительного комитета Первореченского района Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому квартира <адрес> была отнесена к числу служебного жилья и закреплена за Владивостокской ТЭЦ-2 без передачи права управления или хозяйственного ведения.

Довод жалобы со ссылкой на ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ, Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 о том, что жилое помещение при передаче из государственной в муниципальную собственность утратило статус служебного жилого помещения является необоснованным, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, что жилое помещение было закреплено за ВТЭЦ-2 на каком-либо вещном праве.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения малого Владивостокского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение внесено в реестр муниципального имущества Владивостокского городского округа.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение было внесено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ не является основанием к отмене решения, поскольку после принятия решения о разграничении полномочий органом местного самоуправления было реализовано право на сохранение статуса служебного помещения до предоставления спорного жилого помещения ФИО1

Решение суда первой инстанции основано на правильном применении и толковании норм материального и процессуального права, оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Первореченского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи